中华人民共和国行政处罚法

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作者:NULL
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页数:20
译者:
出版时间:2006-5
价格:2.80元
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isbn号码:9787206044335
丛书系列:
图书标签:
  • 法律法规
  • 行政处罚
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具体描述

《世界贸易组织法律制度解析》 内容提要: 本书以全球化背景下国际贸易规则的核心——世界贸易组织(WTO)为研究对象,系统、深入地剖析了其法律框架、基本原则、争端解决机制及其在当代国际经济秩序中的作用与挑战。全书结构严谨,内容翔实,旨在为法学研究者、国际贸易从业人员、政府部门决策者提供一份全面而精深的参考指南。 第一部分:WTO法律体系的构建与基础 第一章:WTO的起源、演进与法律地位 本章追溯了关税与贸易总协定(GATT)向世界贸易组织(WTO)的过渡,详细阐述了乌拉圭回合谈判的复杂性及其对多边贸易体制的根本性重塑。重点分析了WTO作为《马拉喀什协定》所确立的国际组织,其在国际法上的主体地位和法律约束力。探讨了GATT 1947与GATT 1994之间的法律衔接与区别,特别是后者如何被纳入WTO的法律框架之下,从而实现法律体系的整合。 第二章:WTO法律体系的基本原则 深入解读了WTO法律的基石性原则,包括: 最惠国待遇(MFN): 分析了MFN原则的内涵、适用范围及其在货物贸易、服务贸易和知识产权领域的具体体现。探讨了MFN例外条款(如区域贸易协定、历史性贸易安排)的严格解释和实践应用。 国民待遇(NT): 阐释了NT原则如何要求成员国对进口产品在法律、规制和实践上给予与国内产品同等的待遇。通过对比关税和非关税措施(如技术标准、卫生检疫措施),展现了NT原则在实践中的复杂性。 关税减让与约束: 详细阐述了“减让表”的法律效力,探讨了绑定关税水平的约束性意义,以及成员国如何通过谈判来提高或降低其约束水平。 透明度与可预见性: 强调了法律和规制信息公开的重要性,分析了WTO成员信息通报义务的履行情况及其对贸易环境稳定性的贡献。 第三章:多边贸易协定的法律结构 本书将WTO法律体系分解为四大核心支柱的法律文本进行解析: 1. 《货物贸易总协定》(GATT 1994): 重点分析了关于关税、非关税壁垒、数量限制的法律规定。详细剖析了第十二条(国际收支困难)、第十四条(禁止数量限制的例外)和第十八条(发展中成员方的特殊保护)的适用条件和法律后果。 2. 《服务贸易总协定》(GATS): 探讨了GATS的范围,特别是其“四个模式”的服务提供方式及其与成员国承诺表的关系。深入研究了“渐进自由化”的法律要求以及对国内规制(Domestic Regulation)的审慎对待。 3. 《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS): 全面梳理了TRIPS协定在版权、商标、专利、地理标志等领域的最低标准。强调了TRIPS争端解决机制的特殊性,以及与世界知识产权组织(WIPO)的协调关系。 4. 