幼儿教育财政政策的研究,对丰富和发展我国幼儿教育管理学科、开拓幼儿教育经济学和幼儿教育政策学都具有一定的积极作用,对完善我国幼儿教育管理体制和财政投入体制也具有一定的实际指导意义。然而这在国内幼儿教育学界基本上是一个全新的、有待开发的研究领域。本研究试图回答幼儿教育财政学的3个核心问题:政府是否需要财政投入幼儿教育;政府如何财政投入幼儿教育;政府如何宏观调整幼儿教育财政投入体制和做出科学的财政投入决策。
《幼儿教育财政投入与政策》共7个部分。第一部分为导论,介绍了研究的问题、视角和设计;第二部分回顾了我国幼儿教育财政投入和政策的发展历史,指出了我国幼儿教育财政投入体制建设方面的成就与不足,并进行了归因分析;第三部分从幼儿教育的外在性、幼儿教育市场的不完善性和公共财政的角度,论证了政府财政投入幼儿教育的合理性和必要性;第四部分评估了我国5年来幼儿教育财政投入的总体水平(并将之与其他国家进行比较),论证了幼儿教育财政投入的公平与效率的基本准则,并重点对我国幼儿教育财政投入的公平性进行实证分析;第五部分探讨了政府对幼儿教育的供方——幼儿园的财政投入机制;第六部分分析了我国提供幼儿教育需方——幼儿财政补助的必要性,并提出了具体资助建议;第七部分对我国幼儿教育财政投入体制进行了重构,提出了改进幼儿教育财政投入决策过程的政策建议,并统筹兼顾,整体设计了我国幼儿教育财政投入的政策体系。
本研究是一项跨学科的研究,利用了教育财政学、教育政策和法学、儿童福利学、幼儿教育管理学等多门学科的背景知识,采用了文献法、比较法、问卷调查法、统计分析法、座谈和访谈法、案例分析法等6种研究方法。全书基本采用公共财政学的基本理论和分析框架。
本研究得出,我国幼儿教育事业发展还处于低级阶段,政府对幼儿教育的财政投入规模偏小,同时幼儿教育对政府的财政依赖性强;财政投入具有偏向城市、偏向教育部门办幼儿园和少数机关园以及扶强而不助弱的特点;财政投入的地域之间、幼儿园之间和幼儿之间严重不公平;只有针对幼儿教育的供方即幼儿园的财政投入体制,而没有针对需方即幼儿的财政资助;财政投入形式和目标单一,主要采用拨款形式支付在编教师的工资;财政经费使用效率和效益都不高;财政投入决策和管理不够科学、民主,也缺乏制度的规范。
本研究建议,在当前和未来若干年中,我国幼儿教育财政投入水平应略有提升,同时要挖掘民间资本的潜力,但不能改变以政府的财政性经费为主导的格局;我国幼儿教育财政投入应在保障基本财政供给的前提下,实施补偿性援助,扩大幼儿教育财政经费的惠及范围,扶持弱者;建立上下贯通、横向联合的幼儿教育财政投入和管理体制,提高幼儿教育财政投入决策的科学化、民主化和法制化程度;充分发挥有限的幼儿教育财政经费的使用效率和效益,建立以市场和社会为基础、以幼儿入学为导向的幼儿教育财政投入体系和政策体系。
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这本书在整体的氛围营造上是极其成功的,它成功地塑造了一种探索未知、勇于质疑的学术氛围。作者的语气非常具有启发性,他不断地向读者抛出一些发人深省的问题,引导我们跳出固有的思维定势去审视我们习以为常的事物,这比直接给出答案更能激发读者的内在动力。书中的案例选择非常贴合当下的社会热点,使得阅读内容具有很强的现实意义和讨论价值,让人读完后有种强烈的冲动去与人交流分享自己的看法。纸张的颜色略偏米白,阅读起来非常柔和,长时间盯着看眼睛也不容易干涩,看得出在护眼方面也做了优化。不过,在最后几章,作者似乎因为篇幅所限,对某些重要议题的探讨戛然而止,留下了不少开放性的问题没有深入挖掘,这让习惯于获得圆满结论的读者可能会感到一丝意犹未尽。这本书更像是一场精彩的开场白,它点燃了兴趣的火花,但更深层次的挖掘工作,还需要读者自己继续前行。
