具体描述
迄今为止，我一直是增量改革的倡导者和践行者。我在20世纪末提出了“增量民主”理论，并且在21世纪初主持发起了“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”。在社会各界已有广泛影响力的“中国地方政府创新奖”，便是该计划的重要内容，也是以“增量民主”推动社会政治进步的一个重要尝试。——俞可平
《社会管理创新》卷由导论和12个典型案例的研究报告组成，广泛选取在社会管理创新主题下代表性的经典个案和研究成果，梳理了我国在社会组织培育、社区建设与发展、基层社会管理、公共服务等方面的创新实践和发展前景。希望这些社会管理创新的地方实践与经验能够为全国其他地方在社会管理与公共服务创新方面提供有益借鉴。
作者简介
周红云，社会学博士，研究员。现任中共中央编译局世界发展战略研究部社会政治研究处处长、比较政治与经济研究中心副主任、社会创新研究室主任。南京大学社会学学士、中国人民大学社会学硕士、清华大学社会学博士。主要研究领域：政治社会学、社会资本、公民社会、社会治理、社会创新和政府创新。出版专著：《社会资本与社会治理：政府与公民社会的伙伴关系》和《社会资本与中国农村治理改革》，并发表学术论文百篇。
目录信息
导论 社会管理体制改革：现状、创新与展望•周红云•1
深圳市社会组织登记管理体制改革的案例研究•何增科•3
政府与公民社会的伙伴关系
——上海普陀区社区民间组织管理体制改革“长寿模式”案例分析•周红云•31
基层组织与社会组织协同治理的社会管理创新
——慈溪市和谐促进会的角色•刘承礼•58
社会管理创新视角下的社会组织发展
——宁波北仑区社区社会组织发展的案例研究•周红云•78
嵌入与吸纳：基层社区建设的双向互动模式
——深圳市南山区和谐社区建设制度创新研究•唐娟•99
社情民意集聚回应与社会管理创新•冯涛 郁建兴•122
社会管理创新的杭州经验与启示•周红云•137
地方政府公共服务供给主体培育的路径选择•马瑞•150
“桐庐百姓日”：尊重人民主体地位，建立公众参与机制•任泽涛 郁建兴•168
工会转型与组织资源整合
——“义乌工会社会化维权模式”的过程•韩福国•186
农村留守儿童教育管护长效工作机制建设
——陕西省石泉县的经验•刘承礼 赖海榕•213
“软部门”和“硬实力”：沈阳市信访工作新机制研究•丁开杰•235
参考文献•255
•插图图次•
图1 和谐促进会工作流程图•64
图2 社情民意集聚回应机制•126
图3 社会治理运行机制示意图•183
图4 义乌工会实践在中国发展中的位置图示•198
图5 沈阳市信访工作的“四个一”模式•242
•插表表次•
表1 近年关于社会管理的会议及文件汇总表•5
表2 “十一五”以来的政府改革•18
表3 成功的中国地方政府创新的决定因素•9
表4 和谐促进会的制度建设•63
表5 和谐促进员的工作职责•66
表6 近年来南山区涉及物业管理的信访案件有关信息表•104
表7 近年来南山区小区业主上访方式统计•105
表8 社情民意类别与回应方式•125
表9 义乌市总工会部分维权结果三项统计表•190
表10 在您务工过程中，曾经遇到过工资拖欠吗？•190
表11 在您务工过程中，遭遇到过工资被故意克扣的情况吗？•191
表12 义务工会社会化维权组织机构创新•196
表13 义务工会社会化维权运作模式创新•197
表14 义乌市社会化维权机制效果•197
表15 义乌市总工会社会化维权部分档案表（2000—2006）•207
表16 全国各地关爱留守儿童教育管护工作辑要•232
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读后感
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用户评价
我一直对社会治理的“动态平衡”和“适应性”理论充满探索的欲望。社会是一个不断变化的有机体，任何一成不变的管理模式都难以长久适用。这本书是否深入探讨了如何在动态变化中寻求社会管理的“平衡点”，以及如何构建一个能够“适应”不断变化的社会需求的管理体系？例如，在面对新兴的社会问题，如网络谣言、个人信息泄露等，社会管理应该如何快速响应并调整策略？我希望书中能够为我提供一些关于如何把握社会发展脉搏，保持管理前瞻性的方法。 此外，我也对书中关于“公众的权利保障”和“社会参与的深化”的论述非常关注。一个健康的社会管理体系，必然是建立在尊重和保障公民权利的基础之上的。这本书是否强调了如何在社会管理创新的过程中，进一步保障公民的合法权益，并鼓励和引导公民更深入地参与到社会治理中来？例如，如何通过制度设计，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权得到充分实现？我期待书中能够为我们描绘一幅更加民主、包容的社会治理图景。
