Civil Service Administration, Management and Supervision pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Natl Learning Corp

作者:Rudman, Jack

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1994-9

价格:$ 45.14

装帧:Pap

isbn号码:9780837367033

丛书系列:

图书标签:

• 公务员制度
• 公共管理
• 行政管理
• 监督
• 领导力
• 组织行为
• 人力资源
• 政府管理
• 政策执行
• 绩效评估

《现代公共服务：效能、创新与治理》 本书深入探讨了当代公共服务机构在日益复杂多变的社会环境中，如何实现高效运作、推进行政创新，并有效履行其治理职责。我们从公共部门面临的核心挑战出发，解析了提升管理效能的关键策略，包括优化资源配置、改进绩效评估体系以及构建以结果为导向的决策机制。 在效能提升方面，本书详细阐述了精益管理原则在公共部门的应用，如何通过流程再造、削减冗余环节来提高服务交付的速度和质量。同时，也关注了人力资源管理在公共服务中的特殊性，探讨了如何吸引、培养和保留高素质的公共服务人才，以及如何构建公平、透明的激励机制，激发员工的积极性和创造力。我们还将审视现代项目管理工具和技术在公共部门项目中的应用，从项目规划、执行到收尾的全过程管理，以确保公共项目的成功交付和预期效益的实现。 创新是驱动公共服务进步的核心动力。本书将重点分析公共部门的创新驱动因素，包括技术革新、公民需求变化以及跨部门协作等。我们将剖析设计思维在公共政策制定和项目设计中的运用，如何以用户为中心，开发更贴合实际需求、更具人性化的公共服务。此外，本书还将介绍开放政府、数据驱动决策等新兴理念，阐释如何利用大数据、人工智能等先进技术赋能公共服务，提升透明度、问责制和公民参与度。我们还将深入研究公私伙伴关系（PPP）的模式，探讨如何在公共服务领域引入市场机制和私营部门的专业能力，以实现资源优化和社会效益最大化。 治理能力是衡量一个国家或地区公共部门成熟度的重要标志。本书将从多维度审视现代公共治理的内涵，包括法律框架的完善、权力监督的制衡以及社会利益的协调。我们将探讨如何加强政策的执行力，确保政策能够有效地转化为具体的行动和成果。同时，本书也将聚焦于公共部门的道德伦理建设，强调廉洁奉献、公正无私的职业操守，以及如何建立健全的问责机制，确保公共权力在阳光下运行。我们还将分析危机管理和风险应对策略，以提升公共部门在突发事件中的反应能力和决策水平，维护社会稳定和公共安全。 本书还特别关注了数字化转型对公共服务的影响，从电子政务的建设到智慧城市的规划，详细解读了技术如何重塑公共服务的供给方式和体验。我们将探讨如何利用数字技术打破部门壁垒，实现数据共享和业务协同，提高整体运行效率。同时，也关注了数字鸿沟问题，以及如何确保所有公民都能公平地受益于数字化发展。 此外，本书还将讨论公民参与在公共服务中的重要作用。如何建立有效的沟通渠道，倾听公民的声音，吸纳民智，让公共服务更加贴近民意、回应民需。从公众意见征询到参与式决策，都将是本书探讨的重要内容，旨在构建一个更具包容性和响应性的公共服务体系。 本书旨在为公共部门的管理者、政策制定者、研究人员以及所有关注公共服务发展的人士提供一个全面、深入的视角，帮助他们理解当前公共服务面临的挑战，掌握提升效能、推动创新和加强治理的有效方法，共同塑造一个更高效、更公平、更具活力的现代公共服务体系。 主要涵盖内容概述： 公共部门效能提升策略： 精益管理、绩效评估、资源优化、人力资源管理、项目管理。 公共服务创新驱动与实践： 技术革新、设计思维、开放政府、数据驱动决策、公私伙伴关系。 现代公共治理体系构建： 政策执行力、道德伦理建设、问责机制、危机管理。 数字化转型与公共服务： 电子政务、智慧城市、数据共享、数字鸿沟。 公民参与在公共服务中的角色： 沟通渠道、公众意见征询、参与式决策。

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这本书的排版和用词习惯，透露出一种非常古典和传统的学术气息。每一个论点都小心翼翼地被论据层层包裹，引用来源标注得极其详尽，这对于需要撰写正式报告或进行深度研究的人来说，无疑是极大的便利，它提供了一张非常可靠的知识网络图谱。然而，这种严谨性也带来了一个副产品：阅读体验的艰涩。它大量使用了长难句和高度抽象的名词，使得理解过程需要频繁地回溯和消化。我尝试将其中关于“组织文化重塑”的那一节内容，用更口语化的方式向我的同事解释，结果发现，如果脱离了原文的精准措辞，那些概念的边界感就会变得模糊不清。这说明作者极力在维护概念的纯粹性，不愿意做任何可能导致语义漂移的简化。因此，这本书更像是为那些已经具备一定专业背景的专业人士准备的工具箱，而非为初入职场的年轻人准备的入门向导。它要求读者主动进入作者构建的逻辑世界，而不是被动地被故事或观点所吸引。

