岩土工程预决算与招投标(全国注册土木工程师<岩土>执业资格考试指定用书)

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出版者:中南工业大学出版社
作者:隆威等编
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出版时间:
价格:27.00
装帧:平装
isbn号码:9787810616911
丛书系列:
图书标签:
  • 岩土工程
  • 预决算
  • 招投标
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具体描述

岩土工程预决算与招投标 前言 岩土工程是土木工程领域中的一个基础且至关重要的分支,它直接关系到工程项目的安全性、经济性和可持续性。在现代工程建设中,从项目立项之初的投资估算,到施工过程中的成本控制,再到工程竣工后的决算审计,以及贯穿始终的招投标活动,都离不开严谨的预决算和规范的招投标流程。这些环节不仅是工程建设得以顺利进行的保障,更是体现项目管理水平和经济效益的关键。 本书聚焦于岩土工程领域的预决算与招投标,旨在为广大岩土工程从业者,特别是准备参加全国注册土木工程师(岩土)执业资格考试的考生,提供一套系统、全面、实用的学习和参考资料。考试的成功不仅在于掌握岩土工程专业知识,更在于理解和运用与工程项目相关的经济技术管理知识。因此,本书将理论知识与实践应用相结合,深入剖析岩土工程预决算和招投标的各个方面,帮助读者建立清晰的知识体系,掌握实用的操作技能,从而在考试中取得优异成绩,并在未来的实际工作中游刃有余。 第一章 岩土工程预决算基础 1.1 预决算概述 预决算作为工程建设管理的重要组成部分,是工程造价控制的两个关键阶段。 工程预算:指在设计阶段或施工图设计完成后,根据工程量清单、定额、市场价格等编制的工程总造价。它是建设项目投资决策、资金筹措、合同谈判、招投标报价和控制工程成本的依据。 工程决算:指工程项目完工后,根据实际发生的工程量、工程内容、合同约定以及相关费用标准,对工程实际造价进行核算和总结。它是衡量工程经济效益、支付工程款、进行审计和分析的重要依据。 预决算在岩土工程中的重要性体现在: 指导投资决策:为项目决策者提供投资规模和效益的初步判断。 控制工程成本:为项目各阶段的成本控制提供依据和目标。 优化资源配置:通过对各项费用的合理估算和核算,促使资源得到更有效的利用。 保障合同履行:为合同的签订、执行和价款支付提供明确的依据。 促进技术进步:通过对不同施工方案的经济性分析,引导采用更经济、更高效的技术。 1.2 岩土工程造价构成 岩土工程的造价构成相对复杂,主要包括以下几个方面: 分部分项工程费:这是岩土工程造价的主要部分,根据岩土工程的特点,通常包括: 土石方工程费:包括挖土、填土、运土、碾压、降水、边坡支护等所发生的费用。 地基处理工程费:如桩基(各类桩基、桩的施工、桩的检测)、换填、强夯、挤密、注浆、排水固结等费用。 边坡防护工程费:如土质边坡防护、岩质边坡防护(锚杆、喷射混凝土、挂网、挡土墙)等费用。 地下防水工程费:如卷材防水、涂料防水、水泥砂浆防水等费用。 地下结构工程费:如地下室、人防工程、隧道、地铁等主体结构的土建部分费用。 降水工程费:包括明降、暗降等抽水、排水系统的设置、运行和拆除费用。 措施项目费:为完成工程项目施工所必需的技术措施或组织措施项目发生的费用。在岩土工程中,常见的措施项目包括: 文明施工费:如环境保护、安全保卫、现场管理等费用。 临时设施费:如临时道路、临时办公、临时用电、临时用水等费用。 脚手架及抹脚架费:虽然不直接是岩土工程的“脚手架”,但为了配合岩土施工,可能涉及的临时支撑、安全防护等相关费用。 