评分我是一名对基层社会治理充满兴趣的研究者，一直试图理解那些在日常生活中切实有效的管理经验。这本书是否能够为我提供一些关于基层社会管理创新的具体案例和实践指导？例如，在社区层面，如何通过创新手段解决邻里纠纷、环境卫生、治安问题等？如何构建更加和谐、安全的社区环境？我希望这本书能够深入基层，挖掘那些鲜活的、接地气的管理经验，并将其提炼升华为具有普遍意义的理论和方法。 此外，我也非常关注书中关于“社会资本”和社会“信任”在社会管理中的作用。一个充满信任、有效互动的社会，往往能够更有效地应对各种挑战。这本书是否探讨了如何通过社会管理创新，培育和增强社会资本，重建和巩固社会信任？例如，如何通过组织各种社区活动，增进居民之间的了解和联系？如何建立更加透明、公正的社会机制，提升公众的信任度？我相信，这方面的论述将对构建一个更加和谐、稳定的社会具有深远意义。
评分我一直认为，社会管理不仅仅是政府的责任，更是一个需要全社会共同努力的课题。这本书的名字——“社会管理创新”，恰恰点明了这一点。它是否着力探讨了社会组织在其中扮演的关键角色？例如，在提供公共服务、弥合社会分歧、推动社会融合等方面，社会组织有哪些独特的优势和创新模式？我非常期待书中能够分享一些成功的社会组织案例，以及它们是如何克服自身局限，在社会管理中发挥积极作用的。 同时，我也对书中可能涉及的“科技赋能”社会管理的部分充满期待。在数字化浪潮席卷全球的今天，如何利用大数据、人工智能、物联网等技术，提升社会管理的科学化、精细化和智能化水平，是摆在我们面前的重要课题。这本书是否为我们提供了清晰的思路和可行的路径？例如，如何运用技术手段更有效地识别和预警社会风险？如何通过技术手段提升公共服务的便捷性和可及性？我深信，科技的力量将为社会管理创新注入新的活力。
评分我一直对社会管理中的“合作共赢”理念深信不疑，并试图寻找更有效的实现路径。这本书是否深入探讨了如何通过社会管理创新，构建更加紧密的社会伙伴关系，实现各方利益的“合作共赢”？例如，在城市发展、环境保护、公共服务等领域，如何通过政府、企业、社会组织和居民之间的有效协同，共同解决难题，实现可持续发展？我希望书中能够提供一些关于如何打破部门壁垒、消除利益冲突，促进各方有效合作的策略。 同时，我也对书中关于“预防性治理”和“未雨绸缪”的思维方式产生了浓厚兴趣。很多时候，我们在问题发生后才去解决，往往会付出更大的代价。一个真正具有前瞻性的社会管理体系，应该更加注重“预防”。这本书是否探讨了如何通过创新性的管理手段，将风险消灭在萌芽状态？例如，如何通过加强社会心理疏导，减少群体性冲突的发生？如何通过提升公众的法律意识，降低犯罪率？我相信，这种“未雨绸缪”的治理智慧，将对构建更稳定、更安全的社会环境具有不可估量的价值。
评分我是一名对社会政策充满好奇的学习者，一直渴望理解政策是如何从理念走向实践，以及如何在实际运行中不断调整和完善的。这本书的出现，让我看到了一个深入探讨社会管理“如何做”的可能。它是否详细阐述了社会管理创新的具体步骤和方法论？比如，在制定一项新的社会管理政策时，应该考虑哪些关键要素？如何进行有效的风险评估和影响评估？如何设计科学的评估体系，以衡量创新措施的成效？我猜想，书中可能会包含一些关于政策设计、执行和评估的流程图或模型，这将极大地方便我理解和应用。 此外，我特别关注“公众参与”和社会“赋权”在社会管理创新中的作用。一个被广泛认可和参与的社会管理体系，必然是能够回应公众需求、凝聚社会共识的。这本书是否强调了如何建立有效的公众参与机制，例如听证会、民意调查、社区协商等等？它是否探讨了如何通过赋权，让社会组织和社区居民在社会管理中扮演更积极的角色，从而提升社会治理的整体效能？我相信，这方面的内容将是本书的亮点之一，也是我对社会管理未来发展方向的重要期许。
评分我是一位对“软治理”和“柔性管理”理念深感兴趣的读者。虽然传统的“硬性”管理在维护秩序方面作用显著，但我认为，在现代社会，更多地运用说服、引导、协商等“柔性”手段，往往能够取得更好的效果，也更容易获得公众的认同。这本书是否深入探讨了“软治理”在社会管理创新中的应用？例如，如何通过有效的沟通和对话，化解社会矛盾？如何通过榜样示范和价值引领，提升公民的自觉性？我希望书中能够提供一些关于如何运用“软实力”来提升社会管理效能的思路。 同时，我也对书中关于“服务型政府”和“治理能力现代化”的论述产生了浓厚的兴趣。随着社会的发展，公众对政府的服务需求也越来越高。一个真正具有创新性的社会管理体系，必然是以服务公众为导向的。这本书是否探讨了如何建设更加高效、便捷、人性化的服务型政府？如何通过制度改革和技术创新，不断提升政府的治理能力和治理水平？我期待书中能够为我们勾勒出未来社会管理的蓝图。
