公共财政制度下的慈善组织发展

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出版者:社会科学文献出版社
作者:朱俊立
出品人:
页数:182
译者:
出版时间:2013-11-1
价格:49.00元
装帧:平装
isbn号码:9787509751992
丛书系列:
图书标签:
  • 社会组织
  • 慈善研究
  • 公共财政
  • 慈善组织
  • 非营利组织
  • 制度分析
  • 中国慈善
  • 发展研究
  • 财政政策
  • 社会治理
  • 公益事业
  • 组织管理
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具体描述

朱俊立编著的《公共财政制度下的慈善组织发展》揭示了公共财政制度下慈善组织发展的经济、政治、社会基础,通过分析我国慈善资源与慈善组织的状况,阐明了制约慈善组织发展的瓶颈在制度层面和行业层面,公共服务型政府需要激发慈善组织的能动性,从慈善组织的控制者转变为慈善组织的培育者、服务者。公共财政与慈善组织的关系模式是政府与慈善组织关系模式的具体表达,本书提出了重构公共财政与慈善组织间的培育服务性合作关系模式的制度设想。选择多元化的公共服务模式是服务型政府发展的必然趋势,慈善组织是除政府与市场外最重要的公共服务的提供者,因此讨论其在公共财政制度框架下的发展问题,对公共物品的有效提供具有重大理论和实践意义。

《社会资本的生态系统:非营利组织在公共财政框架下的创新与韧性》 在现代社会治理的宏大图景中,非营利组织(NPO)扮演着至关重要的角色,它们是连接政府、企业与公民社会的桥梁,更是解决复杂社会问题、推动社会进步的关键力量。本书《社会资本的生态系统:非营利组织在公共财政框架下的创新与韧性》并非聚焦于某一特定领域的慈善活动,而是深入剖析了非营利组织在公共财政制度这一宏观背景下,如何构建其赖以生存和发展的“社会资本生态系统”,并在这一体系中实现持续的创新与韧性。 本书并非一本浅尝辄止的指南,更不是对具体募捐技巧的罗列,而是旨在为读者提供一个更为广阔的视野,去理解非营利组织运作的深层逻辑和系统性要素。我们将探讨非营利组织如何在一个日益依赖政府财政支持的时代,巧妙地平衡其独立性与公共财政的引导,以及如何在政策导向、资金分配、监管框架等公共财政制度的约束与机遇中,找到自身发展的最优路径。 核心论点: 本书的核心论点在于,非营利组织的发展并非孤立存在,而是深深嵌入于一个由政府、企业、公民、其他非营利组织以及宏观经济环境共同构成的“社会资本生态系统”之中。公共财政制度,作为这个生态系统的重要组成部分,对非营利组织的“土壤”和“养分”有着决定性的影响。在这种生态系统中,非营利组织的创新与韧性,很大程度上取决于其构建和激活多维度社会资本的能力,以及其适应公共财政政策变化、抓住机遇、应对挑战的策略。 主要内容板块: 1. 社会资本的理论基础与非营利组织的关联: 我们将首先回顾和梳理社会资本的相关理论,如 Putnam 的社会资本理论, Bourdieu 的资本理论等,并着重阐述社会资本(包括信任、规范、网络等)如何成为非营利组织运作的无形资产。 深入探讨不同类型的社会资本(如桥接性、连接性、保障性社会资本)对非营利组织吸引资源、凝聚支持、提升影响力所产生的不同效应。 分析非营利组织在其使命驱动下,如何主动构建和维护其核心的社会资本网络,使其成为组织可持续发展的基石。 2. 公共财政制度的多重维度解析: 本书将对公共财政制度进行多层次的解读,包括但不限于: 税收优惠政策: 探讨各国政府为鼓励慈善事业而制定的税收减免、捐赠抵扣等政策,分析其对非营利组织募捐能力和运营成本的影响。 政府购买服务: 深入研究政府通过合同、补贴等方式将部分公共服务委托给非营利组织执行的模式,剖析其对非营利组织专业化发展、服务质量提升以及资金来源多元化的双重影响。 基金会与公共资助: 梳理不同类型政府性基金会、奖项设置以及专项资助计划,分析其对非营利组织项目创新、能力建设和战略规划的引导作用。 监管与问责机制: 审视公共财政框架下对非营利组织的财务透明度、运营规范、绩效评估等方面的监管要求,探讨这些机制如何促进非营利组织的公信力和效率,又可能带来哪些潜在的约束。 3. 非营利组织在公共财政框架下的生存与发展策略: 多元化募资与资源整合: 在政府资金并非唯一来源的情况下,非营利组织如何有效整合来自个人捐赠、企业赞助、社会影响力投资等多方资源,形成稳健的财务基础。 创新驱动与服务模式重塑: 在公共财政政策导向下,非营利组织如何识别社会需求,开发创新的服务模式,以更高效、更具性价比的方式回应社会挑战,并在此过程中获得更强的政策支持。 能力建设与专业化发展: 探讨非营利组织如何通过人才培养、知识管理、技术应用等方式提升自身专业能力,以更好地适应公共财政对服务质量和效率的要求。 伙伴关系与生态系统协作: 分析非营利组织如何与其他非营利组织、企业、政府部门以及社区居民建立互惠互利的伙伴关系,共同构建强大的社会资本网络,实现协同效应。 4. 挑战与未来展望: 本书还将审视非营利组织在公共财政框架下可能面临的挑战,例如过度依赖政府资金可能带来的自主性削弱、政策变动带来的不确定性、以及如何应对日趋激烈的竞争等。 最后,我们将展望未来,探讨在社会变革和技术发展的大背景下,非营利组织如何进一步发挥其在社会资本生态系统中的核心作用,如何在公共财政制度不断演进的过程中,保持其创新活力和长远韧性,为构建更美好的社会贡献力量。 本书旨在提供一种分析工具和思维框架,帮助读者理解非营利组织在一个复杂多变的公共财政环境中所展现出的生命力与创造力。它适合所有对社会公益事业、非营利组织运作、以及政府与社会组织互动关系感兴趣的读者,包括政策制定者、社会工作者、基金会从业者、企业社会责任负责人以及广大热心公益的公民。

