Institutional and Policy Dynamics of EU Migration Law pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Brill Academic Pub

作者:Papagianni, Georgia

出品人:

页数:390

译者:

出版时间:2006-6

价格:$ 184.19

装帧:HRD

isbn号码:9789004152793

丛书系列:

图书标签:

EU Migration Law
Migration Policy
Institutional Law
Policy Dynamics
European Union
Legal Studies
Immigration
Governance
EU Law
Comparative Law

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具体描述

The main objective of this book is to present the on-going process of European integration via a comprehensive analysis of the institutional dynamics of, and politics linked with, the emerging migration law and policy of the European Union. More specifically, it presents the historical evolution, the main institutional legislative and policy steps, the position of, and interactions among, the different actors, and the factors impeding the formation of a common policy at EU level. On this basis, a critical analysis is provided of the main institutional problems, the current policy framework, the overarching rationale as well as of the content and quality of the nascent EU migration law. The book is divided into three parts. The first two parts provide a comprehensive study of the institutional framework and the substantive EC/EU law respectively. The third and final part provides a more general analysis of the policy-making process. Since the major achievements in the field on migration are recent, the book focuses to a great extent on the post-Amsterdam era. However, for reasons of coherence and in order to better evaluate recent developments, a concise overview of the origins of this policy is provided. Moreover, special emphasis is placed on the Schengen acquis, since its mark on European affairs has been and remains pronounced. Overall the attempt has been to provide an account, which is up to date with extensive historical references and combines both an academic and practical perspective to the legal and political issues involved. The approach based on the above elements will contribute to a new understanding of the main aspects of EU migration law and its policy ramifications and will be of use to both academics and practitioners alike.

