农村卫生改革与新型农村合作医疗工作手册(全三册)(特价) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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isbn号码:9787500578130

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《乡村振兴与基层医疗健康服务》 内容简介 本书紧密围绕当前中国乡村振兴战略实施背景下的基层医疗健康服务体系建设，深入剖析了新时代农村卫生事业发展所面临的机遇与挑战。全书分为三个篇章，旨在为基层卫生工作者、政策制定者以及相关研究人员提供一套系统、全面且具有实践指导意义的参考。 第一篇：乡村振兴战略下的基层医疗健康体系重塑 本篇着重探讨了乡村振兴战略对基层医疗健康服务的深远影响。我们将从宏观层面解读国家在推进乡村全面振兴过程中，对农村医疗卫生事业提出的新要求、新目标和新任务。重点阐述如何将医疗健康服务深度融入乡村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设以及农村治理等各个环节，实现医疗健康与乡村发展的良性互动。 内容将包括： 国家政策解读与发展趋势分析： 详细解读《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等核心政策文件，分析其对农村医疗卫生体系建设的指导意义。重点梳理近年来国家在深化医药卫生体制改革、加强基层医疗卫生服务能力建设、推动优质医疗资源下沉等方面出台的一系列重要举措，并预测未来发展方向。 医疗健康服务在乡村振兴中的战略定位： 探讨医疗健康作为乡村振兴重要支撑的内在逻辑，分析其在提升农村居民生活品质、增强农村发展内生动力、吸引人才回流等方面的关键作用。 健全农村公共卫生服务体系： 聚焦农村传染病防控、慢性病管理、妇幼保健、老年健康服务、精神卫生等关键领域。探讨如何利用大数据、信息化技术等手段，提升农村公共卫生监测预警能力，构建多层次、全方位的公共卫生服务网络。 推进“健康乡村”建设： 介绍“健康乡村”建设的内涵与外延，包括改善农村人居环境、推广健康生活方式、加强健康教育、建立健全健康促进机制等。分析如何将健康理念融入乡村规划、建设和管理的全过程。 整合城乡医疗资源，促进均衡发展： 探讨如何打破城乡医疗资源壁垒，推动城市优质医疗资源向农村延伸，构建城乡一体化的医疗服务体系。重点关注远程医疗、医联体建设、对口支援等模式的应用与效果。 第二篇：基层医疗服务能力提升与服务模式创新 本篇聚焦于提升基层医疗机构的服务能力和创新服务模式，以更好地满足农村居民日益增长的健康需求。我们将深入探讨基层医疗机构在硬件设施、人才队伍、技术水平、管理能力等方面存在的短板，并提出切实可行的解决方案。 内容将包括： 加强基层医疗卫生机构建设： 详细阐述乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构在标准化建设、基础设施升级、医疗设备配置、药品供应保障等方面的要求与标准。探讨如何因地制宜，建设一批功能完善、服务高效的现代化基层医疗卫生机构。 人才队伍建设与能力提升： 分析基层医疗卫生人才队伍的现状，包括数量、结构、专业素质、激励机制等问题。提出吸引、留住和培养基层医疗卫生人才的策略，包括完善培训体系、优化薪酬待遇、畅通职业发展通道等。强调全科医生、乡村医生等基层医务人员的培养和发展。 信息化建设与智慧医疗应用： 探讨如何利用信息化手段，提升基层医疗机构的管理效率和服务水平。重点介绍电子健康档案、电子病历、远程会诊、移动医疗等智慧医疗技术的应用，以及如何构建互联互通的区域医疗信息平台。 医防融合与健康管理服务： 深入研究医防融合的理论与实践，探讨如何将疾病预防与健康管理更好地融入基层医疗服务。介绍慢病管理、老年健康管理、育龄期妇女健康管理、儿童健康管理等重点领域的服务模式和技术规范。 医保支付方式改革与服务激励： 分析医保支付方式改革对基层医疗服务的影响，探讨如何通过DRG/DIP等支付方式，引导基层医疗机构提供更加优质、高效的服务。研究如何建立健全激励机制，激发基层医务人员的工作积极性。 第三篇：农村居民健康素养提升与健康生活方式推广 本篇强调以居民健康为中心，着力提升农村居民的健康素养，推广健康生活方式，从源头上降低疾病发生率，构建人人享有基本医疗卫生服务的社会。 内容将包括： 农村健康教育与健康促进： 探讨如何根据农村居民的特点和需求，开展有针对性的健康教育活动。内容涵盖疾病预防知识、合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理健康等。分析如何利用多种媒介和载体，提高健康教育的覆盖面和有效性。 推广健康生活方式： 聚焦农村居民普遍存在的健康风险因素，如不良饮食习惯、缺乏运动、吸烟饮酒等，提出切实可行的干预措施。推广科学的健康生活理念，引导居民养成良好的生活习惯，如规律作息、均衡营养、坚持锻炼等。 强化慢性病和传染病防控科普： 针对农村地区高发的慢性病（如高血压、糖尿病、心脑血管疾病等）和重点传染病（如结核病、艾滋病、肝炎等），提供详细的预防、筛查、管理和就医指导。 妇幼保健与老年健康服务科普： 针对农村妇女儿童和老年人群体的特殊健康需求，普及孕期保健、儿童保健、计划生育、老年疾病防治、居家养老等相关知识。 心理健康服务与社会支持体系构建： 关注农村居民的心理健康问题，探讨如何加强心理健康宣传教育，提供心理咨询与支持服务。研究如何构建更加完善的农村社会支持体系，为居民提供全方位的健康保障。 本书内容严谨，逻辑清晰，既有理论深度，又具实践指导意义，力求贴近基层工作实际，为推动中国农村卫生事业的健康发展提供坚实的理论支撑和切实可行的操作指南。

