具体描述
本书的编写是基于亚洲开发银行（ADB）2005年为中华人民共和国交通部（MOC）所作的有关道路运输政策研究的基础上。该项目为期20周。
中国加入世界贸易组织（WTO）的承诺包括降低关税、开放市场、鼓励竞争等。中国经济与世界经济接轨，引起了人们结中国道路运输体系质量和效率的更多关注。尽管这些年来，中国道路运输体系得到很大改进，但仍然无法满足道路使用者的需求，无法适应和支撑国家经济的快速增长和转型。本书在描述中国道路运输体系和政策与规章制度的基础上，详细分析道路旅客运输、货物运输中存在的问题，并为交通部（MOC）的道路运输政策、法规改革提出一个合理的框架和行动计划。
《时代的车轮：中国交通运输的百年变迁与发展脉络》 本书并非直接探讨“中国道路运输政策改革”这一特定议题，而是将视野投向更为广阔的历史长河，以宏观的视角审视中国交通运输体系如何从蹒跚起步发展到如今四通八达、举世瞩目的辉煌成就。我们试图通过梳理一个世纪以来中国交通运输领域的每一次变革、每一次跃升，以及支撑这些变化的深层动因，来勾勒出这条承载着国家发展与民族进步的“时代车轮”是如何滚滚向前的。 第一章：黎明前的黑暗——百年交通的困顿与萌芽（1900-1949） 本章将聚焦20世纪上半叶，那个中国交通运输最为艰难和脆弱的时期。我们将深入探讨在半殖民地半封建社会背景下，传统的陆路交通（如马车、人力挑担）如何勉力支撑着经济社会的运转。同时，我们将分析近代以来西方殖民势力在中国修建铁路、港口等基础设施所带来的复杂影响，既有技术引入的积极一面，也有主权丧失的痛心现实。此外，我们还将描绘早期航空、汽车运输的星星之火，以及民国时期交通建设的零散尝试和诸多困境，如资金匮乏、技术落后、区域发展不均、战乱频仍等，为理解新中国成立后交通运输体系的重建奠定历史基础。这一时期，交通的落后不仅是经济发展的瓶颈，更是国家独立与主权完整的严峻挑战。 第二章：奠基与腾飞——新中国交通运输体系的初步建立（1949-1978） 中华人民共和国的成立，为中国交通运输事业翻开了崭新的一页。本章将详细阐述新中国成立初期，在国家统一和经济恢复的背景下，交通运输如何被置于优先发展的战略地位。我们将重点回顾“一五”时期以来，以铁路为骨干，公路、水运、航空协同发展的交通运输网络建设的辉煌成就。从“争气工程”如成渝铁路、宝成铁路的修建，到长江大桥的飞架，再到内河航运的疏浚和港口码头的兴建，每一个项目都凝聚着一代交通人的汗水与智慧。我们将深入分析当时国家在交通建设上的指导思想、资源调配模式以及在技术引进和自主创新方面的努力。同时，我们也会提及这一时期交通发展与国家工业化进程、国防建设之间的紧密联系，以及面对自然灾害、技术封锁等挑战时的坚韧与突破。 第三章：改革的潮涌——交通运输体系的多元化与市场化探索（1978-2000） 改革开放的春风吹遍了神州大地，也深刻地改变了中国交通运输的面貌。本章将聚焦改革开放初期，中国交通运输领域从计划经济向市场经济转型的艰难而又富有成效的探索过程。我们将分析如何打破原有的行政壁垒，引入市场机制，鼓励多元投资主体，推动交通基础设施的建设进入快车道。公路建设的“有所为有所不为”，农村公路的“村村通”工程的逐步推进，港口吞吐量的快速增长，民航业的蓬勃发展，以及物流业的初步兴起，都将是本章重点描绘的内容。我们将深入探讨这一时期政策调整的逻辑，如“谁投资、谁受益”原则的提出，以及市场化改革在促进资源优化配置、提升运输效率方面所起到的关键作用。同时，我们也会触及改革过程中遇到的挑战，如资金压力、体制弊端、区域差距等。 第四章：跨越与融合——新世纪交通运输的立体化与现代化（2000-至今） 进入21世纪，中国交通运输进入了以前所未有的速度和规模实现跨越式发展的时代。本章将系统梳理新世纪以来中国交通运输在基础设施建设、技术应用、服务模式、绿色发展等方面的巨大变革。我们将重点关注高速铁路网络的惊人扩张，其对中国经济地理格局的重塑，以及对人民生活方式的深刻影响。同时，我们将深入分析国家高速公路网的完善、内河高等级航道的建设、现代化机场群的打造、以及沿海港口国际竞争力的提升。在技术层面，本章将关注智能交通系统的发展，大数据、人工智能在交通管理和运营中的应用，以及新能源汽车、自动驾驶等前沿技术对未来交通的颠覆性影响。此外，我们将探讨物流业的现代化转型，综合交通枢纽的建设，以及“一带一路”倡议下，中国交通运输如何从服务国内发展迈向联通世界。最后，本章也将关注交通运输行业在安全生产、环境保护、可持续发展方面所做的努力和取得的成就。 第五章：历史的回响与未来的展望——交通运输发展中的中国智慧 本章将超越具体的时间段，从更深层次的哲学和战略层面，对中国交通运输百年的发展进行总结与升华。我们将回溯中国在交通运输发展过程中所展现出的独特智慧，例如，在资源有限的情况下如何集中力量办大事；在借鉴国际经验的同时，如何结合中国国情走出自己的道路；如何在发展速度与质量、效率与公平、经济效益与社会效益之间寻求平衡。我们将探讨交通运输在中国现代化进程中所扮演的“先行官”角色，它如何成为经济发展的“动脉”，社会交往的“桥梁”，以及国家战略的“支撑”。最后，本章将以史为鉴，展望中国交通运输未来的发展方向，例如，在科技革命的浪潮下，如何进一步提升智能化、绿色化、服务化水平；在构建新发展格局中，交通运输将承担怎样的使命；在迈向交通强国的征程中，又将面临哪些新的机遇与挑战。本书旨在通过对中国交通运输百年变迁的细致描绘，为读者提供一个理解中国经济社会发展逻辑的独特视角，展现一个民族在克服万难、不断进取中，塑造自身交通血脉的壮丽史诗。
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