具体描述
《突破传统思维的瓶颈—民族区域自治法配套立法问题研究》是2004年度国家社会科学基金项目——“民族区域自治法配套立法问题砚究”(批准号：04BFX014)的最终研究成果。
全书分为八个部分：一、研究背景。主要是从《民族区域自治法》的实施状况分析人手，在全面分析民族区域自治法实施的背景下，剖析了《民族区域自治法》的配套立法现状与缺陷和民族区域自治法配套立法的意义。二、民族区域自治法配套立法的模式选择。主要从总体上以系统论的方法论对“金字塔”型配套立法模式从法理基础、实现的可能性、基本结构与功能等方面阐述了该理论。三、民族区域自治法的立法解释。立法解释是构成“金字塔”型配套立法模式系统的子系统，在整个系统中居第二层次。这里对立法解释的学理、立法解释的原则、立法解释的事项、立法解释的程序、立法解释的效力等问题进行了详尽的分析与论述。四、民族区域自治法的特别立法。特别立法是“金字塔”型配套立法模式系统的子系统，在整个系统中居第三层次，它在系统中居极其重要的地位．发挥着承上启下的功能，是支撑着整个系统的核心。现行《民族区域自治法》的配套立法难以承担配套立法作用的原因就在于缺少了这一环节。在对特别立法的学理、特别立法的原则与性质、特别立法的法律效力等方面进行了深刻的分析论证的基础上，提出了应制定主要的特别立法有：《民族自治地方权益保障法》、《民族地方经济发展促进法》、《少数民族教育促进法》、《少数民族文化保护法》、《民族自治地方自然资源开发与保护法》等。五、实施条例或细则。这是属于行政法规的范畴，规范的主体是上级国家机关，在“金字塔”型配套立法模式系统中居第四层次，主要分析了实施条例或细则的学理基础、实施条例或细则的立法主体、实施条例或细则的立法原则、实施条例或细则的法律性质与效力，明确了实施条例或细则只能是为进一步实施特别立法制定的实施条例或细则，而不是也不能为《民族区域自治法》制定。六、自治条例与单行条例。自治条例与单行条例在“金字塔”配套立法模式系统中居第四层次，是属于民族自治地方自治机关的自治立法，规范的主体是自治机关。这里分别对自治条例和单行条例的立法现状、立法的学理分析、立法原则、法律效力等问题进行了阐述。七、变通规定和补充规定。变通规定和补充规定是对自治权的延伸，是民族自治地方自治机关的一项特定法权，这里不仅分析了对法律、行政法规的变通和补充问题，更重要的是指出了一个被人们长期所忽视的方面，那就是民族自治地方自治机关对上级国家机关行政行为的变通执行和停止执行的问题，是这两方面才构成了完整的变通和补充权利，这是其他地方国家机关所没有的权利。八、结论。对全书的最后概括。
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用户评价
这本书简直是一剂清醒剂，把我从那些陈旧的、日复一日的思维定势中猛地拽了出来。我一直以为自己挺灵活的，对新事物持开放态度，可读了这本关于“系统性思维”的书后，才发现自己所谓的“灵活”不过是在既定框架内的小修小补。作者没有停留于空泛的口号，而是深入剖析了我们大脑是如何建立并固守认知捷径的，那种对“效率”的盲目崇拜如何扼杀了真正的创新潜力。比如，书中关于“情境依赖性”的阐述让我醍醐灌顶，我开始意识到，我们解决问题的方案往往是与我们提问的方式深度绑定的。如果问题本身就是有偏见的，那么再精妙的分析工具也只能导向一个完美的错误结论。我特别欣赏作者用大量的跨学科案例来佐证观点，从生物学的复杂适应系统到管理学中的“黑天鹅事件”应对，都清晰地展示了，只有当我们敢于挑战那些被视为“理所当然”的前提假设时，真正的突破口才会显现。这本书不是教你如何更快地跑，而是让你重新审视跑道本身是不是设置错了方向。读完后，我感觉看待任何一个复杂问题，都会习惯性地先退后三步，去审视整个“棋盘”，而不是只盯着眼前的“棋子”。
