Congressional Quarterly Almanac 99th Congress 1st Session, 1985 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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isbn号码:9780871873880

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• Congressional Quarterly Almanac
• 99th Congress
• 1st Session
• 1985
• US Government
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美国国会季度年鉴：第99届国会第一届会期（1985年） 深入剖析美国政治中枢的年度史诗 《美国国会季度年鉴：第99届国会第一届会期，1985年》是一部全面、详尽记录美国国会立法、政策制定和政治动态的权威性参考巨著。本书的核心价值在于其无可比拟的深度和广度，它不仅仅是事件的简单罗列，更是对1985年联邦政府运作机制的一次透视。 本书严格聚焦于1985年——美国第99届国会（始于1985年1月至1987年初）开始其历史使命的第一年。这一时期正值罗纳德·里根总统执政的第二个任期初期，国内政策面临重塑，而冷战背景下的对外战略也处于关键的十字路口。本书的编纂团队以严谨的学术态度和新闻学的专业标准，系统梳理了本届会期内发生在国会山上的所有重大活动。 第一部分：立法活动与关键法案追踪 本年鉴的核心内容集中在1985年国会审议并通过的各项联邦法律草案。它以前所未有的细节展示了法案从提案、委员会审议、院会辩论到最终签署成为法律的完整轨迹。 财政与预算的角力： 1985年，联邦预算赤字持续高企，成为国会辩论的焦点。《综合性预算和财政法案》的制定过程被详尽记录。书中不仅分析了里根政府提出的减税和增加国防开支的提议在国会遭遇的阻力，还详细对比了众参两院预算委员会提出的不同版本。特别值得关注的是，书中对《格拉姆-鲁德曼-霍林斯平衡预算法》（Gramm-Rudman-Hollings Act）的早期酝酿过程和在参议院的初步辩论进行了深入的记录，尽管该法案在这一年尚未最终通过，但其政治基础的构建至关重要。 国内政策的攻防： 1985年的国会见证了社会福利政策的微妙调整。本书详细记录了对社会保障（Social Security）的资助问题、医疗保险（Medicare）改革的初步尝试，以及在住房和城市发展方面的拨款辩论。例如，关于对特定社会援助项目的资格审查收紧的提案，在众议院的听证会上引发了激烈的党派冲突，本书忠实记录了关键证人的陈述及其对最终立法的潜在影响。 劳工与监管环境： 这一年，国会在环境监管、职业安全与健康（OSHA）的权限划分以及特定行业（如农业补贴）的政策调整方面有所动作。书中收录了数个关键修正案的投票记录，解释了少数党如何利用程序性工具来影响多数党的立法议程。 第二部分：国会机构与领导层动态 本年鉴提供了对第99届国会领导层及其权力运作的深度剖析。 参议院与众议院的权力结构： 详细介绍了1985年初两院的领导层构成，包括多数党领袖、少数党领袖、以及各主要委员会的主席和排名成员的背景及其政治风格。书中通过对关键会议纪要的分析，揭示了党鞭系统（Whip System）是如何在关键投票中组织和施加影响的。 委员会的运作与影响： 委员会是国会立法的心脏。本书为读者提供了对众参两院最重要的十余个常设委员会——如众议院筹款委员会（Ways and Means Committee）、参议院财政委员会（Finance Committee）和外交关系委员会（Foreign Relations Committee）——1985年的工作重点、重要听证会和通过的报告的摘要。对于那些试图理解法案如何被“关在门外”或被“修改得面目全非”的读者来说，这部分内容至关重要。 第三部分：外交政策与国家安全辩论 1985年的美国外交政策在里根政府“实力求和平”（Peace Through Strength）的方针下继续推进，国会在此议题上扮演了重要的制衡角色。 对苏关系与军备控制： 随着里根总统与苏联领导人戈尔巴乔夫之间开始建立初步接触，国会对军备控制条约的批准前景成为焦点。本书详尽记录了参议院外交关系委员会就战略防御计划（SDI，即“星球大战计划”）的辩论，以及国会对阿富汗、中美洲（特别是尼加拉瓜反政府武装——“反政府武装”的资助问题）的援助投票记录。书中对比了国务院的建议和国会情报委员会的评估报告。 贸易政策的酝酿： 面对日益增长的贸易逆差，1985年国会开始认真探讨新的贸易保护主义措施。本书收录了关于“贸易法”改革的早期讨论，特别是针对日本等亚洲经济体的贸易摩擦，分析了来自制造业州议员和跨国公司游说团体之间的复杂互动。 第四部分：政治格局与关键人物传略 年鉴并未忽视政治层面的人事变动和意识形态的较量。 党派斗争与合作： 详细分析了民主党和共和党在关键议题上的投票分歧度（Party Unity Scores）。书中特别关注了温和派（Moderates）和保守派（Conservatives）在各自党团内部的动向，例如，共和党内部对财政保守主义与社会议题立场的拉锯。 关键人物的档案： 本书提供了1985年对国会产生重大影响的立法者、关键幕僚和重要游说者的简短传记式介绍，包括他们的立法记录、政治倾向、主要支持者以及在关键法案中的立场转变。 附录：数据与程序参考 《美国国会季度年鉴》的一大特色是其详尽的统计数据。附录部分包含了： 投票记录摘要： 针对20项最具争议性法案的参众两院关键投票的逐项记录。 法案状态索引： 1985年会期内引入的所有主要法案的编号、标题和最终状态（如“已签署”、“在委员会搁置”等）。 委员会成员名单： 1985年各常设委员会的完整成员名单。 本书为历史学家、政治学者、法律专业人士、政策分析师以及任何希望深入理解1985年美国联邦政府运作机制的读者，提供了无可替代的、原汁原味的参考资料。它是一份关于特定历史时刻的政治脉搏的精确测量报告。

