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出版者:中央广播电视大学

作者:傅树京 编

出品人:

页数:196

译者:

出版时间:2006-1

价格:19.00元

装帧:

isbn号码:9787304034481

丛书系列:

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• 教育管理
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• 高等教育
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目录 第一部分：宏观视野与理论基石 第一章：教育的时代脉搏——全球化与数字化背景下的教育变革 1.1 知识经济时代的教育需求重塑 1.2 科技赋能：人工智能、大数据对教育生态的冲击与重构 1.3 国际视野下的教育公平与质量标准比较 1.4 终身学习体系的构建与挑战 第二章：管理学的核心原理在教育领域的迁移与适应 2.1 从古典管理到后现代管理的范式转移 2.2 组织行为学视角下的学校文化塑造与变革领导力 2.3 战略管理：教育机构的愿景、使命与长期规划 2.4 资源优化配置与效率提升的理论模型 第三章：教育政策学导论：从理念到实践的桥梁 3.1 政策制定的过程模型与关键影响因素分析 3.2 法律法规框架下的教育自主权与问责机制 3.3 财政投入与教育绩效评估的关联性研究 3.4 政策执行中的“最后一公里”困境与对策 第二部分：微观运作与组织效能 第四章：学校领导力的艺术与科学 4.1 变革型领导、服务型领导与分布式领导力的实践路径 4.2 冲突管理与利益相关者协商技巧 4.3 教师专业发展的激励机制与绩效反馈系统设计 4.4 构建高信任度、高协作性的教师专业学习共同体（PLC） 第五章：人力资源管理：激活教育人才潜能 5.1 教师招聘、选拔与岗前培训的科学化流程 5.2 教师职业倦怠的识别、干预与保留策略 5.3 多元化教职员工队伍的管理与融合 5.4 薪酬体系设计与非物质激励的有效运用 第六章：教学与课程管理的优化路径 6.1 基于学习科学的课程设计与开发（Backward Design模型应用） 6.2 课堂管理中的行为科学与积极管教策略 6.3 教学质量监控体系的构建：从过程性评价到结果性评估 6.4 混合式学习环境下的教学资源整合与管理 第三部分：支持系统与持续改进 第七章：教育财务与资产管理的精细化 7.1 学校预算编制的零基预算与项目导向方法 7.2 专项资金的合规性使用与效益审计 7.3 教育基础设施的生命周期管理与可持续维护 7.4 风险评估与危机管理中的财务应对预案 第八章：信息系统与数据驱动的决策支持 8.1 教育信息管理系统（EMIS）的架构与集成 8.2 学生数据分析（Learning Analytics）在早期预警中的应用 8.3 数据隐私保护、伦理规范与安全策略的制定 8.4 利用数据仪表板实现运营效率的可视化监控 第九章：利益相关者关系构建与社区参与 9.1 家校合作的深度拓展：从沟通到共育的模式转变 9.2 董事会/理事会运作的有效性与治理结构优化 9.3 拓展社会资源：校企合作、校友网络与社会服务 9.4 危机沟通：突发事件中的信息发布、辟谣与形象修复 第十章：质量保证与持续改进的循环 10.1 内部质量保证体系（IQA）的设计与实施标准 10.2 外部评估与认证：准备、实施与改进反馈的整合 10.3 组织学习的机制构建：PDCA循环在教育管理中的深度应用 10.4 标杆管理（Benchmarking）与最佳实践的引入 --- 引言：面向复杂性与不确定性的教育治理新范式 本专著旨在对现代教育机构的宏观治理、微观运营及支持保障体系进行一次全面、系统且深入的剖析。在当前教育生态经历剧烈震荡的背景下，传统的、基于层级控制的“管理”范式已显现出其局限性。