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出版者:中国环境科学出版社

作者:北京市发展和改革委员会

出品人:

页数:98

译者:

出版时间:2007-8

价格:50.00元

装帧:

isbn号码:9787802096141

丛书系列:

图书标签:

• 北京
• 生态环境
• 环境建设
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2007年北京市生态环境建设发展报告：深度解析与未来展望 本书简介 《2007年北京市生态环境建设发展报告》是一部全面、深入地剖析2007年度北京市生态环境保护工作现状、取得的成就、面临的挑战以及未来发展方向的权威性文献。本书旨在为政府决策者、环保工作者、科研人员以及所有关注首都生态文明建设的公众，提供一个清晰、详实的参考框架，以期推动首都可持续发展战略的有效实施。 全书结构严谨，内容丰富，分为若干核心章节，系统地涵盖了2007年北京市大气环境、水环境、固体废物管理、自然生态系统保护、环境监管与执法，以及环境社会管理等多个关键领域。 第一部分：宏观背景与总体形势 本部分首先回顾了2007年北京市在国家“十一五”规划和建设“绿色奥运”目标指导下，生态环境建设所处的宏观背景。重点分析了当年经济社会发展对环境带来的压力，特别是城市化进程加速、机动车保有量持续增长、能源结构特征等因素对环境质量构成的复合型挑战。 报告详细阐述了2007年北京市生态环境建设的指导思想、总体目标与重点任务。确立了以保障人民健康、提升城市宜居水平为核心，以污染物总量控制为关键，以机制创新为保障的工作方针。通过翔实的图表数据，直观展示了当年环境质量的总体趋势变化，包括空气质量优良天数比例的波动情况、主要污染物年均浓度变化曲线等，为后续的深入分析奠定了坚实的基础。 第二部分：重点污染治理与环境质量改善 这是报告的核心组成部分，详尽记录了针对性环境问题的治理措施与成效。 一、大气污染防治：奥运驱动下的攻坚战 2007年是北京迎接奥运的关键之年，大气污染治理被置于空前重要的位置。报告着重介绍了在“清洁空气行动计划”框架下，北京市采取的一系列重大举措： 1. 移动源控制： 严格实施“京标”和“国三”等更高标准的机动车排放控制，大规模淘汰高排放老旧车辆的进展情况。详细分析了车用油品质量升级对降低二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）排放的贡献率。 2. 固定源控制： 介绍了燃煤锅炉治理工作，特别是城区及近郊区燃煤锅炉“煤改清洁能源”（“煤改气”、“煤改电”）的工程进度和减排效果。针对工业源，报告评估了重点排放企业污染治理设施的运行效率和污染物排放总量削减情况。 3. 面源与扬尘控制： 记录了对施工扬尘、道路遗撒和餐饮油烟等非点源污染的综合治理措施，包括绿色施工标准、道路机械化清扫率的提高等。 报告通过对比历史同期数据，量化分析了2007年颗粒物（PM10）和臭氧（O3）等关键指标的年度变化，评估了各项措施对空气质量改善的直接拉动作用。 二、水环境质量保障：流域综合治理的深化 针对北京作为严重缺水城市和地表水质量保护的紧迫性，本章聚焦于水污染防治。 1. 重点流域治理： 详细介绍了对永定河、潮白河等主要流域的水环境综合整治工程进展，包括截污纳管、污水厂提标改造、以及河道生态修复项目的实施情况。 2. 城镇污水处理： 报告提供了全市城镇污水处理设施的覆盖率、平均负荷率以及出水水质达标率的数据。特别关注了农村地区污水处理设施的建设与运营模式探索。 3. 饮用水源地保护： 评估了水源保护区划定、一级保护区巡查密度以及备用水源地建设的进展，确保了城市供水安全。 第三部分：生态系统保护与资源环境管理 本部分超越了传统的末端治理，着眼于构建人与自然和谐共生的生态基础。 一、城市生态空间与绿化建设 报告总结了2007年北京市在增加城市绿量、提升绿地系统质量方面的努力。包括新增城市公园、防护林体系的建设规模，以及人均公园绿地面积的增长情况。同时，评估了城市生态廊道建设对生物多样性维护的初步成效。 二、固体废物与循环经济 针对日益严峻的城市生活垃圾处理压力，报告深入分析了2007年的废物管理策略： 1. 减量化与资源化： 介绍了垃圾分类试点工作的推广情况、厨余垃圾处理技术探索，以及建筑垃圾的综合利用率。 2. 无害化处理： 评估了现有垃圾焚烧厂和填埋场的运行状态，着重论述了渗滤液处理和尾气净化系统的达标情况。 三、环境风险防范与核安全 作为首都，环境风险的管控是重中之重。本章详述了危险废物转移联单制度的执行情况、突发环境事件的应急响应机制建设，以及对核设施周边环境安全监测的常态化管理措施。 第四部分：环境监管体系与社会共治 本部分着重于保障环境政策落地的制度建设和公众参与机制。 一、环境法制与执法力度 报告梳理了2007年北京市在环境行政处罚案件的数量、罚款金额及其结构变化，突显了对重点污染源的执法震慑力。同时，分析了环境行政复议和诉讼案件的特点，以检验地方环境标准的有效性。 二、环境监测与信息公开 详细介绍了当年环境监测网络（大气、水、声环境）的覆盖范围、监测点位优化以及数据质量控制体系的建设情况。特别强调了环境信息公开的广度和深度，包括空气质量预报发布频率的调整以及重点污染源排污信息的公开机制。 三、公众参与与社会监督 记录了2007年市民环保意识的提升、环境信访问题的受理和解决情况，以及社会团体和媒体在环境监督中发挥的作用，体现了环境治理从政府主导向多方共治的转变趋势。 结论与展望 报告最后对2007年北京市生态环境建设的整体绩效进行了客观评价，既肯定了在奥运契机下取得的阶段性胜利，也清醒地指出了在PM2.5治理、水资源持续短缺、以及环境管理长效机制建立等方面存在的深层次瓶颈。报告基于2007年的实践经验，为未来几年首都环境治理工作提出了具有前瞻性的战略思考和技术路线建议，旨在为构建环境友好型、资源节约型社会提供坚实的决策支持。 本书语言准确，数据翔实，是研究21世纪初中国特大城市环境治理经验的不可多得的参考资料。