评分这本书的阅读体验是渐进式的，一开始可能会觉得有些晦涩，因为它要求你不断地进行“元认知”——也就是思考你自己的思考过程。这不像一本小说，读完就能立刻获得满足感。它更像是一次漫长的攀登，需要耐心和毅力。我记得有一章专门讨论了“群体极化”现象，以及在一个高度连接的社会中，我们如何被潜移默化地推向思维的极端。作者的分析视角非常犀利，他指出，在追求共识的过程中，我们往往牺牲了多样性的价值，最终导致集体智慧的衰退。这种对社会心理学和认知科学交叉领域的探讨，让整本书的厚度陡增。我尤其喜欢作者对“模糊性”的处理态度。他没有试图消除所有模糊，而是教导我们如何与模糊共存，甚至从中汲取营养。在信息过载的今天，很多人的应对策略是宁可接受一个简单错误的答案，也不愿面对一个复杂但真实的处境。这本书则坚定地站在了后者，它鼓励我们拥抱那些令人不适的灰色地带，因为真正的创新往往就蛰伏在那里。
评分阅读这本书的过程，就像是进行了一场彻底的思维“大扫除”。那些堆积在我脑海深处的，从学校教育到媒体灌输的各种“潜规则”和“不言自明”的假设，都被一一揪了出来，放在显微镜下审视。最令我印象深刻的是作者对“因果关系误判”的讨论。我们总是在寻找一个单一的原因来解释复杂的结果，这种线性思维在很多现代问题面前是完全失效的。书中用了大量的篇幅来解释反馈回路、延迟效应和非线性增长的特点，这让我对过去那些“事后诸葛亮”式的分析感到汗颜。它教会我，在面对一个突发事件时，首先要做的是抑制住立刻下判断的冲动，而是去尝试构建一个包含时间变量和相互作用的动态模型。这本书的叙事节奏非常稳定，没有为了吸引眼球而设置戏剧性的高潮，而是以一种平静而坚定的口吻，一步步引导读者建立更坚固的认知结构。它不是一本让你读完后立刻能拿来炫耀的“热门书”，而是一本需要你反复咀嚼、并随着阅历增长而不断有新体会的“工具书”，非常适合那些真正渴望深度自我迭代的思考者。
评分我必须承认，这本书对我个人职业生涯的影响是颠覆性的。我原先总是在寻找“诀窍”或者“秘籍”，试图找到那个可以一劳永逸解决所有问题的公式。而这本书，却以一种近乎残酷的坦诚，揭示了根本没有捷径，只有底层逻辑的升级。它没有提供现成的答案，而是提供了一套高效的“提问框架”。其中关于“系统边界设定”的部分，让我重新审视了自己工作的核心价值。在我的领域，很多人都忙于优化流程的某个环节，却很少有人停下来问：我们到底在为谁创造价值？这个价值链的起点和终点在哪里？作者强调，如果不清晰地界定你观察的系统边界，你所有的优化努力都可能只是在错误的轨道上加速。这种自上而下的审视，迫使我重新梳理了过去五年所有的工作重点，发现许多投入产出比极低的“忙碌”，其实都是因为思维边界设得太窄所致。这本书的价值不在于让你变得更聪明，而在于让你变得更“有智慧”——懂得在什么时候该看全局，什么时候该深入细节。
评分说实话，初拿到这本书时，我对它的期望并不高，感觉这种“突破思维”的书籍市面上太多了，大多是老生常谈的鸡汤加上一些包装精美的图表。但这本书的深度和严谨性远超我的预料。它没有陷入那种肤浅的“正能量”叙事，而是像一个冷峻的工程师在解剖一个复杂机械的故障。最吸引我的是它对“心智模型（Mental Models）”的构建和解构过程的详细描述。作者展示了强大的心智模型如何像操作系统一样，底层地决定了我们的信息处理速度和质量。书中提供了一套非常实用的工具箱，比如如何通过“反事实推理”来挖掘决策中的潜在盲区，或者如何运用“多维映射”技术来可视化那些难以言喻的关系。我尝试将书中的某些方法应用于我日常的项目规划中，效果立竿见影——原先那些僵持不下的方案，在引入了新的观察维度后，突然变得清晰可解。这本书的语言风格是那种克制而有力的，没有华丽的辞藻，每一个句子都像是在传递一个精确的指令，要求读者不仅要理解，更要实践和重构自己内在的逻辑结构。对于任何身处变革前沿，需要持续产出高质量决策的人来说，这简直是案头必备的“操作手册”。
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