我们探讨的重点，在于如何将先进的管理科学理论与瞬息万变的教育实践需求进行深度融合，从而构建出更具韧性、更加公平、更富创新精神的教育组织。 本书的视角超越了单纯的行政事务处理，侧重于治理（Governance）的层面，强调领导者必须具备洞察未来趋势、制定前瞻性战略的能力。从全球教育治理的宏观议题切入，我们深入探讨了技术进步对教育本质可能带来的根本性颠覆，以及如何通过审慎的政策设计来引导而非被动适应这些变革。 在组织内部，我们将人力资源管理视为教育机构最核心的资产管理。优秀教师的吸引、培养与留任，是衡量一个教育组织成功与否的根本标志。因此，本书详细阐述了如何运用行为科学、激励理论来设计更具吸引力的职业发展阶梯，并强调了领导者在构建积极、赋能型工作环境中的关键作用。 此外，面对日益严格的问责制要求和有限的资源，精细化的资源管理成为必然。我们提供了关于教育财务预算的创新模型，强调了从“成本中心”向“价值创造中心”转型的必要性。同时，信息技术的应用已不再是锦上添花，而是基础运营的骨架。本书详述了如何建立有效的数据生态系统，确保决策能够基于可靠、实时的分析结果，而非主观臆断。 最终，所有管理活动都应指向一个目标：质量的持续提升。我们系统梳理了从内部质量监控到外部认证标准的完整闭环，旨在帮助教育机构建立起自我反思、自我完善的组织学习能力。本书致力于为教育界提供一套整合了战略思维、组织行为洞察、财务严谨性和技术敏感性的综合性治理框架。 --- 第一部分：宏观视野与理论基石 第一章：教育的时代脉搏——全球化与数字化背景下的教育变革 本章聚焦于外部环境对教育系统的压力与机遇。全球化不仅意味着人才的跨国流动，更意味着教育质量标准的趋同与竞争的加剧。我们分析了世界级教育标准（如PISA框架）如何潜移默化地影响了各国的基础教育课程设计和评价体系。在数字化层面，本书区分了“技术工具的应用”与“教育生态的重构”。例如，大规模开放在线课程（MOOCs）和自适应学习平台的普及，正迫使传统院校重新定义“教室”的边界与价值。本章的研究方法侧重于情景分析法，通过对不同国家在应对技术冲击和全球化竞争中的具体案例进行对比，提炼出教育治理的普适性原则。特别地，我们探讨了在信息爆炸时代，如何培养学生对虚假信息的辨别能力（信息素养），这已成为教育的“隐性课程”中的核心组成部分。 第二章：管理学的核心原理在教育领域的迁移与适应 教育管理并非孤立学科，它深深植根于管理科学的理论土壤。本章的工作是去芜存菁，识别哪些经典管理理论在引入教育组织时需要进行关键的“本土化”修正。例如，在组织行为学中，教育机构的“员工”（教师）往往具有高度的专业自主权和较强的内在激励驱动力，这要求领导者必须从传统的“控制-命令”模式转向“赋能-支持”模式。我们详细讨论了组织文化对战略执行的强大影响，特别是如何通过仪式、叙事和象征性行为来强化如“以学生为中心”或“学术卓越”等核心价值。战略管理部分，则引入了平衡计分卡（BSC）的概念，将其改编为适合学校环境的绩效衡量框架，确保财务、客户（学生/家长）、内部流程和学习成长四个维度得到平衡发展。 第三章：教育政策学导论：从理念到实践的桥梁 教育政策是连接国家意志与学校日常运作的枢纽。本章深入剖析了政策制定的理性模型、增量模型与政治模型，指出在复杂的教育系统中，政策往往是多方利益博弈的结果。我们详细审视了问责制的实践效果，讨论了过度问责如何导致“应试化”和“指标导向”的负面后果。在财政方面，探讨了教育券制度（Voucher Systems）等市场化干预措施的理论基础及其在不同社会文化背景下的实际冲击。本章强调，有效的教育管理者必须是“政策解读人”和“政策倡导者”，能够准确预测政策的潜在副作用，并为政策的落地提供切实可行的操作方案。 --- 第二部分：微观运作与组织效能 第四章：学校领导力的艺术与科学 本章的论述核心在于“有效性”与“适应性”。我们认为，单一的领导风格难以应对复杂多变的学校环境，因此推崇分布式领导（Distributed Leadership）模型，即权力与责任在学科带头人、年级组长乃至骨干教师之间有效分散。