大型机械设备进出场及安拆费:对于大型旋挖钻机、履带吊等设备的运输、安装、拆卸费用。 二次搬运费:材料二次转运发生的费用。 已完工程及碎片清理费:如拆除旧结构、清理施工场地产生的废料等。 管理费和利润: 企业管理费:指发包方(建设单位)为组织和管理施工项目而发生的各项管理费用。 利润:指承包方(施工单位)为在合理的成本基础上,通过科学管理和经营,获得合理经济效益。 规费:指国家或地方规定,应当由建设单位或施工单位支付的各项规费。这通常包括: 社会保障费:如养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。 住房公积金。 税金:如增值税等。 1.3 岩土工程定额与取费标准 定额和取费标准是编制岩土工程预决算的主要依据。 岩土工程定额:国家和地方颁布的、规定某项岩土工程单位产品(如单位体积土方、单位面积桩基)消耗的劳动、工时、材料、机械台班以及相应的费用标准的综合性文件。常见的岩土工程定额包括: 土工石方工程消耗量定额:规定不同土石类别、不同施工方法的挖、填、运工程的机械台班、人工工时、材料消耗等。 桩基工程消耗量定额:规定不同类型桩(如混凝土预制桩、钢桩、沉管桩、钻孔灌注桩)的施工工艺、机械设备、人工、材料消耗等。 边坡防护工程消耗量定额:规定不同防护形式(如锚杆、喷浆、挂网、挡土墙)的材料、人工、机械消耗等。 降水工程消耗量定额:规定不同降水方式(如轻型井点、喷射井点、管井)的设备、人工、材料消耗等。 岩土工程取费标准:规定了各项费用(如措施项目费、管理费、利润、规费)的计算基础和费率。这些标准通常由国家建设行政主管部门或地方政府制定,并会根据市场行情进行调整。 措施项目费的取费:通常根据定额中规定的机械台班、人工工时等,结合当地市场价格进行计算。 管理费、利润、规费的取费:通常按工程造价的比例计算,不同地区、不同资质的单位,其费率可能有所不同。 1.4 工程量计算规则 工程量计算是预决算的基础,直接影响造价的准确性。岩土工程的工程量计算规则通常遵循以下原则: 依据图纸和规范:以设计图纸、施工说明、国家及行业相关工程量计算规范为依据。 划分清晰:将工程项目划分为不同类别和项目,并明确各自的计算单位。 计量准确:准确计算各类工程项目的体积、面积、长度、数量等。 考虑损耗和自然损耗:对于土石方工程,需要考虑超挖、塌方、压实等因素。 扣除与不扣除规定:根据相关规范,明确哪些部分需要扣除(如钢筋的孔洞、预埋件等),哪些不需要扣除。 第二章 岩土工程施工图预算编制 2.1 预算编制的依据和方法 施工图预算是设计阶段末期,根据施工图纸、国家和地方发布的预算定额、工程造价信息、取费标准以及施工现场的实际情况而编制的。 依据: 施工图纸:包括设计总说明、施工图、节点详图、设备图等。 工程量清单:根据图纸计算得出的工程量。 国家及地方发布的预算定额:如《建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程费用项目组成》等。 工程造价信息:当地建设行政主管部门发布的材料价格、机械台班价格、人工工资等。 相关规范和标准:如《建筑安装工程费用项目组成》等。 合同文件:如工程总承包合同、专业分包合同等。 方法: 工程量清单计价法:这是当前主流的计价方法,即将工程项目划分为若干个分部分项工程和措施项目,分别计算工程量,并根据市场价格或市场指导价进行综合单价组价,最终汇总形成工程总价。 概预算定额法:在特定情况下(如项目量较小或老项目),仍可能采用按定额套用或机械费、人工费、材料费分类计算的方法。 2.2 岩土工程量清单的编制 工程量清单是施工图预算的核心,它详细列出了工程项目的所有组成部分,并为承包方提供报价的基础。 