作者简介

朱俊立 1973年生,湖南省望城人。经济学博士,副教授,现就职于云南财经大学。先后就读于山东大学、清华大学和财政部财政科学研究所,分别获得经济学学士、法学硕士、经济学博士学位。主要研究方向为财政理论与政策、公共财政制度下慈善组织发展。近年来先后在《财政研究》《经济要参》《中国扶贫》《价格理论与实践》等刊物上发表论文10余篇,其中多篇被国务院发展研究中心《中国经济报告》、中国人民大学复印报刊资料《财政与税务》等全文转载。曾参加国家社会科学基金一般项目、国家自然科学基金西部项目等课题。

目录信息

第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
第二节 研究主题与范围
第三节 分析思路与内容框架
第四节 研究方法
第五节 本书的创新点与不足
第二章 公共财政与慈善组织领域相关理论综述
第一节 公共物品理论综述
第二节 慈善组织领域的研究
第三节 政府与慈善组织合作供给公共服务的理论简介
第三章 慈善事业发展历史
第一节 以英、美两国为代表的西方慈善事业发展历史
第二节 中国古代与近代慈善事业发展历史
第三节 新中国成立以来慈善事业概况
第四节 对慈善事业发展历史的总结:基于政府与慈善组织关系的视角
第四章 公共服务型政府与慈善组织的关系转型
第一节 构建公共服务型政府的现实动力与理论支持
第二节 公共服务型政府中志愿供给模式的作用日益突出
第三节 公共服务型政府需要构建与慈善组织间的“培育服务性合作关系模式”
第五章 我国慈善资源与慈善组织状况分析
第一节 我国慈善资源供给情况分析
第二节 公民慈善意识、企业社会责任显著增强:汶川地震救灾的启示
第三节 慈善资源并不构成制约我国慈善事业发展的最主要瓶颈
第四节 以汶川地震救灾为例分析慈善组织状况
第六章 公共财政与慈善组织间培育服务性合作关系模式的制度设计与完善
第一节 构建政府与慈善组织间培育服务性合作关系模式
第二节 对构建公共财政与慈善组织间培育服务性合作关系模式的总体性认识
第三节 资助完善慈善组织的监管体系
第四节 制定推动基金会发展的财政政策
第五节 资助民间慈善组织能力建设
第六节 完善慈善事业税收优惠政策
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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在我心目中,《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书,不仅仅是一部学术著作,更是一扇窗户,透过它,我可以窥见公共财政如何塑造和赋能着民间公益力量的成长之路。我期待书中能够详细阐述,政府在税收政策方面的考量,是如何引导和激励企业与个人将更多的资源投入到慈善事业中。例如,捐赠抵扣的比例、额度以及税收减免的范围,这些看似冰冷的数字,背后却蕴含着对社会责任的鼓励和对公益价值的认可。同时,我也对政府直接的财政支持,例如项目补贴、专项基金的设立,以及政府购买服务等模式,如何为慈善组织提供稳定的资金来源,并促进其专业化和规模化发展充满了好奇。我希望书中能够通过对不同国家或地区的案例研究,来分析这些财政支持模式的优劣,以及它们对慈善组织在项目创新、服务质量、社会影响力等方面产生的不同影响。如果这本书能够提供一套关于,如何构建一个更加清晰、透明、有效的公共财政支持体系,以最大化公益效益,并为慈善组织的长远发展提供坚实保障的洞察,那将是对我的一次深刻启发。