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这本书的实用性和操作指导性比我预想的要强得多，几乎像是一本给乡镇卫生院院长和村医准备的实战指南。它没有过多停留在宏观的理论探讨上，而是非常具体地指导了如何进行医保政策的宣传、如何建立有效的病人信息登记系统，乃至如何应对突发性公共卫生事件的应急预案。我仔细研究了其中关于村级卫生服务一体化管理的章节，里面详细罗列了村医的岗位职责清单和绩效考核标准，这对于理解当前基层医生的工作状态和压力来源非常有帮助。比如，关于药品采购环节的规范化操作流程，书中给出了清晰的图表说明，避免了以往因信息不对称导致的灰色地带。如果用一句话来概括，它就是一本将国家意志、地方操作和基层需求无缝对接的“说明书”，文字简洁有力，没有丝毫的冗余，处处体现着高效执行的原则。

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这套书的第三册，侧重于对未来发展的展望和挑战的预判，这一点给我带来了很多启发。它没有止步于总结“新农合”阶段的成就，而是将目光投向了向“城乡居民医疗保险制度整合”过渡的必然趋势。作者对于整合过程中可能出现的区域发展不平衡问题，特别是城乡医疗资源配置的深层次矛盾，进行了大胆的预测和审慎的建议。阅读这部分时，我能感受到一种强烈的责任感，即医疗保障制度的完善是一个永无止境的系统工程。书中对“分级诊疗”制度如何与新农合的支付体系有效衔接的探讨，尤其具有前瞻性。它促使我思考，如何确保在制度整合的大背景下，最脆弱的农村群体不会因为政策变化而重新陷入医疗负担的困境。整体而言，这套书提供了一个完整的闭环思考框架，从历史溯源到当下实践，再到未来图景规划，结构完整，令人信服。

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阅读体验上，这本书的逻辑推进非常严谨，仿佛在进行一场层层递进的辩论。它首先确立了建立健全农村卫生服务体系的时代背景与必要性，随后详细拆解了新型农村合作医疗（简称“新农合”）的各项核心机制，包括筹资模式、基金管理、报销比例的动态调整等技术细节。我尤其关注到其中关于“公平性”与“可持续性”之间张力的讨论。作者没有回避新农合在实际推行中遇到的“大病报销比例偏低”、“筹资基数难以统一”等结构性难题。书中还引入了一些经济学模型来分析不同支付方式对医疗服务供给侧的影响，这使得原本可能枯燥的政策手册，增添了一层严密的学术色彩。对于我这样希望从宏观政策层面理解这一重大民生工程的人来说，这种理论与实践相结合的深度分析，无疑是极具价值的。它不仅仅是在“做什么”，更是在解释“为什么这么做”以及“如何优化这个做法”。

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从文献价值的角度来看，这套手册的史料价值是不可估量的。它不仅仅是记录了改革的成果，更重要的是，它保留了改革过程中的许多“第一手声音”和决策过程的轨迹。我翻阅到一些关于早期政策研讨会纪要的摘录，可以看到不同利益相关方（财政部门、卫生部门、农民代表）在路线选择上的激烈交锋，这使得历史的画面变得立体而真实。这对于研究中国社会治理转型和公共服务供给侧改革的学者而言，无疑是一座宝库。书中对历年人均筹资标准的演变轨迹做了详尽的数据罗列和趋势分析，这些原始数据的可获取性，大大提升了该手册作为研究资料的可信度和严谨性。它不是对成功的歌颂，而是一份详实的“过程记录”，珍贵之处正在于其对历史细节的忠实还原。

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这套书的封面设计给我留下了深刻的第一印象，那种朴实的色调和字体选择，立刻让人联想到田间地头那些辛勤耕耘的身影。我迫不及待地翻开第一册，期望能找到一些关于基层医疗体系如何从过去的“赤脚医生”模式逐步向现代化过渡的详实记录。书中对改革初期面临的各种阻力，特别是资金筹措和人才培养方面的困境，着墨颇多，分析得相当透彻。我特别欣赏作者在叙述中穿插引用的那些地方案例，它们不再是冷冰冰的政策条文，而是活生生的、带着泥土气息的故事。比如，某山区村庄如何集思广益，通过集体筹资的方式，建立起了村级卫生室的细节，这对于理解政策是如何在最基层的单元落地生根，起到了极佳的示范作用。书中对不同地区试点政策的差异性也进行了比较研究，这表明作者并没有采取“一刀切”的简单化处理，而是深入考察了中国农村地域广阔、情况复杂的现实。总的来说，它像是一本厚重的田野调查报告，记录了中国农村医疗领域那段波澜壮阔的变革历程，让人在阅读中体会到政策制定者和一线工作者的不易与智慧。

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