分部分项工程量清单: 土石方工程:如挖基础土方(按不同土质、放坡系数)、填筑路基、土方回填、场内土方运输(按不同运距)等。 桩基工程:如各种类型桩的长度、直径、数量,单桩承载力要求等。 边坡防护工程:如锚杆孔深、锚杆数量、喷射混凝土厚度、钢筋网片规格、挡土墙体积等。 地下防水工程:如防水卷材面积、防水涂料面积、水泥砂浆厚度等。 降水工程:如井点数量、井深、抽水时间、功率等。 措施项目量清单: 临时道路、临时排水:长度、宽度、厚度等。 大型设备进出场及安拆:设备类型、数量。 环境保护措施:按合同要求列明。 施工用电、用水:按工程量或合同约定。 2.3 综合单价的组价 综合单价是在工程量清单中,将完成一个单位工程量(如1立方米土方、1米桩)所需的人工、材料、机械台班消耗及其配套费用(如管理费、利润、规费)进行综合测算确定的价格。 人工费:根据定额消耗的人工工时,乘以当地人工工资单价。 材料费:根据定额消耗的材料量,乘以当地市场材料价格。 机械费:根据定额消耗的机械台班,乘以当地市场机械台班价格。 管理费、利润、规费:通常在综合单价中按比例列支,或根据实际情况进行调整。 风险费用:对于风险较高的项目,可在综合单价中预留一定的风险费用。 2.4 总价的计算与汇总 将工程量清单中的每一个分项工程的工程量乘以相应的综合单价,得出该分项工程的合价。然后将所有分项工程的合价、措施项目的合价、规费、税金等汇总,得出工程总造价。 第三章 岩土工程招投标 3.1 招投标概述 招投标是工程项目建设中,通过公开、公平、公正的竞争,择优选择承包商的方式。它是市场经济条件下工程项目发包和承包的主要形式。 招标:招标人(发包人)向潜在投标人发出招标文件,邀请其提交投标书,以期获得最佳的项目承建单位。 投标:投标人(承包商)根据招标文件要求,编制投标文件,承诺以约定价格和工期完成工程。 开标、评标、定标:按照规定的程序,公开开标、客观评标,最终确定中标人。 3.2 岩土工程招标的特点 与一般工业与民用建筑项目相比,岩土工程的招投标具有其特殊性: 地质条件的复杂性和不确定性:地质勘察报告是招投标的重要依据,但仍然存在一定的勘察误差和潜在风险,这使得合同条款和风险分担机制尤为重要。 施工技术的专业性强:许多岩土工程项目采用特定的施工工艺和技术,对承包商的技术能力和经验有较高要求。 成本构成的不易准确把握:土石方量、地下水位、地质条件的变化等都可能导致成本的显著波动。 周期性与季节性影响:某些岩土工程(如大面积土方开挖、降水)受季节和天气影响较大。 安全和环境保护要求高:岩土工程的施工风险较大,对安全和环保的要求也更严格。 3.3 招标文件(标书)的编制 招标文件是招标人向投标人传达的项目信息和要求,其编制质量直接影响招投标的公正性和有效性。 项目概况:项目名称、地点、规模、工程内容、工期要求、质量标准、安全环保要求等。 招标范围:明确招标工程的具体内容,包括勘察、设计、施工、监理等。 投标人资格要求:注册资本、资质等级、类似项目业绩、信誉等。 技术要求:设计图纸、技术标准、施工工艺要求、材料要求等。 商务要求:合同价款形式(如固定总价、可调价)、支付方式、工期奖惩、违约责任、担保要求等。 工程量清单:提供详细的工程量清单,作为投标人报价的基础。 投标文件格式和要求:要求投标人提交的文件内容、格式、份数、密封要求等。 评标办法:明确评标的原则、方法和标准,如最低价中标法、综合评分法等。 3.4 投标文件的编制 投标人根据招标文件要求,认真分析项目,编制具有竞争力的投标文件。 商务标: 投标报价:根据工程量清单,结合自身成本、利润、市场行情、风险等,确定合理的综合单价,形成投标总价。 