争端解决规则与程序总协定(DSU): 作为程序法核心,本章将DSU的法律效力置于中心,为后续的机制分析奠定基础。 第二部分:关键法律领域与特定议题 第四章:反倾销、反补贴与保障措施的法律适用 本章专注于WTO“三反”措施的法律边界和规范性要求: 反倾销措施(AD Agreement): 详细阐述了确定“倾销幅度”、“损害”和“因果关系”的法律程序和计算方法。分析了对“微量倾销”和“一国对另一国”原则的严格遵循。 反补贴措施(SCM Agreement): 区分了可诉补贴(如特定部门的财政捐助)与不可诉补贴(如一般性财政措施)。重点分析了对“特定性”补贴的认定标准,这是实践中最具争议的法律问题之一。 保障措施(Safeguards): 探讨了成员国在进口激增对国内产业造成严重损害时采取紧急措施的法律前提,强调了保障措施的临时性、非歧视性要求以及对补偿的法律义务。 第五章:农业贸易的特殊法律地位 分析了《农业协定》如何突破GATT的一般规定,建立了一套包含“三支柱”的特殊法律框架: 国内支持措施: 区分了“绿箱”(不扭曲贸易)、“黄箱”(可削减)和“红箱”(禁止)政策,解析了这些分类对成员国农业补贴政策的法律限制。 出口补贴: 探讨了出口信贷、出口分期付款等出口刺激措施受到的严格削减义务。 市场准入: 分析了最低准入和关税化机制的法律运作。 第六章:国家与贸易:国有企业与贸易扭曲 针对当前国际贸易摩擦的热点,本章深入研究了GATT第六条与《补贴与反补贴措施协定》(SCM)在处理国有企业(SOE)行为方面的法律适用难题。分析了WTO法律体系如何界定“政府行为”与“商业行为”的界限,以及如何认定国有企业享有的政府性支持构成了可诉的“补贴”。探讨了中国“市场经济地位”议题在WTO框架下的法律争论。 第三部分:争端解决机制的法律实践与挑战 第七章:DSU的法律结构与程序 系统阐述了DSU作为WTO法律的“司法化”体现,其关键法律特征: 强制性和协商程序: 分析了磋商阶段的法律义务,以及“授权报复”的法律基础。 专家组(Panel)的裁决权: 讨论了专家组的法律性质,其裁决的法律约束力(而非具有普遍约束力的判例法)。重点分析了“自动通过”机制(Adopted Reports)的法律效力。 上诉机构(Appellate Body)的法律审查职能: 深入剖析了上诉机构的法律审查范围——仅限于“法律适用问题”,不审查事实认定。详细梳理了上诉机构的经典裁决(如“香蕉案”、“结构性诉讼”)对WTO法解释学的贡献。 第八章:DSU的执行、合规与报复 本章关注争端解决的“后阶段”法律问题: 合规期的法律确定与履行: 研究了成员方在被裁定违反WTO规则后,如何确定合理的修改法律或政策的“合理期限”。 报复措施的法律限制: 详细阐述了在对方未能在合理期限内执行裁决时,胜诉方采取暂停减让或实施贸易限制的法律前提、规模限制(对等原则)以及WTO授权的法律程序。 DSU的危机与未来: 面对上诉机构停摆的现实,探讨了当前“多层级诉诸”机制的真空对WTO法律确定性的冲击,以及成员方在“仲裁安排”(AB-Arbitration)框架下寻求法律确定性的尝试。 结论:WTO法律的全球治理功能与前景 总结了WTO法律体系在全球经济治理中的不可替代性,同时正视其面临的结构性挑战,如发展中成员方的特殊待遇问题、气候变化与贸易的交织、以及“国家安全例外”条款的滥用风险对多边体系稳定性的潜在威胁。本书最后展望了可能的法律改革方向,以期维护基于规则的国际贸易秩序。