评分我一直对社会公平和正义的实现抱有极大的热情，并认为社会管理在其中扮演着至关重要的角色。这本书是否探讨了如何通过社会管理创新，来促进社会公平，维护社会正义？例如，在资源分配、机会均等、权利保障等方面，是否存在一些创新性的管理模式，能够更好地解决社会不公的问题？我希望书中能够提供一些切实可行的方案，引导我们向着一个更加公正、包容的社会迈进。 此外，我也对书中关于“文化认同”和“价值引导”在社会管理中的作用产生了好奇。一个成功的社会管理体系，不仅需要高效的运作机制，还需要能够凝聚人心、统一思想。这本书是否探讨了如何通过社会管理创新，来塑造积极健康的社会文化，引导主流价值观念？例如，如何利用各种媒介和平台，传播正能量，弘扬社会公德？如何通过教育和宣传，提升公民的道德素养和社会责任感？我相信，这方面的内容将对构建和谐稳定的社会秩序至关重要。
评分这本书的出现，着实让我眼前一亮，也激起了我对社会治理模式更深层次的思考。作为一名长期关注社会发展动态的读者，我深知在当前复杂多变的国内外环境下，传统的社会管理方式已经难以满足日益增长的社会需求，甚至在某些方面已经显露出疲态。因此，当我在书店无意间翻开这本书时，就被其“创新”二字所吸引。虽然我尚未有机会深入研读全书，但仅从目录和部分章节的标题来看，作者显然是从一个全新的视角切入，试图打破固有的思维定势，探索更具前瞻性和实践性的社会管理路径。 我尤其关注其中关于“协同治理”的部分。在我看来，现代社会是一个高度互联互通的社会，任何单一主体都无法独立有效地解决所有社会问题。政府、市场、社会组织、公民个体，这些多元主体之间的良性互动与合作，才是构建和谐稳定社会秩序的关键。这本书在这方面究竟提出了哪些具体可行的机制和策略？是否能够指导我们如何有效地整合各方资源，发挥各自优势，共同承担起社会管理的责任？这是一个我非常期待从书中找到答案的问题。同时，我也对书中可能涉及到的“精细化管理”和“智能化治理”的论述产生了浓厚兴趣。如何在海量的数据中提取有价值的信息，如何利用科技手段提升管理效率和决策水平，这些都是当前社会管理面临的重大挑战。
评分我一直对社会发展中的一些具体现象感到困惑，比如为什么有些地方的社区治理特别有效，而有些地方则显得杂乱无章？为什么有些政策在推行过程中能够得到民众的广泛支持，而有些则遭遇阻力？我希望这本书能够提供一些解答。它是否深入分析了不同社会治理模式的成功与失败案例，并从中提炼出可供借鉴的经验教训？作者是否运用了扎实的理论基础和丰富的实践案例，来论证其观点？我猜想，这本书可能会涉及一些关于社会结构、权力运作、利益博弈等方面的深刻洞察，这些都是理解社会管理复杂性的重要维度。 更重要的是，我期望这本书能教会我如何识别和分析社会管理中的深层问题，而不仅仅是停留在表面现象。它是否能够提供一套系统性的分析框架，帮助读者理解社会问题产生的根源，以及不同管理手段可能带来的连锁反应？我希望作者不是简单地罗列一些“好”的管理方法，而是能够引领读者进行独立思考，形成自己的判断。毕竟，社会管理是一个动态且不断演变的过程，不可能有放之四海而皆准的“万能钥匙”。这本书能否激发我提出更有价值的问题，并寻找更具创新性的解决方案，这是我最看重的。
评分我对社会变革中的“制度设计”和“机制创新”一直保持着高度关注。在我看来，社会管理体系的革新，离不开制度层面的突破和机制层面的优化。这本书是否深入探讨了社会管理创新所面临的制度性障碍，以及如何通过制度改革来破解这些难题？例如，在权力配置、利益分配、信息公开等方面，是否需要进行哪些结构性的调整，才能更好地适应创新的需求？我非常期待书中能够提供一些关于制度创新的思路和建议。 同时，我也对书中关于“风险治理”和“危机应对”的论述抱有浓厚的兴趣。现代社会充满了不确定性，各种潜在的风险和危机随时可能出现。一个有效的社会管理体系，必然具备强大的风险识别、预警和应对能力。这本书是否为我们提供了应对各类风险的创新性策略和工具？例如，在突发公共卫生事件、自然灾害、社会群体性事件等情况下，如何通过创新的管理方式，最大限度地减少损失，维护社会稳定？我期待书中能有这方面的深刻见解。
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