工期承诺:根据项目进度要求,制定切实可行的施工进度计划。 支付方式和索赔策略:对合同条款的理解和商务上的安排。 其他商务条款:如保证担保、保险、履约承诺等。 技术标: 施工组织设计:包括项目管理机构设置、人员安排、施工部署、资源配置、施工技术方案、安全技术措施、环境保护措施、质量保证体系等。 施工进度计划:详细的网络进度计划、关键节点控制等。 技术专长和创新:体现投标人独特的施工技术或管理经验。 项目风险分析及应对措施:针对地质风险、技术风险、市场风险等提出有效对策。 3.5 评标与定标 评标是根据招标文件规定的评标办法,对投标文件进行评审,确定合格的投标人,并从中选择最优中标人的过程。 资格审查:对投标人的资质、业绩等进行初步审查,淘汰不符合要求的投标人。 技术评审:评审投标文件的技术方案、施工组织设计、进度计划等的科学性、可行性和先进性。 商务评审:评审投标报价的合理性、付款方式的符合性、合同条款的接受程度等。 综合评审:结合技术和商务评审结果,运用综合评分法或最低价中标法等,确定中标人。 定标:招标人根据评标委员会的推荐,结合项目实际情况,最终确定中标人,并发出中标通知书。 第四章 岩土工程合同价款管理与结算 4.1 合同价款形式 岩土工程合同价款的形式多种多样,常见的有: 固定总价合同:合同总价在合同履行期间保持不变,风险由承包方承担。适用于工程量、工程内容、价格都比较确定的项目。 可调价合同(总价合同):合同总价根据合同约定的调价因素(如材料价格、人工工资、市场指数等)进行调整。适用于工程内容确定,但价格易受市场波动影响的项目。 固定单价合同:合同规定了分项工程的单价,合同总价根据实际工程量与合同单价的乘积确定。适用于工程量可能发生变化的工程。 成本加酬金合同:合同总价按实际发生的成本费用加上合同约定的酬金确定。适用于工程内容、工程量、成本难以准确预估的项目,如某些科研性质或设计变更频繁的项目。 在岩土工程中,由于地质条件的不确定性,固定总价合同的使用需要特别谨慎,更多会采用可调价合同或固定单价合同,并明确风险的划分。 4.2 合同价款的变更与索赔 工程合同价款的变更和索赔是岩土工程项目管理中的常见情况。 合同价款的变更: 设计变更:因设计单位的变更导致工程内容、工程量、施工工艺的变化。 地质条件变化:实际地质条件与勘察报告不符,导致施工方法、工程量、成本增加。 政策性调整:如国家税收政策、材料价格政策、人工工资政策的调整。 合同约定外的其他变更。 索赔:当承包方认为其发生的费用增加或工期延误是由于发包方原因或不可抗力造成时,向发包方提出经济补偿或工期延长的要求。 索赔的类型:费用索赔、工期索赔、利润索赔等。 索赔的证据:现场记录、变更指令、会议纪要、计量凭证、照片、相关函件等。 索赔的程序:按合同规定及时提交索赔意向通知、索赔报告和相关证据。 4.3 工程计量与支付 工程计量是确定已完成工程量的重要环节,是工程款支付的基础。 计量方法:通常按合同约定的工程量计算规则,以实际完成的工程量为依据。 计量周期:根据合同约定,一般按月或按季度进行工程计量。 工程款支付: 预付款:合同签订后,发包人按合同约定向承包人支付的款项,用于承包人前期准备工作。 进度款支付:根据工程计量结果,扣除预付款、已支付款、保留金等,支付给承包人的工程进度款。 竣工结算款:工程全部完成后,经竣工验收合格,双方按照合同约定进行最终结算,支付的剩余款项。 工程质量保证金/保留金:为保证工程质量,发包人按合同约定扣留一定比例的工程款,待工程保修期满且无质量问题后退还。 4.4 竣工结算 竣工结算是工程项目完成后,对工程实际造价进行全面核算的财务活动。 结算的依据: 合同文件:包括合同主体、附件、变更协议、索赔协议等。 