The International Covenant on Civil and Political Rights

The International Covenant on Civil and Political Rights pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Oxford Univ Pr
作者:Joseph, Sarah/ Schultz, Jenny/ Castan, Melissa/ Evatt, Elizabeth (FRW)/ Shearer, Ivan (FRW)
出品人:
页数:985
译者:
出版时间:
价格:2432.00 元
装帧:HRD
isbn号码:9780199258079
丛书系列:
图书标签:
  • 人权
  • 国际法
  • 公民权利
  • 政治权利
  • 国际公约
  • 法律
  • 政治学
  • 社会科学
  • 人权法
  • 自由
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具体描述

《公民权利和政治权利国际公约》:一部关乎自由与尊严的庄严宣言 《公民权利和政治权利国际公约》(The International Covenant on Civil and Political Rights,简称 ICCPR)并非一本普通的书籍,它是一份具有深远影响力的国际法律文献,是现代人权保障体系中的基石之一。这份公约并非以叙事或学术研究的体例呈现,它是一系列具有法律约束力的条款,旨在确立和保护普天下人类所享有的基本公民和政治权利。理解这份公约,便是理解人类社会追求自由、公正与尊严的伟大历程。 公约的历史渊源与诞生背景 ICCPR 的诞生并非偶然,它是第二次世界大战后,国际社会对人性尊严和基本权利深刻反思的产物。战争的残酷,特别是纳粹德国对人权的系统性践踏,使得各国认识到,保障个人权利免受国家侵犯的必要性已经上升到国际层面。在人权理念日益高涨的时代背景下,《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights,简称 UDHR)于1948年问世,它首次以普遍性的语言阐述了所有人类都与生俱来享有的权利。然而,《世界人权宣言》虽然具有巨大的道德影响力,但其本身并不具备法律约束力。因此,为了将宣言中的权利转化为具有法律强制力的规范,联合国着手起草了两份具有法律约束力的条约:《经济、社会及文化权利国际公约》(International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,简称 ICESCR)和《公民权利和政治权利国际公约》。 ICCPR 与 ICESCR 共同构成了“国际人权宪章”(International Bill of Human Rights),它们相互补充,共同描绘了完整的人权图景。ICCPR 聚焦于那些直接关乎个人自由、安全和尊严的权利,这些权利通常被认为是“消极权利”,即国家有义务不干涉,并需要提供保障。经过多年的起草和谈判,《公民权利和政治权利国际公约》于1966年被联合国大会通过,并于1976年生效,标志着一项新的国际人权法律时代的开启。 公约的核心内容:个体自由的坚实盾牌 ICCPR 的核心在于它详尽地列举并保障了一系列至关重要的公民权利和政治权利。这些权利构成了现代自由社会赖以生存的基石,它们共同维护着个体的独立人格和参与公共事务的权利。 生命权、自由权与人身安全权(Article 6): 公约开宗明义地确立了生命的不可剥夺性,并禁止任意剥夺任何人的生命。这包括禁止酷刑、不人道或有辱人格的待遇或处罚。生命权是所有其他权利的基础,没有生命,其他权利便无从谈起。同时,公约强调了人身自由和安全的重要性,任何人都不得被任意逮捕或拘留。 禁止奴役和强迫劳动(Article 8): 公约明确禁止奴役、奴役制以及一切形式的奴隶贸易和强迫劳动。强迫劳动,即并非自愿从事的劳动,也被严令禁止,除非是在特定情况下,例如在服刑期间,并且必须符合特定条件。这项权利旨在保护个人免受剥削和非人道的劳役。 人身自由和不受任意逮捕、拘留或流放的权利(Article 9): 任何人都不得被任意逮捕或拘留,不得被剥夺自由。如果有人被逮捕,必须立即被告知逮捕的原因,并享有尽快接受审判的权利,或者在审判前被释放。公约还规定了对非法逮捕或拘留的受害者享有赔偿的权利。 获得公平审判的权利(Article 14): 这是司法公正的核心。公约规定,所有人在法律面前一律平等,都有权接受独立、公正的法庭的公平公开审讯。这意味着审判必须是公开的,但为了维护道德、公共秩序或国家安全,某些情况下可以限制公开。每个人都有权获得法律咨询,如果无力聘请律师,则国家有义务为其指定免费的法律援助。公约还强调了无罪推定的原则,任何人未经依法判决有罪,不得视为有罪。 不受任意干涉私生活、家庭、住宅和通信的权利(Article 17): 个人隐私是宝贵的。