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出版者:Routledge

作者:Stone, Diane (EDT)/ Wright, Christopher (EDT)

出品人:

页数:304

译者:

出版时间:2006-10

价格:$ 169.50

装帧:HRD

isbn号码:9780415412827

丛书系列:

图书标签:

• 世界银行
• 治理
• 发展经济学
• 国际发展
• 政治经济学
• 公共政策
• 机构改革
• 腐败
• 发展援助
• 全球化

《世界银行与治理：探寻全球发展治理的脉络与挑战》 本书并非一本详述《世界银行与治理》这本书本身的书籍，而是旨在深入剖析“世界银行”和“治理”这两个宏大概念在当代全球发展语境下的复杂交织与深远影响。我们将一同踏上一段探索之旅，追溯世界银行作为全球金融机构的起源、演变及其在塑造国际发展议程中所扮演的核心角色，同时也将审视“治理”这一概念在不同层面的涵义，从国家层面的公共管理到跨国层面的全球治理，以及它们如何共同影响着世界的走向。 第一章：世界银行的崛起与全球发展叙事 本章将回溯历史的洪流，探究世界银行（International Bank for Reconstruction and Development, IBRD，以及其姊妹机构国际开发协会, IDA）的诞生背景。从二战后的重建需求出发，我们将了解世界银行最初的使命，以及其如何逐渐演变为一个在全球范围内推动经济发展、减贫和提供发展援助的关键机构。本章将重点梳理世界银行在不同历史时期所倡导的发展理念和策略，例如早期强调基础设施建设，到后来关注结构性调整、社会部门发展，直至当前聚焦于可持续发展目标（SDGs）。我们将分析这些叙事的变化如何反映了全球经济格局的变迁和发展理论的迭代。同时，本章也会初步探讨世界银行的治理结构，包括其成员国构成、投票权机制以及决策过程，为理解其运作奠定基础。 第二章：治理的多元维度：从国家到全球 “治理”一词，在没有特定上下文的情况下，本身就蕴含着丰富的意义。本章将致力于拆解和阐释“治理”在不同层面的含义。在国家层面，我们将深入探讨公共治理的内涵，包括政府的有效性、法治、透明度、问责制、公民参与以及反腐败等关键要素。我们将考察不同国家在治理实践上的差异，以及治理质量如何影响一个国家的经济发展、社会稳定和人民福祉。 在微观层面，我们将触及企业治理（Corporate Governance）的概念，理解公司决策、股东权益保护以及道德操守的重要性。 而在宏观层面，我们将聚焦于“全球治理”（Global Governance）。这涉及到国家之间如何通过国际组织、条约、联盟等机制来共同应对跨国性的挑战，例如气候变化、金融危机、公共卫生、恐怖主义以及数字鸿沟等。我们将分析全球治理的现状，其所面临的挑战，例如效率低下、代表性不足、主权冲突等，以及不同行为体（国家、国际组织、非政府组织、跨国公司）在其中扮演的角色。 第三章：世界银行与国家治理的互动 世界银行在其发展援助和政策贷款的过程中，与接受援助国家的国家治理体系之间存在着密不可分的联系。本章将深入分析这种互动关系。我们将考察世界银行如何通过其贷款条件、技术援助项目和研究报告，对接受援助国家的治理改革产生影响。例如，世界银行在推动市场化改革、加强财政管理、提升公共部门效率、改善营商环境等方面的努力，往往伴随着对国家治理体系的重塑。 然而，这种互动并非总是无缝衔接或完全积极。本章也将批判性地审视世界银行在推动治理改革时可能遇到的挑战和争议。例如，“条件性贷款”可能带来的“治理标准输出”问题，以及不同文化和政治背景下的治理模式可能存在的冲突。我们将分析“治理”在世界银行的政策语境中是如何被定义和优先排序的，以及这种定义是否充分考虑了当地的实际情况和发展需求。 第四章：世界银行在塑造全球治理中的角色 作为最大的多边开发银行，世界银行在全球治理的架构中扮演着举足轻重的角色。本章将专门探讨世界银行如何参与和影响全球治理的构建。我们将分析世界银行在促进全球金融稳定、制定发展标准、协调国际经济政策、推动减贫和人道主义援助等方面的具体行动。 例如，世界银行在应对全球金融危机、推动债务减免、支持气候适应和减排项目、以及促进贸易自由化等领域，都发挥了重要的协调和领导作用。本章也将审视世界银行作为国际规则的制定者和倡导者，如何通过其贷款政策、研究成果和合作伙伴关系，间接或直接地影响着全球治理的议程和方向。 第五章：世界银行与治理的挑战与未来展望 尽管世界银行在全球发展和治理领域取得了显著成就，但其也面临着诸多严峻的挑战。本章将对当前世界银行面临的挑战进行深入分析。这包括但不限于：日益加剧的全球不平等、新兴大国崛起带来的地缘政治变化、多边主义面临的困境、以及如何在全球范围内更有效地应对气候变化、大流行病等跨国性危机。 特别是在“治理”方面，世界银行自身内部的治理改革，以及其在促进成员国治理能力建设方面的有效性，都将是本章讨论的重点。我们将探讨如何提高世界银行的透明度和问责制，如何确保其决策过程更具代表性，以及如何在快速变化的全球格局中调整其战略和运作模式。 最后，本章将展望世界银行在未来全球治理中的潜在角色和发展方向。在全球化进程遭遇挑战、保护主义思潮抬头的当下，世界银行如何重新定位自身，如何与其他国际机构、区域组织以及非政府行为体协同合作，共同构建一个更具包容性、韧性和可持续性的全球发展治理体系，将是亟待思考的问题。本书将通过对历史的回顾、现实的分析和对未来的展望，力求为理解世界银行与治理这一复杂而重要的议题提供一个全面而深刻的视角。