对变革管理的探讨，借鉴了库尔特·勒温的“解冻-变革-再冻结”模型，并将其细化到如何克服教师群体对课程改革或技术引入的内在阻力。冲突管理部分，侧重于建设性冲突的引入，即如何创造一个允许安全地表达不同意见的环境，以避免群体思维（Groupthink）的产生。高信任度环境的构建，则依赖于领导者在关键时刻的兑现承诺能力和过程的透明度。 第五章：人力资源管理：激活教育人才潜能 教育人力资源管理被视为“人才的获取、发展与保留”的系统工程。在招聘环节，我们摒弃了单纯依赖证书的传统，转向基于胜任力模型（Competency Modeling）的面试和试讲评估。教师职业倦怠的分析，结合了工作要求-资源模型（JD-R Model），指出增加工作资源（如支持性管理、专业自主权）比单纯减少工作要求更为关键。对于教师的专业发展，本书明确反对“一刀切”的培训模式，主张以学校为基础的持续专业学习（School-Based Professional Development），并强调实践中的反思与同行互助的重要性。 第六章：教学与课程管理的优化路径 本章回归教育的核心任务——教学。课程管理不再是课程大纲的简单汇编，而是学习体验的设计。我们详细介绍了Wiggins和McTighe的“逆向设计”方法，要求管理者首先明确期望的最终结果（即学生应掌握的知识和能力），再倒推评估标准和教学活动。在课堂管理中，强调了积极行为支持（PBS）的重要性，旨在预防而非惩罚。教学质量的监控，则需要建立一套多层次的评估体系：既有对教师教学过程的观察评估（Peer Observation），也有对学生学习成果的纵向追踪，确保评估是形成性的，服务于改进教学实践。 --- 第三部分：支持系统与持续改进 第七章：教育财务与资产管理的精细化 本章致力于将教育财务从“记账中心”提升为“战略支持中心”。我们推崇项目导向预算（PBB），要求每一笔支出都必须与特定的教育目标挂钩，从而提高资金使用的透明度和可问责性。在风险管理方面，详细列举了教育机构可能面临的声誉风险、合规风险和运营风险，并提供了具体的保险配置与应急资金储备建议。资产管理则扩展到信息化设备的更新周期规划和能耗优化，确保教育资源的可持续利用。 第八章：信息系统与数据驱动的决策支持 数据是现代教育的“新石油”，但如何提炼和应用是关键。本章探讨了教育机构信息管理系统（EMIS）的设计原则，要求系统具备高度的互操作性和数据集成能力。学习分析（Learning Analytics）的应用是本章的重点，我们介绍了如何通过分析学生的点击流、作业完成率、在线讨论参与度等非结构化数据，来预测学习风险，并及时向教师和辅导员发出预警。同时，鉴于数据敏感性，本章对GDPR或同等标准下的数据治理、匿名化处理和知情同意的流程进行了详尽的规范说明。 第九章：利益相关者关系构建与社区参与 成功的教育机构是社区的中心。本章强调，家长不再是单纯的“客户”，而是教育过程的合作者。有效的家校合作需要建立在共同目标和相互尊重的基础上，例如通过联合工作坊而非单向通知来解决学生问题。在治理层面，我们分析了如何设计高效的理事会结构，确保其成员的多元化背景（如财务专家、法律顾问、社区领袖）能够为机构的长期健康发展提供全面的战略监督。危机沟通是本章的另一重点，要求管理者事先制定细致的、多渠道的（社交媒体、传统媒体、内部通知）沟通预案，确保在突发事件中信息传递的及时性、准确性和一致性。 第十章：质量保证与持续改进的循环 质量保证是管理学的终极目标之一。本章提出了一个嵌入式的质量文化，而非仅仅是一次性的外部检查。内部质量保证体系（IQA）强调的是过程的标准化和持续的自我评估。我们详细描绘了如何将外部认证机构的要求转化为可操作的内部指标。组织学习（Organizational Learning）的概念贯穿本章，强调管理者必须建立机制，确保从成功案例和失败教训中都能提取出可供推广的知识。通过系统化的基准测试，机构可以识别其在运营效率、学生支持或学术产出方面的差距，并制定针对性的、可衡量的改进计划，从而形成一个永不停止的质量提升的螺旋。