公约保护个人的私生活、家庭、住宅和通信不受任意或非法的干涉。这种干涉必须符合法律规定,并且是为了保护国家安全、公共秩序、公共健康或道德,或是为了保护他人的权利和自由。 思想、良心和宗教自由的权利(Article 18): 这是一项至关重要的精神自由。每个人都享有思想、良心和宗教自由的权利,包括自由改变宗教或信仰的权利,以及单独或集体、公开或秘密地以礼拜、履行、实践和教授来表达自己的宗教或信仰的自由。然而,这种自由可以受到法律的限制,但这种限制必须是为了保护公共安全、秩序、健康、道德或他人的基本权利和自由。 言论自由的权利(Article 19): 言论自由是民主社会的生命线。公约保障任何人不应因其意见而受干扰,并享有广泛的言论自由。这种自由包括以任何媒介,不分国界,寻求、接受和传递各种信息和思想的自由。但与宗教自由一样,言论自由也可能受到法律的限制,这些限制是为了尊重他人的权利或声誉,保护国家安全、公共秩序、公共健康或道德。 和平集会自由的权利(Article 21): 公民参与公共事务,表达集体意愿,是社会进步的重要驱动力。公约承认和平集会的权利,但同样可以为维护国家安全、公共秩序、公共健康或道德,或保护他人的权利和自由而施加合理的限制。 结社自由的权利(Article 22): 结社自由是个人形成团体、组织,追求共同利益的基础。公约保障任何人都有权与他人结社,包括组织和参加工会的权利。同样,这种权利也可能受到法律的限制,以保护国家安全、公共秩序、公共健康或道德,或保护他人的权利和自由。 参与公共事务的权利(Article 25): 这是公民参与政治生活的核心。公约规定,每个公民都应有机会:(a) 参与公共事务,直接或通过自由选择的代表进行治理;(b) 在定期的、真实的选举中投票和被选举,其选举权应是普遍平等的,并且投票应是秘密的,以保证选民自由表达意愿;(c) 公开担任公职,并平等地享有担任公职的机会。 保护少数人的权利(Article 27): 在多元化的社会中,保护少数群体的权利至关重要。公约明确,在那些存在少数民族、宗教或语言群体的国家里,这些群体成员不得被剥夺与同群体其他成员共同享有的属于自己的文化、信奉和实践自己的宗教以及使用自己的语言的权利。 公约的实施与监督机制 《公民权利和政治权利国际公约》的签署国承诺遵守其规定,并在国内立法和实践中予以落实。然而,国际条约的执行并非易事。为了确保公约的有效性,联合国设立了一个重要的监督机构——人权事务委员会(Human Rights Committee)。 人权事务委员会由享有良好声誉、在人权领域具有公认能力并独立的专家组成。委员会的主要职能包括: 1. 审议缔约国报告: 《公民权利和政治权利国际公约》的缔约国被要求定期向委员会提交关于其为实现公约所规定的权利所采取措施的报告。委员会审议这些报告,并就缔约国的履约情况提出“一般性意见”或“结论性意见”,敦促其改进。 2. 处理国家间申诉: 如果一个缔约国认为另一个缔约国没有履行公约的义务,它可以向委员会提出申诉。委员会将审议该申诉,并努力进行调解。 3. 处理个人申诉(任择议定书): 《公民权利和政治权利国际公约任择议定书》(Optional Protocol to the ICCPR)允许个人在用尽国内一切可用的法律救济途径后,向人权事务委员会提交关于其权利受到缔约国侵犯的申诉。如果委员会认为申诉成立,它将向缔约国提出建议,要求其采取补救措施。这是ICC PR最具影响力的监督机制之一,它赋予了个人直接寻求国际人权保护的途径。 公约的意义与影响 《公民权利和政治权利国际公约》的意义深远,它不仅是一份法律文件,更是人类文明进步的标志。 确立普遍性人权标准: 公约将一系列基本人权提升到国际法律的高度,确立了全球范围内公认的人权标准,为各国制定国内法律提供了指导和参照。 提供法律救济途径: 通过任择议定书,个人获得了在国家层面无法获得公正时,向国际层面寻求救济的可能,增强了人权保障的有效性。 促进民主与法治: 公约所保障的权利,如公平审判、言论自由、参与公共事务等,是建立和巩固民主制度和法治国家的重要前提。 推动国际和平与安全: 对人权的尊重和保护是实现持久和平与国际安全的重要因素。当个体的权利得到保障时,社会更加稳定,冲突的可能性也随之降低。 持续的对话与发展: 公约并非一成不变的僵化条文,而是随着社会的发展而不断被解读和完善。人权事务委员会的报告和意见,以及各国在履行公约过程中的经验,都在不断丰富和深化对公约条款的理解。 总之,《公民权利和政治权利国际公约》是一份庄严的承诺,是国际社会对每个个体尊严和自由的最高保障。它不是一本等待读者被动阅读的书籍,而是一份需要被理解、被遵守、被践行的行动指南,一份永远激励着人们为更自由、更公正、更有人性化的世界而奋斗的宣言。通过这份公约,我们得以窥见人类对自身权利的不懈追求,以及为实现这些权利所付出的巨大努力。

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