跨越国界的迁移：欧洲的挑战与演进本书探寻欧洲大陆在应对日益复杂的跨国迁移问题时，其制度设计、政策制定以及由此引发的动态演变。在21世纪，人口流动已成为影响全球格局的重要力量，而欧洲，凭借其特殊的历史、地理和政治经济地位，正处于这场全球性浪潮的中心。理解欧洲如何构建其迁移管理体系，并在此过程中经历怎样的变革，对于把握当代欧洲的社会、经济和政治脉络至关重要。第一部分：欧洲迁移法的历史根基与制度框架追溯欧洲迁移法的起源，需要回溯到二战后的欧洲一体化进程。从最初旨在促进劳动力自由流动的《罗马条约》，到后来逐步建立的申根协定，再到《阿姆斯特丹条约》中对“自由、安全与司法空间”的明确界定，欧洲迁移法的演进并非一蹴而就，而是伴随着成员国主权让渡、共同利益协调以及外部挑战而不断发展的。一体化初期的自由流动与边境控制的早期探索：欧洲经济共同体的建立，最核心的目标之一便是实现商品、服务、资本和人员的自由流动。在这一时期，迁移法的关注点更多地集中在为欧洲经济发展服务的劳动力流动。然而，伴随而来的是成员国之间边境管制的差异，这在一定程度上阻碍了真正意义上的自由流通。因此，关于边境管理的协调和统一开始被提上议事日程，尽管这在初期进展缓慢。申根协定的诞生与边界的消融：申根协定的签署，标志着欧洲在取消内部边境管制方面迈出了革命性的一步。它不仅意味着人员的自由通行，更带来了对外部边境统一管理的挑战。这一协定的逐步推广和纳入欧盟框架，对欧洲内部的社会交往、经济活动乃至安全格局都产生了深远影响。它也促使成员国在信息共享、联合边境巡逻以及难民庇护政策协调等方面进行前所未有的合作。 “自由、安全与司法空间”的构建与挑战：随着欧盟的不断扩张和全球化进程的加速，迁移问题日益复杂化，涌现出非法移民、难民潮、人口贩卖等诸多挑战。为了应对这些挑战，欧盟提出并努力构建“自由、安全与司法空间”。这一概念涵盖了欧盟内部人员的自由流动、加强外部边境控制、共同的庇护政策、打击跨国犯罪以及司法合作等多个层面。然而，如何在保障自由流动的同时维护安全，如何在成员国主权与欧盟共同利益之间取得平衡，一直是该空间构建过程中面临的难题。欧盟机构在迁移法中的角色：欧洲议会、欧盟委员会、欧洲理事会以及欧洲法院等欧盟机构，在迁移法的制定、解释和执行中扮演着至关重要的角色。欧洲议会通过立法程序影响政策方向，欧盟委员会负责提出立法建议和监督成员国执行，欧洲理事会设定总体战略目标，而欧洲法院则通过其判例对迁移法进行最终解释，从而塑造了欧盟迁移法的具体实践。第二部分：迁移政策的多元维度与实践困境欧洲的迁移政策并非铁板一块，而是涉及多个维度，包括合法移民、非法移民、庇护寻求者以及难民等不同群体。在实践层面，这些政策常常面临着人道主义关怀、国家主权、经济需求以及社会融合等诸多复杂因素的博弈。合法移民政策的调适与需求驱动：面对不断变化的劳动力市场需求和人口老龄化趋势，欧盟成员国在制定合法移民政策时，往往需要权衡经济增长的需要与社会融合的能力。政策的调整往往受到经济周期、特定行业的人才短缺以及国家发展战略的影响。从技术移民到家庭团聚，再到投资移民，不同的移民类别都反映了成员国在吸引和管理人才方面的不同考量。非法移民的管控与人道主义的边界：非法移民问题一直是欧洲面临的严峻挑战。欧盟及其成员国在加强边境管控、遣返非法移民的同时，也面临着保障寻求庇护者基本权利和人道主义援助的压力。如何界定“非法”，如何处理遣返过程中的人权问题，如何在打击人口贩卖与保护受害者之间取得平衡，是各国政府和欧盟机构需要审慎处理的难题。庇护与难民政策的协调与分歧：近年来，欧洲面临着前所未有的难民潮，这使得庇护和难民政策成为欧盟迁移体系中最具争议和挑战性的领域之一。都柏林协定等机制的有效性受到质疑，成员国在接收难民的配额、庇护申请的审批程序以及难民的安置和融合方面存在显著分歧。这种分歧不仅考验着欧盟的团结，也引发了成员国内部以及欧盟外部的政治和社会动荡。社会融合与身份认同的挑战：迁移不仅仅是人员的流动，更是文化、社会和身份的交织。如何帮助新移民融入欧洲社会，尊重其原有文化的同时，也使其适应欧洲的价值观和生活方式，是各国面临的长期而艰巨的任务。教育、就业、语言培训、反歧视措施等 are crucial components of successful social integration.然而，不同文化背景的碰撞，以及可能出现的社会排斥和身份认同危机，都为欧洲社会带来了新的挑战。第三部分：迁移政策的动态演变与未来展望欧洲迁移法的演变并非静止，而是持续受到内部政策调整、外部地缘政治变化以及社会思潮演进等多重因素的影响。未来的迁移政策将更加强调协同合作，并可能面临更为严峻的挑战。共同庇护体系的改革与争议：面对难民潮的持续压力，欧盟一直在寻求改革其共同庇护体系。从《新移民与庇护公约》的提出，到对都柏林协定的修正，改革的重点在于实现更公平的责任分担，更高效的审批程序，以及更有效的边境管理。然而，改革的进程充满阻碍，成员国在具体方案上的分歧，以及由此引发的政治博弈，使得建立一个真正有效且人道的共同庇护体系依然漫漫长路。外部边境管理与伙伴关系：欧盟深知，解决迁移问题不能仅仅依靠内部措施。因此，加强与邻国及原籍国的合作，是欧盟外部边境管理的重要组成部分。通过提供经济援助、技术支持以及共同打击人口贩卖的合作，欧盟希望能够从源头上减少非法移民的产生，并促进有序的迁移。然而，这种伙伴关系的有效性，很大程度上取决于合作双方的利益契合度以及地缘政治的稳定性。技术与数据在迁移管理中的作用：随着科技的发展，数据分析、人工智能等技术正逐渐被应用于迁移管理，包括边境监控、身份识别、风险评估以及信息共享等方面。这些技术有望提高迁移管理的效率，但同时也引发了关于隐私保护、数据安全以及算法歧视等新的伦理和法律问题。未来的迁移政策制定，将需要更加审慎地考量技术的应用及其潜在影响。地缘政治变化与迁移模式的重塑：全球地缘政治格局的不断变化，如地区冲突、气候变化以及经济不平等，都在深刻地影响着全球迁移模式。未来的欧洲迁移法律和政策，将需要更加灵活和具有前瞻性，以应对不断变化的外部环境。这可能意味着需要重新审视现有的法律框架，探索新的合作模式，并更加积极地参与全球性的迁移治理。本书旨在为读者提供一个全面且深入的视角，理解欧洲迁移法律与政策背后复杂的制度逻辑、多维度的实践挑战以及持续演进的动态过程。通过对历史的回溯、现状的分析以及未来的展望，我们可以更清晰地认识到，迁移问题并非单纯的法律或政治议题，而是深刻影响着欧洲社会结构、国家认同以及国际关系的复杂系统。