工程计量成果:实际完成的工程量。 工程价款调整文件:如材料价格调整、人工工资调整等。 相关法律法规和标准。 结算的程序: 承包人编制竣工结算报告:根据合同约定,承包人提供工程量清单、各项费用计算、索赔文件等。 发包人审核:发包人组织相关部门或委托造价咨询单位对结算报告进行审核。 双方确认:审核无误后,双方共同确认工程最终造价。 办理支付手续。 第五章 岩土工程造价控制 5.1 造价控制的意义和原则 造价控制是工程项目管理的核心内容之一,其意义在于: 实现投资目标:确保工程造价在批准的投资范围内。 提高经济效益:通过合理控制各项费用,实现工程的经济效益最大化。 提升项目管理水平:通过全过程的成本跟踪和分析,不断优化管理措施。 规避经济风险:识别和控制潜在的经济风险,避免超预算。 造价控制的基本原则包括: 全过程控制:从项目决策阶段开始,贯穿设计、施工、竣工验收等全过程。 目标控制:设定明确的造价目标,并以此为依据进行控制。 动态控制:在项目实施过程中,根据实际情况和变化,及时调整和完善控制措施。 技术经济相结合:将技术方案的选择与经济效益分析紧密结合。 责任控制:明确各环节、各岗位的造价控制责任。 5.2 岩土工程造价控制的关键环节 设计阶段造价控制: 方案比选:对不同的地基处理方案、边坡防护方案等进行技术经济比选。 限额设计:根据批准的投资概算,对各专业、各部门的设计费用进行限制。 标准化设计:推广使用标准化设计,减少设计变更。 经济技术审查:加强设计过程中的经济技术审查。 招投标阶段造价控制: 科学编制工程量清单:确保工程量清单的准确性和完整性。 合理确定招标控制价:作为评标和合同谈判的依据。 选择合适的评标方法:确保公平竞争,择优选择。 优化合同条款:明确风险分担,减少合同外风险。 施工阶段造价控制: 合同管理:严格按照合同履行,做好合同变更、索赔管理。 工程计量与支付:准确计量,及时支付,避免资金挤压或超付。 成本核算与分析:建立健全成本核算体系,定期进行成本分析,及时发现偏差,采取纠偏措施。 资源管理:合理组织材料采购、机械设备租赁、劳务管理,降低成本。 技术措施:推广应用新技术、新工艺,提高施工效率,降低单位成本。 现场管理:加强现场管理,减少浪费,提高工效。 竣工验收阶段造价控制: 认真进行竣工结算:确保结算的准确性和合规性。 加强审计监督:对工程造价进行有效的审计,发现和纠正问题。 工程效益分析:对工程的经济效益进行评估,为今后的项目提供经验。 5.3 岩土工程造价控制的难点与对策 地质条件的不可预测性: 对策:加强地质勘察的深度和广度;在合同中明确地质风险的划分和处理办法;采用灵活的合同价款形式(如可调价合同、固定单价合同)。 地下水控制的难度和成本: 对策:合理选择降水方案;加强对降水过程的监测和控制;预留一定的降水费用。 材料价格的波动: 对策:建立材料价格信息库;在合同中约定价格调整机制;适时签订长期的材料供应合同。 变更和索赔的管理: 对策:建立完善的变更和索赔管理制度;加强证据收集和记录;提高合同理解能力。 结束语 岩土工程预决算与招投标是一项系统性、综合性很强的工程技术经济管理工作。本书力求从基础概念到具体操作,从理论到实践,全面而深入地阐述了这一领域的核心内容。希望通过本书的学习,读者能够系统地掌握岩土工程预决算和招投标的相关知识和技能,不仅为通过注册土木工程师(岩土)执业资格考试打下坚实基础,更能为在实际工程项目中的造价控制、合同管理和经济决策提供强有力的支撑。在复杂的工程实践中,严谨的预算、公平的招投标和有效的造价管理,是每一个岩土工程师必须具备的核心素养。

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