EU Administrative Law pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Oxford Univ Pr

作者:Craig, Professor Paul

出品人:

页数:984

译者:

出版时间:2006-8

价格:$ 254.25

装帧:HRD

isbn号码:9780199296804

丛书系列:

图书标签:

欧盟法
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法律
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具体描述

'EU Administrative Law' considers the ways in which the EU administers policy, the objective being to explicate, analyse and evaluate the modes of policy delivery, to assess the role of law therein and to draw conclusions about their relative efficacy. The approach throughout is contextual and inter-disciplinary. The focus in Part II shifts to 'Law and Administration' with analysis of the principles of judicial review as they have been developed by the Community courts. The chapters consider in-depth the principles of judicial review that are applied to control and structure EU administration and that of the Member States when acting in the sphere of EU law. The discussion takes full account of the legislative and political initiatives that are relevant to particular issues, as well as the contribution made by the Community courts.

《行政权力之网：现代国家治理的基石》序言在现代社会，国家机器的运转离不开一套严谨而庞杂的行政体系。从规划城市蓝图到保障公民健康，从维护市场秩序到应对突发危机，行政权力无处不在，深刻地影响着我们生活的方方面面。然而，行政权力的行使并非随意为之，它受到法律的约束，并需要接受监督。本书《行政权力之网：现代国家治理的基石》正是旨在深入剖析这一关键领域，揭示行政法律制度的运作机制、核心原则以及其在构建现代法治国家中的不可或缺的地位。本书并非对某一特定地区或时期行政法律的狭隘聚焦，而是着眼于行政法律体系共有的普遍性特征和内在逻辑。我们将跨越国界，借鉴不同法域的经验，提炼出行政法律最本质的共识，勾勒出其运作的“骨架”和“血脉”。通过对行政权力来源、行使方式、救济途径以及法律责任等核心议题的深入探讨，本书力求为读者构建一幅全面而深刻的现代行政法律图景。第一章：行政权力的源泉与界定任何法律体系的根基在于其权力的来源。行政权力，作为国家机器的核心驱动力，其合法性源自何处？本书将从国家主权、宪法授权以及法律的明确规定等多个维度，追溯行政权力的正当性基础。我们将审视宪法在塑造行政权力边界中的关键作用，以及普通法律如何具体化和细化宪法原则，为行政机关的运作提供法律依据。同时，本书也将深入探讨“行政行为”的界定。何种行为属于行政行为，其与其他国家行为（如立法行为、司法行为）有何本质区别？我们将分析行政行为的构成要件，包括其主体（行政机关）、客体（公民、法人或其他组织）、内容（法律行为或事实行为）以及形式（决定、命令、批准、许可等）。清晰地界定行政行为，是理解行政法律制度的前提，也是保障公民权利不受不当行政干预的最后一道防线。第二章：行政法律原则：现代治理的航标行政权力的行使并非 carte blanche，它必须遵循一系列 fundamental 的法律原则。这些原则如同航船在茫茫大海中的航标，指引行政机关正确航行，避免偏离法治轨道。