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这本书在案例分析的选择上，给我的感觉是过于“完美化”和“理想化”了。我理解学术写作倾向于选取具有代表性的成功案例，以此来验证理论的有效性，但作为一本面向实践者的指南，我更迫切需要的是那些充满“泥土气”的、真实的、甚至带有瑕疵的管理困境。例如，书中详述了某顶尖私立学校如何成功推行全员数字化转型，流程清晰、资源充足，令人艳羡。但我更想知道的是，在资源极其有限的公立学校体系中，一个经验不足的中层管理者，面对抵触情绪强烈的资深教师群体时，应该如何“小步快跑”地推行哪怕是最基础的信息化工具。这本书似乎回避了“冲突管理”和“非理性决策”这些教育管理中最具挑战性的灰色地带。它描绘的教育管理者形象，更像是一位运筹帷幄的理论家，而不是一位需要在复杂人际网络中周旋、处理突发危机、并在重重限制下寻求最优解的“实干家”。这种对现实复杂性的“美化”，削弱了这本书在指导日常困境解决方面的实用价值。

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从内容编排的逻辑性来看，这本书的章节之间的过渡显得有些突兀，仿佛是将几篇独立的研究报告拼凑在一起，缺乏一条贯穿始终的主线索来串联起教育管理的不同层面。我希望它能像一部精密的交响乐，从引子（教育愿景的设定）开始，逐步展开到各个声部的协奏（如人事管理、财务规划、课程改革），最后在宏大的合奏（系统优化与未来展望）中收尾。例如，关于“学校文化建设”这一主题，我原以为它会紧随“领导力风格”之后，因为文化是领导力实践的延伸和固化。但在书中，文化建设似乎被孤立地放置在了课程评估体系之后，这种跨越感让我有些摸不着头脑。我尝试去理解作者的意图，也许是想强调文化是评估结果的反馈机制？但这种联系并未在文本中得到充分的论证和解释。这种结构上的不连贯，使得我在尝试构建一个完整的“教育管理者知识地图”时，感到困难重重，总觉得有几块关键的拼图找不到正确的位置放置，影响了整体的理解效率和知识的内化过程。

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这本书的文字风格总体来说是偏向于严谨的学术论述，大量的术语堆砌和复杂的逻辑推导，让阅读过程颇具挑战性，需要我反复查阅背景资料才能跟上作者的思路。我原本期待的是一种更具对话性和启发性的叙述方式，能够引导我这位身处实践一线的管理者，去反思日常决策背后的深层动因。比如，在探讨“利益相关者参与机制”时，我期待看到的是如何设计一套行之有效的沟通流程，来化解家长委员会与学校行政层之间的矛盾，而不是仅仅停留在对参与理论的梳理上。阅读过程中，我常常需要停下来，在脑海中将作者描述的抽象概念，试图映射到我过去处理过的具体棘手事件中——比如一次突发的负面舆情事件，或者一次跨部门协作的失败。遗憾的是，这本书似乎更专注于构建一个自洽的知识体系，而非提供解决现实难题的工具箱。书中的引用文献非常丰富，这无疑增加了其可靠性，但过多的理论引用，使得行文显得有些拥挤，少了些许洒脱和灵活性。我希望看到的，是那些历经时间考验的、真正能指导日常行政决策的“金句”或“流程图”，而不是又一套需要时间去消化的学术模型。

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这本书的装帧设计着实吸引人，硬壳封面配上那种略带纹理的纸质，拿在手里沉甸甸的，透着一股厚重的学术气息。我特别喜欢封面那种简约又不失内涵的排版，主色调是沉稳的深蓝色，搭配着一些仿佛象征着知识结构图的几何线条，初次翻阅时，就让人对其中蕴含的理论深度有了美好的期许。我原本期待看到的是对当前教育体系中，从宏观政策制定到微观学校日常运营的精细化分析，尤其是关于如何平衡教育公平与效率这两个核心议题的深入探讨。比如，我希望能读到不同国家或地区在资源分配不均问题上的创新性治理模式，或者关于如何通过有效的绩效评估体系来激励一线教师，同时又不扼杀教学创造力的具体案例研究。然而，这本书似乎更侧重于对教育领导力模型和组织变革理论的梳理，虽然这些内容本身也具有学术价值，但对于一个渴望了解具体管理实践操作的读者来说，感觉像是在欣赏一幅精美的理论蓝图，却缺少了实际的工程图纸。例如，关于预算编制的章节，我期待看到的是如何在新技术应用和师资培训这两块有限的资金中做出取舍的实操指南，但呈现的更多是经典的管理学框架，这让我在合上书本时，不禁思考，这些高屋建瓴的理论，如何才能真正落地到那间位于偏远乡村、常常为水电费发愁的小学校长办公桌上。

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语言的精准度方面，我发现一些关键概念的界定在全书范围内存在轻微的漂移现象，这对于一本力求建立明确知识体系的著作来说，是一个需要注意的细节。比如，“问责制”（Accountability）一词，在涉及政府监管的章节中，似乎倾向于强调“自上而下的强制执行力”，而在讨论教师专业发展的部分，则更多地被解释为“基于专业标准的自我承诺”。虽然在不同的情境下，这两个侧面都合理，但如果作者没有明确区分或过渡，读者很容易在不同的语境中对这个核心概念产生混淆。我希望作者能更清晰地为每一个核心术语设定一个清晰的“操作性定义”，并在首次出现时就予以标明，就像一份严谨的词典。这种对术语语义的精雕细琢，是区分优秀学术著作与一般读物的重要标志。缺少了这种严谨的语义把控，使得我在尝试用书中的语言去和同行交流或进行内部报告撰写时，会顾虑到我的理解是否与作者的本意完全吻合，从而在应用这些知识时产生一丝犹豫和不确定感。

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