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我必须承认，这本书的学术深度和广度是相当惊人的，但对于初涉此领域的读者来说，可能需要一定的耐心。它更像是一部给政策分析师和资深研究人员准备的工具箱，而非轻松的入门读物。书中对于“治理框架”的构建逻辑进行了近乎“解剖学”层面的分析，从宏观的国际条约到微观的部门改革文件，每一个环节都被置于显微镜下审视。我特别关注了作者对于“绩效指标体系”的批判性审视，指出许多指标在实际操作中如何被政治化或简化，从而失去了其本初的衡量价值。这种对既有范式的挑战，体现了作者极高的批判性思维能力。文字风格上，它倾向于使用严谨的学术术语，句式结构也偏向复杂和多重从句，这在保证精确性的同时，也无形中提高了阅读门槛。不过，正是这种不妥协的学术严谨性，使得这本书在讨论诸如透明度或机构能力建设等议题时，具有无可辩驳的说服力，它强迫读者去面对那些不那么“光鲜亮丽”的治理现实。

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这本书在处理“伦理困境”时展现出的平衡感，令我印象深刻。它并没有简单地将国际金融机构描绘成“救世主”或“剥削者”的二元对立，而是细致地描绘了决策者在面对资源稀缺、政治压力和道德责任交叉口时的艰难抉择。我尤其欣赏作者在讨论全球标准推广时，对“地方知识”的尊重与吸纳。书中关于如何将全球化的“善治”原则，有效地转化为符合地方文化和政治现实的制度安排，提供了许多富有建设性的思考路径。例如，在某个案例中，为了应对地方性的腐败问题，作者描述了一套结合了传统社区监督机制和现代信息技术的混合型问责系统，这种“在地化创新”是教科书上很难看到的真知灼见。总体而言，这本书提供了一种更为成熟、更为复杂的视角来看待全球发展中的治理挑战，它不是提供简单的答案，而是教会我们如何提出更深刻的问题。

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读完此书，我对于“技术官僚主义”在塑造国家命运中的作用有了全新的认识。作者并没有将治理看作是一个纯粹的技术问题，而是将其置于深刻的政治经济学语境中去考察。书中关于“国家能力建设”的部分，尤其发人深省。它没有简单地建议“引进先进技术和管理人才”，而是深入挖掘了本地精英如何接收、适应、甚至规避这些外部干预的微妙过程。我发现，书中对不同发展阶段国家“制度弹性”的描述，极具启发性。那些表面上推行了所有国际标准改革的国家，其内在的运作逻辑可能并未发生根本性改变，而这种“表面合规”恰恰是治理话语下最难被量化和捕捉的现象。这本书的叙事节奏缓慢而沉稳，每一个论断都经过了长期的观察和多角度的交叉验证，给人一种“厚重”的历史感。它迫使读者跳出短期的项目评估周期，去思考治理变革所需的代际时间。

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这本书读完之后，我感觉像是完成了一次对全球经济治理复杂图景的深度潜水。作者在书中对发展中国家在获取国际金融资源时所面临的结构性困境，进行了极其细致的剖析。尤其让我印象深刻的是关于援助条件和国家主权之间微妙的平衡艺术。书中没有简单地将“善治”标签化，而是深入探讨了不同文化背景和社会结构下，治理模式的适应性与局限性。例如，在描述某几个非洲国家在推行反腐败措施时遭遇的内部阻力时，作者并没有采取批判性的俯视视角，而是充满了对地方政治生态的理解和同情，这使得整个论述显得格外有血有肉。我尤其欣赏作者对于“问责制”的探讨，它超越了简单的财务审计，触及到了政治问责的深层机制。书中引用了大量的田野调查案例，这些案例不仅为理论提供了坚实的支撑，更让我对书本知识产生了更强烈的代入感。对于任何希望理解国际金融机构决策逻辑，以及发展中国家内部治理改革动态的读者来说，这绝对是一部不可多得的参考资料，它提供的洞察力远超一般政策报告的范畴。

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这本书最引人入胜之处，在于它对“权力转移”动态的捕捉。它不是一本关于如何“做好事”的指南，而是一本关于“谁在决定什么是好事”的权力博弈记录。作者通过追踪资金流向和决策背后的非正式网络，揭示了主流叙事之下隐藏的利益协调过程。我发现自己在阅读过程中，不断地停下来，去思考那些被西方主导的治理模型，在面对如族群冲突、历史遗留问题等复杂情境时，其内在的张力是如何被实际操作消解或强化的。书中对于区域性发展银行与全球机构之间互动模式的对比分析，尤其精彩，它展示了多边机构之间并非铁板一块，而是存在着复杂的竞争与合作关系。这种对“多中心治理”的描绘，为理解当代全球发展议程提供了更为精细的地图。对于那些不满足于教科书上“最佳实践”说法的读者来说，这本书无疑提供了一剂清醒剂，让人看到理想与现实间的巨大鸿沟。

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