评分初次接触这本书时,最吸引我的是它大胆的结构尝试,作者似乎并不满足于传统的线性叙事,而是采用了碎片化、多线索并行的手法来构建整个知识体系。这种编排方式的好处是,你可以随时切入任何一个感兴趣的章节进行阅读,而不会感觉错过太多关键信息,非常适合碎片化时间的阅读习惯。书中穿插的小插图和图表,虽然数量不多,但每一张都选得极具代表性,简洁明了地概括了复杂的概念,提升了信息的可视化效果。作者的表达方式时而如诗歌般优美,时而又像法律条文般精确,这种风格的混搭带来了一种独特的阅读张力。但话说回来,这种非传统结构也带来了一定的挑战:当我想将所有零散的知识点串联起来形成一个完整的认知地图时,会感到一定的困难,因为作者似乎更侧重于展示局部的精彩瞬间,而非描绘全局的壮阔景象。总而言之,它提供的是一系列精妙的“切片”,而非一张完整的“全景图”。
评分我得说,这本书的叙事节奏把握得非常到位,它不像那种一板一眼的学术著作,而是更像一个经验丰富的前辈在分享他的独到见解。整本书的情绪曲线起伏自然,开篇部分以一种略带幽默和自嘲的口吻吸引了我的注意,让人感觉非常亲近。随后,作者巧妙地引入了一些个人的情感体验和生活中的小插曲,这些内容丰富了文本的层次感,让理论不再是冰冷的公式,而是有了温度的实践总结。尽管我主要关注的是不同领域间的交叉对比,但这本书在这方面提供的视角是相当新颖的,它擅长从一个意想不到的角度切入,比如从艺术鉴赏的角度去解析某种社会现象的运作机制,这种跨界的思维方式令人耳目一新。但是,在涉及某些具体的操作流程或技术细节时,这本书显得有些过于概括了,可能是为了保持整体阅读的流畅性,但对于那些需要实际操作指导的读者来说,可能需要寻找更详尽的补充材料。整体阅读体验是流畅且引人入胜的,仿佛作者就在你身边,用最真诚的语气与你对话。
评分这本书的语言风格展现出一种成熟且克制的理性美学,用词精准,句式结构复杂而富有韵律感,读起来很有力量。作者在构建论点时,似乎非常注重逻辑链条的严密性,每一步推理都建立在前文坚实的基础上,很少出现逻辑跳跃或者含糊不清的地方,这对于追求深度思考的读者来说,是一种极大的享受。我特别欣赏作者在引用外部资料时的那种审慎态度,他不是简单地罗列数据,而是将数据嵌入到更宏大的哲学思考框架中,使得信息具有了更深远的意义。这本书的装帧设计虽然低调,但其内在的厚重感是扑面而来的,尤其是封面的材质处理,带有一种磨砂的质感,握在手中很有分量。然而,不得不提的是,这本书的某些章节,其专业术语的使用频率过高,且缺乏足够的注解说明,这在一定程度上提高了阅读的门槛,使得一些非专业背景的读者可能会在深入理解核心概念时遇到障碍,需要频繁查阅工具书来辅助理解。
评分这本书的装帧设计挺有意思,封面采用了柔和的马卡龙色系,给人一种温暖而充满希望的感觉,虽然我期待的焦点内容在这本书里没有找到,但光是翻阅这本书的排版和字体选择,就能感受到出版方在细节上的用心。作者在文字的组织上,似乎更倾向于用一种非常口语化、娓娓道来的方式来叙述观点,这种风格对于轻松阅读来说无疑是加分的,但在探讨宏大议题时,偶尔会让人觉得深度略有不足。比如,它在描述某个历史事件的背景时,用了大量的篇幅来铺陈人物的日常生活片段,虽然这些片段描绘得栩栩如生,让读者仿佛置身其中,但对于想要深入理解事件本质脉络的人来说,可能会觉得有些偏离了主旨。全书的纸张质量摸起来很舒服,即使长时间阅读也不会感到疲劳,而且内页的留白设计恰到好处,使得整体视觉感受非常清爽,很适合在午后阳光下慢慢品味。不过,有一点稍显遗憾的是,这本书在章节的过渡上处理得略显突兀,有时候会感觉上一个话题还没有完全展开,下一个崭新的讨论点就已经跳出来了,需要读者自己去努力搭建其中的逻辑桥梁。
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