本书将重点解读以下核心原则：合法性原则（Principle of Legality）：行政机关的权力必须由法律明确授予，并且其行使不得超越法律的规定。我们将探讨这一原则如何限制公权力，防止专断和滥用，确保行政行为的“有据可依”。比例原则（Principle of Proportionality）：行政机关采取的措施必须与其追求的目标相适应。这意味着行政机关在实现公共利益时，不得过度侵害个人权利，所采取的手段应当是实现目的所必需的、最少侵害的，并且其带来的利益与损害之间应保持合理的平衡。公开与透明原则（Principle of Transparency and Publicity）：行政过程和行政决定应当公开，公民有权知晓并监督。本书将阐述信息公开的重要性，以及行政机关如何通过听证、公示等方式践行这一原则。公正与平等原则（Principle of Fairness and Equality）：行政机关在处理事务时，应当一视同仁，公正对待所有当事人，不得歧视。我们将分析这一原则在行政许可、行政处罚等具体情境下的体现。合理性原则（Principle of Reasonableness）：行政机关的决定应当是理性、审慎且具有可解释性的。我们将探讨如何判断一个行政决定是否“不合理”，以及其在行政复议和行政诉讼中的作用。正当程序原则（Principle of Due Process）：行政机关在作出影响公民权利的决定前，应当给予当事人参与程序、陈述意见、获得通知等权利。我们将深入分析正当程序的内涵，以及其在保障公民参与和行政决策公正性方面的重要性。第三章：行政权力的运行：从制定到执行行政法律制度的核心在于规范行政权力的整个运行过程，从政策的制定到法律的执行。本书将从以下几个关键环节展开论述：行政规章的制定与审查：除了法律，行政机关还可以制定具有普遍约束力的行政规章。我们将解析行政规章的法律地位、制定程序以及其与法律的关系，并探讨对行政规章进行审查的必要性和机制。行政许可与行政审批：许多商业活动和个人行为需要获得行政机关的许可或审批。本书将深入分析行政许可的类型、设立理由、申请与审查程序，以及如何防止“寻租”和“微观管理”。行政强制：在特定情况下，行政机关需要采取强制措施来执行法律。我们将考察行政强制的种类、法定条件、程序要求以及对公民权利的保障，重点关注其正当性与限制。行政监督与问责：行政权力不受制约的行使可能带来灾难性的后果。本书将详细介绍行政机关内部的监督机制（如内部审计、监察）、外部监督（如议会监督、媒体监督）以及对行政机关工作人员违法失职的问责制度。第四章：行政争议的解决：权利的救济途径当公民认为行政机关的决定侵犯了自己的合法权益时，他们需要有有效的途径来寻求救济。本书将系统介绍行政争议的解决机制：行政复议：作为一种重要的行政内部救济方式，行政复议为公民提供了一个在进入司法程序之前解决争议的平台。我们将分析行政复议的性质、管辖、申请条件、审查范围以及复议决定的效力。行政诉讼：当行政复议不能解决问题，或者公民选择直接寻求司法救济时，行政诉讼便成为最后的保障。本书将深入探讨行政诉讼的受案范围、原告资格、被告资格、举证责任、审判程序以及判决的效力，并重点分析法院在审查行政行为合法性、合理性方面的作用。其他救济途径：除了复议和诉讼，我们还将简要介绍其他可能的救济方式，如行政申诉、信访等，并分析其在行政争议解决体系中的定位。第五章：全球化背景下的行政法律发展在日益紧密的全球化时代，行政法律的实践也呈现出新的特点和挑战。本书将在最后部分，探讨全球化对行政法律的影响：国际条约与国内行政法：国际条约如何影响和塑造国内行政法律的制定和解释？我们将分析国际公约、协定等在约束国家行政行为方面的作用。跨国行政合作：面对全球性挑战，各国行政机关之间的合作日益频繁。本书将探讨跨国行政合作的法律框架和面临的挑战。趋同与差异：在全球化的浪潮中，不同国家行政法律体系是否存在趋同的趋势？又有哪些独特的文化和社会因素塑造了其差异性？我们将对此进行分析。数字时代与行政法的未来：互联网、大数据、人工智能等新技术正在深刻地改变着行政管理的模式。本书将展望数字时代对行政法律提出的新课题，如数据保护、算法决策的合法性审查等。结语《行政权力之网：现代国家治理的基石》旨在勾勒出一幅清晰而全面的现代行政法律图景。通过对行政权力来源、运作原则、行使过程以及争议解决机制的深入剖析，本书希望能够帮助读者理解行政法律在现代国家治理中的核心作用，认识到其对保障公民权利、促进社会公平正义的深远意义。本书适合法律专业人士、政策制定者、公共管理人员以及对现代国家治理感兴趣的广大读者阅读。我们相信，对行政法律的深入理解，是构建一个更公正、更有效、更负责任的政府的基石。