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这套文献的价值，在于它完整地记录了一个特定历史断层的“呼吸频率”。1985年，正值里根时代的第二个任期，国内外的政治张力微妙地交织在一起，从经济政策的持续调整到冷战的后期博弈，都在国会留下了清晰的印记。阅读这本记录，我仿佛能听到当时的辩论是如何在白宫的愿景与国会的制衡之间拉扯的。那些关于预算削减、社会保障调整以及国际条约的拉锯战，都在这一年的记录中留下了不可磨灭的痕迹。它提供了一种罕见的、自下而上观察宏大政治决策形成过程的机会。它不贩卖观点，它仅仅是忠实地保存了那个夏天和秋天，那些身处权力中心的人们所做出的每一个选择和每一个妥协的“物理证据”。对于任何想要深入理解特定年代美国政治转向的人来说，这本记录就像是时间胶囊，其重要性远超其书脊上的年份标记。

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从实用性的角度来看，这套文献的参考价值简直无可挑剔。我曾尝试追踪数年前一个关于能源监管的小型法案的立法轨迹，市面上许多二手资料都语焉不详，或者干脆遗漏了中间的关键环节。但通过查阅这本1985年的记录，我不仅找到了该法案在众议院和参议院的全部版本差异，还清晰地看到了它在哪个委员会遭遇了“搁浅”，以及是哪一位关键人物——通过检索其发言记录——促成了最终的妥协。这种“时间旅行”般的精确性，是任何基于二手解读的资料所无法比拟的。它构建了一个坚实的数据基础，让你能够自信地在研究中引用，因为它直接来源于官方的、按时间顺序排列的原始记录。对于那些需要引用国会记录或进行严谨政策分析的研究生而言，这本书与其说是一本书，不如说是一套必备的、无法替代的“工具箱”。

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这本书的叙事节奏非常独特，它迫使读者完全适应一种非线性的、高度结构化的信息摄入方式。它不会用引人入胜的开场白来吸引你，而是直接将你置于1985年华盛顿特区的日程表中。你必须学会阅读“会议纪要摘要”和“投票记录表”的语言，理解不同委员会间的文件流转逻辑。一开始可能会感到有些枯燥，因为它充满了冗长的官方术语和技术细节，但一旦你掌握了它的阅读“密码”，你就会发现其中蕴含着巨大的信息密度。它要求读者具备耐心和专注力，但作为回报，你将获得对联邦政府运作机制最直观、最不加粉饰的认识。这种通过自律阅读所获得的知识，远比被动接受的解读要深刻和牢固得多，它训练的不仅仅是知识储备，更是对复杂官僚体系的结构性理解能力。

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我之所以对这本1985年国会会期的记录抱有极高的期待，很大程度上是基于其对细节的近乎偏执的捕捉能力。这不是那种泛泛而谈的政治评论集，而是活生生的、未经修饰的立法过程快照。想象一下，当你试图理解某项重大税改法案是如何从委员会讨论走向全体投票的，这本书提供的就是精确到每一位议员发言稿的摘录、关键修正案的提出与辩论焦点。它不是在“解读”历史，而是在“呈现”历史的骨架和肌肉。这种纯粹的资料汇编，对于研究特定年份国会权力动态、党派博弈的学者来说，简直是无价的宝藏。我尤其欣赏它对那些“边缘议题”的收录，那些可能最终未能成为法律，但却反映了当时社会思潮暗流的辩论，都被一丝不苟地保留了下来。阅读过程更像是考古发掘，你需要自己去拼凑出当时的政治气候和各方利益集团的真实动机，这种主动参与感是极其令人上瘾的。

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这本书的装帧设计简直是一场视觉的盛宴，封面那深沉的宝石蓝与烫金的字体相互映衬，透露出一种历史的厚重感与权威性。初次上手时，能感受到纸张本身的质地，那种微微带着粗粝感却又异常坚韧的触感，让人立刻明白这绝非等闲之作。内页的排版布局更是匠心独运，虽然内容是严谨的政治记录，但编辑在字体选择和行距处理上做到了极佳的平衡，长时间阅读下来眼睛也不会感到过分疲劳。尤其值得称赞的是其索引系统的设计，清晰、逻辑严密，即便是初次接触国会文献的读者，也能迅速定位到1985年第一会期内各项法案、听证会和重要投票的详细记录。那种翻阅历史原件的仪式感，是电子数据库无法比拟的，它让你感觉自己正坐在一间堆满陈年卷宗的国会图书馆里，亲手触摸着塑造那个时代的关键文件。这种对实体媒介的极致尊重和精细打磨，使得这本书本身就成了一件值得收藏的案头珍品，不仅仅是内容的载体，更是一种对历史工作者态度的体现。

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