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我对《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书的兴趣,源于我对社会结构中,公共力量与民间力量如何相互作用,共同构建和谐社会的思考。在我看来,慈善组织是连接政府与社会的重要桥梁,而公共财政制度,则是支撑这一桥梁稳固发展的基石。我希望书中能够清晰地勾勒出,在公共财政的框架下,慈善组织所扮演的多重角色。例如,在填补社会福利体系的不足方面,政府是否能够通过财政拨款或补贴,支持慈善组织在教育、医疗、养老等领域的公益服务?同时,我也对政府如何通过税收政策,引导和激励社会资本流向慈善领域充满了好奇。书中是否会探讨,不同国家的税收制度,例如捐赠税收抵扣的上限、税率的差异,对慈善组织募款能力的影响?此外,我更关注的是,书中是否会提供一些关于,如何建立一个高效、透明、问责的公共财政支持机制,以确保财政资源能够真正用于公益事业,并提升慈善组织的公信力。如果这本书能够通过深入的理论分析和翔实的案例研究,为我们呈现一幅关于公共财政如何赋能慈善组织,共同推动社会进步的生动图景,那将是极具启发性的。

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我对《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书所寄予的厚望,在于它能够为我揭示,在公共财政的宏大叙事中,慈善组织这个充满人文关怀的参与者,是如何找到自己的位置,并发挥出独特价值的。我希望书中能够深入探讨,政府的财政政策,不仅仅是简单的资金分配,更是对社会价值导向的一种体现。例如,政府是否会通过设立特定的财政激励机制,来鼓励慈善组织在应对气候变化、贫困人口救助、教育公平等重大社会议题上发挥更大的作用?我特别好奇,书中是否会分析,在一些公共服务领域,政府与慈善组织之间如何实现有效的合作,例如通过政府购买服务,将一些原本由政府承担的社会服务,交由更具专业性和灵活性的慈善组织来提供。这种合作模式,对于提升服务效率、降低运营成本,以及满足多元化的社会需求,又会带来怎样的积极影响?我非常期待书中能够提供一些关于,如何构建一个更加包容、开放、公平的公共财政支持体系,以促进慈善组织更好地发挥其社会功能,并为社会带来更多积极的改变。

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我对《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书的期待,很大程度上源于我对慈善组织在现代社会中日益凸显的社会功能和价值的认知。在我看来,慈善组织的运作,绝非仅仅是简单的“施比受”关系,而是需要精密的组织管理、专业的项目设计、高效的资源整合,以及最重要的——一个稳定且富有活力的发展环境。而公共财政制度,作为社会资源配置的重要机制,其对慈善组织的影响是全方位的、深远的。我希望书中能够细致地探讨,政府在慈善领域的角色定位,是仅仅作为监管者,还是应该成为积极的合作者和赋能者?例如,在社会福利保障体系不健全的情况下,慈善组织往往承担起填补这些“真空地带”的责任,而政府是否能够通过财政激励,鼓励慈善组织在教育、医疗、扶贫、环保等关键领域发挥更大的作用?书中是否会分析,那些在公共财政支持下,能够实现规模化、专业化运作的慈善组织,它们在募款策略、项目评估、人才引进等方面,是否与那些依赖零散捐赠的组织存在显著差异?我特别期待书中能提供一些关于慈善组织如何与政府进行有效沟通和合作的案例,以及如何利用公共财政资源,提升自身的服务能力和影响力。如果这本书能够深入剖析,在不同层级的财政制度下,慈善组织所面临的机遇与挑战,并提供一些切实可行的发展路径,那将是对我理解和实践慈善事业的一次重要启迪。