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这本书的语言风格,着实让人领略到了一种独特的“法言法语”魅力,它不像某些教科书那样,将概念堆砌得晦涩难懂,而是巧妙地在保持法律精确性的前提下,融入了相当程度的逻辑推演和条文间的内在联系阐释。阅读过程中,我最大的感受是作者在处理那些相互制约、层层递进的法律关系时,展现出的那种游刃有余的驾驭能力。那些原本需要反复对照多个章节才能理解的冲突点,在这里被梳理得井井有条,如同梳理乱麻,让人豁然开朗。尤其是在对特定法律概念的界定时,作者似乎总能找到那个最精准、最无可辩驳的表达方式,既避免了歧义,又照顾了不同法律背景读者的理解需求。这种文本的组织艺术,绝非简单的罗列法条,而是一种深厚的立法精神的体现,它让读者在学习规则的同时,也体会到了制定规则背后的理性与权衡。可以说,阅读此书,不仅仅是在吸收知识点,更是在体验一种高水平的法律思维训练过程。

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这本书带来的知识冲击感是深远的,它让我对现有的一些社会现象有了全新的、更具批判性的审视角度。过去,面对一些社会新闻中出现的争议性执法事件,我可能仅凭直觉或朴素的正义感去判断对错。然而,在阅读了本书中关于“比例原则”和“自由裁量权边界”的论述后,我开始懂得,评价一个行政行为的合法性,需要一套更为复杂和精密的工具。这种工具,就是书中提供的那些关于行政自由裁量幅度、情势衡量标准以及行政效率与公民权利保障之间微妙平衡的理论框架。它训练的不是简单的记忆,而是对权力运行边界的敏感度。它使我明白,法律并非冰冷的教条,而是社会张力下的动态平衡艺术。因此,这本书的价值已经溢出了法律专业圈层,它为任何关心公共权力如何被约束、被规范的公民,提供了一把开启理解现代治理复杂性的钥匙。

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从结构上看,这本书的编排逻辑严谨得令人赞叹,它似乎是遵循着一个完整的行政行为生命周期来构建知识体系的。从最初的违法行为的认定,到后续的调查取证,再到做出具体行政行为的各个阶段,乃至最后行政复议和诉讼的衔接,每一个环节都被放置在了恰当的位置上。这种线性叙事结构,使得阅读过程变成了一种沉浸式的模拟体验,读者可以清晰地追踪一个行政处罚案件从发生到终结的全过程所必须遵循的法律路径。特别值得一提的是,书中对程序公正和实体公正之间的辩证关系的论述,处理得非常老辣。它并未将两者视为绝对的对立面,而是阐明了程序如何服务于实体,以及实体要求对程序设限的复杂互动。这种对动态过程的把握,让这本书的学术价值更上一层楼,因为它反映的不是静止的条文,而是活生生的、在不断运行中的法律体系。

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这部著作的装帧设计着实引人注目,封面那深沉的墨绿色调,配以烫金的标题字体,散发着一种庄重而权威的气息,让人在书店货架上瞥见时,便能感受到其内容的厚重。内页纸张的质地也相当考究,触感细腻,便于长时间阅读而不会感到疲惫。然而,更令人称道的是其排版布局的精妙之处。字体大小的选择恰到好处,行距也拿捏得当,使得复杂的法律条文在视觉上得以清晰地呈现,即便是初次接触这类专业书籍的读者,也能在最短的时间内找到阅读的舒适区。书脊的装订极为牢固,即便是经常翻阅,也不担心书页松散。装帧上的这些细节,无疑体现了出版方对这部严肃作品应有的尊重,它不仅仅是一本工具书,更像是一件值得收藏的案头之作。从整体包装上讲,它成功地树立了一种专业、严谨的形象,让人在翻开扉页之前,就对即将展开的知识旅程充满了期待与敬意。这种对“物”的精心打磨,是优质学术出版物不可或缺的一环,它为内容的优质奠定了良好的物理基础。

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我尝试将此书与我先前阅读过的一些关于公共管理和行政伦理的著作进行对比,发现其侧重点和深度有着显著的区别。那些侧重于宏观理论的书籍,往往探讨的是“为什么”要进行监管,而本书似乎更专注于“如何”合法、有效地实施监管。它的内容更像是深入到行政实践的毛细血管中,对每一个具体操作步骤、每一个可能引发争议的环节都进行了细致的入微的考察。举例来说,书中对证据收集的要求、听证程序的设定、以及救济途径的穷尽描述,其细致程度超出了我原先的想象,这对于真正需要依据法律条文行事的公职人员而言,无疑具有极高的实操价值。它不是空泛地谈论法治精神,而是将法治精神落实到每一个具体的处罚决定书的字里行间。这种务实至上的态度,使得这本书超越了纯理论探讨的范畴,真正成为了一个操作手册的升级版本,极大地提升了其在专业领域的适用性与不可替代性。

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