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这本书的封面设计，坦白说，有点过于朴素了，完全没有那种能让人眼前一亮、立刻想翻开一探究竟的魔力。那种深沉的蓝色调，配上字体，中规中矩得像是某个政府部门的年度报告摘要。我是在一家二手书店里偶然发现它的，当时只是想找本关于公共部门组织行为学的参考资料。翻开后，首先映入眼帘的是大量的行政术语和流程图，看得出作者在结构化管理理论方面是下了不少功夫的，逻辑链条梳理得非常严谨，几乎可以当作一部教科书来使用。然而，它在“人”的层面探讨得略显不足。例如，在讨论团队协作效率时，它更多地关注于KPI的设定和资源分配的优化，对于实际工作中那种微妙的人际张力、非正式沟通的影响，以及如何在层级结构中激发基层员工的主动性和创造力，着墨不多。我期待能看到更多鲜活的案例研究，哪怕只是简短的轶事，来佐证那些宏大的管理原则。目前读下来，感觉像是站在一个非常高、非常清晰的空中俯瞰整个行政体系的运作，视野开阔，但脚下却缺乏泥土的真实触感。对于那种渴望快速掌握“秘诀”的读者来说，这本书可能显得有些过于学术化和理论化了，它更像是一份详尽的蓝图，而非一份实用的操作手册。

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这本书给我最大的感受是其对“流程标准化”的执念。几乎每一个管理环节，作者都试图用一套严密的、可复制的标准来定义。这对于追求效率和公平性的公共服务领域来说，是核心要求。书中详尽阐述了如何设计一套能够抵御人为干预的审批流程，以及如何利用技术手段来固化这些流程的步骤。然而，这种对标准化的过度强调，让我偶尔会产生一种疑问：在快速响应社会需求变化的当下，这种高度固化的体系是否会成为创新的桎梏？例如，在处理突发公共危机时，僵硬的SOP往往需要被暂时搁置，需要管理者瞬间进行创造性的、基于经验的判断和资源调配。这本书似乎更关注“常态化”的管理，而对于“非常态”下的领导力展现，讨论得相对薄弱。它更像是一本关于如何让机器稳定运行的说明书，而不是一本关于如何引导复杂生命体（即一个充满个性的行政团队）在压力下进化的指南。它教会你如何建立一个不会轻易出错的系统，但可能没有完全教会你如何在一个复杂、变化莫测的环境中领导和激发一个群体去超越既有的最佳实践。

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从内容覆盖的广度来看，这本书几乎面面俱到，从宏观的政策执行到微观的日常文书处理，都给予了一定的关注。特别是它对“跨部门沟通障碍”的分析部分，用非常系统化的方式解构了信息壁垒的成因，从部门目标差异到信息编码的差异性，分析得入木三分。但是，在描述如何“打破”这些障碍时，解决方案的落地性略显不足。比如，它提到了建立“横向协调机制”，但对于如何说服那些习惯于“筒仓式”工作的高层管理者接受这种机制，以及如何处理协调过程中产生的权力摩擦，书中着墨不多。我感觉作者似乎假设了一个“理想化的管理层”，他们都秉持着“一切为了整体利益最大化”的原则。现实中，行政工作往往是无数利益博弈和资源争夺的结果。如果这本书能增加一些关于冲突管理和利益相关者说服艺术的章节，将其理论支架从纯粹的“理想模型”推向“现实操作”，它的实用价值会得到几何级的提升。目前，它更像是一部描述完美行政体系运行的“理想国”蓝图。

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阅读这本书的过程，我经历了一场从希望到略微失望，再到最终找到某种“定海神针”般价值的心理转变。最初，我对“监督”这一章抱有极高的期待，毕竟在复杂的公共服务交付链条中，如何进行有效的、既不扼杀积极性又不放松底线的监督，是所有管理者面临的终极难题。书中详细阐述了合规性审查和绩效评估的矩阵模型，这无疑是扎实的基础知识。但是，当我读到关于“赋权与问责”的章节时，总感觉少了点什么——那种如何在既定规则下，给予一线人员足够的判断空间，并同时确保他们为自己的决策负责的微妙平衡，书中只是停留在了理论框架的描述上。它提供了一套“应该如何做”的规范，却鲜有提及“当事情出错时，如何进行富有建设性的、非惩罚性的纠正”。这使得整个体系看起来过于理想化，仿佛所有人都严格按照SOP（标准作业程序）行事。对于一个身处快速变化环境的管理者而言，这本书更像是一份坚守原则的“锚”，它提醒你不要偏离轨道，但它似乎也暗示了，一旦偏离，你可能需要自己摸索出重回正轨的捷径，因为书中提供的路径可能过于迂回和冗长。

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