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阅读这份材料时，我深切感受到它背后所蕴含的跨学科协作的深度。报告中涉及的不仅仅是环境工程学的知识，还巧妙地融入了经济学中的成本效益分析、社会学中的公众参与机制探讨，以及城市规划中的空间布局优化策略。这种“大环境观”的视角，使得报告的内容远超出了单纯的技术手册范畴。举例来说，关于水资源管理的章节，它探讨的不是如何修更多的水坝，而是如何通过政策激励机制引导工业节水行为，这显然是一种更具前瞻性的系统思维。这种多维度的交叉引用和整合，极大地丰富了报告的内涵，也为决策者提供了更全面的参考系。它提醒着我们，环境问题从来不是孤立存在的，而是与社会经济活动的每一个脉络都息息相关，需要多方合力才能找到最优解。

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这本书的语言风格展现出一种罕见的克制与力量的结合。它没有采用那种常见的、充满激昂口号式的宣传腔调，而是用一种近乎冷静的、事实陈述的口吻，传递出极具冲击力的信息。大量使用的专业术语和量化指标，虽然对非专业人士构成了一定的阅读门槛，但正是这种精准性，赋予了报告无可辩驳的权威性。我特别注意到，在描述成就时，作者总是习惯性地引入对比数据，无论是与历史时期相比，还是与国际先进标准对标，这种“非我不可”的成就展示方式，显得非常扎实可靠，而不是空泛的自吹自擂。同时，在提出未来挑战和建议时，笔锋又转为审慎的预见性分析，不回避矛盾，不美化现状，这种诚恳的态度，极大地增强了读者对这份文献的信任度。它像一位严谨的科学工作者，只对事实负责，不加多余的情感渲染。

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我得说，这份报告的结构组织简直是教科书级别的范本，逻辑链条清晰得让人惊叹。它并非简单地罗列数据点，而是构建了一个宏大而缜密的分析框架。从宏观的顶层设计规划，到微观的某一特定污染治理项目的实操案例，过渡得非常自然。每一章似乎都建立在前一章的结论之上，层层递进，犹如攀登一座知识的高塔，每向上一步，视野就开阔一分。尤其欣赏它在不同治理维度之间的平衡感，没有偏废任何一个重要领域，无论是大气、水体还是土壤，都有深入且平衡的论述。阅读过程中，我几乎不需要频繁地回翻查阅上下文，因为作者似乎早已预料到读者可能产生的疑问，并将解答巧妙地嵌入到后续的论述中。这种高度的结构化思维，让即便是初次接触相关领域的人，也能相对顺畅地跟上专家的思路，避免了陷入信息碎片化的泥潭。

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这份报告最打动我的一点是，它在呈现严肃数据的同时，并未完全丧失对“人”的关注。在那些厚厚的技术图表和统计数字背后，我似乎能“看见”这座城市居民生活质量的切实改善。比如，关于绿地覆盖率提升的章节，它不仅仅给出了面积的增加数字，还穿插了不同社区居民对公共空间满意度的调查反馈，虽然这些反馈内容在报告中可能篇幅不大，但它们起到了至关重要的“人性化注脚”作用。这种对环境质量最终归宿——即提升居民福祉——的关注，让这份报告从一份官方文件升华为一份关乎民生的行动纲领。它让我意识到，所有的生态建设，最终目标都是为了让生活在这片土地上的人们能够更健康、更有尊严地呼吸、饮水和生活。这种人文关怀，是任何纯技术报告都难以企及的高度。

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这本书的装帧设计非常考究，硬壳精装，那种沉稳的质感拿在手里，就让人感觉内容的分量十足。封面设计上，没有采用那种浮夸的色彩堆砌，而是以一种深沉的蓝色调为主，隐约透露出一种专业和严谨的气息。纸张的选用也看得出是精挑细选，触感细腻，油墨印刷清晰锐利，即便是那些复杂的图表和数据，在这样的纸张上也能展现出极高的可读性。内页的排版布局也很人性化，章节之间的过渡自然流畅，字体大小适中，长时间阅读也不会感到眼睛疲劳。尤其是那些大跨页的插图和地图，色彩还原度极高，细节处理得非常到位，让人在阅读枯燥的文本之余，还能得到视觉上的享受。这种对细节的极致追求，体现了出版方对这份报告应有品质的尊重，也极大地提升了阅读体验。我甚至会把它放在书架上，当作一件值得收藏的物品，因为它不仅是信息载体，更是一件制作精良的艺术品。光是翻阅和触摸这本书的过程，本身就是一种享受，让人对接下来的深度阅读充满了期待。

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