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一本名为《公共财政制度下的慈善组织发展》的书,乍一看,便勾起了我对这个交织着国家政策与民间善意的复杂议题的浓厚兴趣。在当前社会转型期,慈善事业扮演的角色日益重要,而政府的财政制度,无疑是影响其发展轨迹的决定性因素之一。我特别期待书中能深入剖析政府的税收优惠政策、资金扶持计划,以及与慈善组织相关的各项规章制度,如何切实地促进或阻碍了这些非营利组织的成长。例如,我想知道,不同国家或地区的公共财政支持模式,例如直接拨款、税收减免、项目补贴等,会对慈善组织的组织架构、项目运作效率、募款能力以及社会公信力产生怎样的差异化影响?书中是否会通过具体的案例研究,来展现那些在良好公共财政政策环境下蓬勃发展的慈善机构,以及那些在政策瓶颈下举步维艰的组织?我更关注的是,作者是否能提出一些前瞻性的建议,如何优化现有的公共财政制度,使其更能适应慈善组织多元化、专业化的发展需求,从而更好地发挥其弥补政府不足、满足社会多元化需求的功能。这本书如果能提供一套关于如何构建一个既能吸引私人捐赠,又能有效利用公共财政资源,最终实现可持续发展的慈善组织生态系统的理论框架和实践指南,那将是极具价值的。我希望作者能以一种宏观的视角,同时兼顾微观的细节,为读者展现出一幅清晰而深刻的图景,让我们理解公共财政如何成为慈善组织发展的强大助推器,抑或成为难以逾越的壁垒。

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在阅读《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书之前,我脑海中浮现的是一幅关于公共资源与民间力量如何协同作用,共同服务社会福祉的宏大图景。我深信,慈善组织并非孤立的存在,它们的发展与国家的宏观经济政策、财政分配体系息息相关。我迫切希望这本书能为我揭示,在公共财政的宏观框架下,慈善组织是如何定位自身、寻求资源、开展运作的。例如,书中是否会深入探讨,政府在慈善事业发展中的“守夜人”角色和“积极参与者”角色之间的动态平衡?在一些公共服务供给不足的领域,慈善组织是否能够通过与政府的合作,获得财政支持,从而扩大其服务范围和影响力?我尤其关注的是,书中对不同类型的慈善组织,如基金会、社会团体、民办非企业单位等,在公共财政支持下的发展差异性分析。它们的组织形式、运作模式、募款渠道,在面对公共财政政策时,又会产生怎样的不同响应?我期待这本书能提供一些前沿的研究成果,例如,关于政府购买社会服务、慈善信托、影响力投资等创新模式,在公共财政支持下的发展潜力。如果这本书能够提供一套关于如何构建一个既能发挥政府引导作用,又能激发慈善组织活力的长效机制,那将是对我的一次深刻的思想洗礼。

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对于《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书,我怀有非常具体而强烈的求知欲,尤其是在当前社会对透明度、公信力和效率要求越来越高的背景下。慈善组织的发展,不仅需要民众的爱心和企业家的慷慨,更需要一个健康、可持续的外部环境,而公共财政制度,恰恰是这个环境中最关键的组成部分之一。我希望书中能够深入挖掘,政府如何通过税收政策,引导和鼓励社会资源的流向慈善领域?例如,企业所得税的捐赠扣除比例,个人所得税的捐赠抵扣额度,这些数字上的差异,究竟会对捐赠意愿产生多大的影响?此外,我更关注的是,政府是否会为慈善组织提供直接的财政支持,例如通过专项基金、项目补贴,或者购买服务等方式?这些支持,在形式上和运作机制上,又会如何影响慈善组织的独立性、运作效率和创新能力?我特别期待书中能够通过对不同国家或地区案例的对比分析,来揭示不同公共财政制度设计下的慈善组织发展模式。例如,一些国家可能更侧重于通过税收优惠来鼓励私人捐赠,而另一些国家则可能更倾向于直接的财政拨款或与慈善组织合作开展社会服务。如果这本书能够提供一套关于如何评估和优化公共财政政策对慈善组织影响的分析框架,并在此基础上,为政府和慈善组织提供一些切实可行的建议,那将是极具价值的。

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对于《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书,我最期待的是它能够深入剖析,在复杂的公共财政体系中,慈善组织如何 navigating its path to sustainable growth。我理解,政府的财政政策,从税收减免到直接拨款,再到项目审批和监管,都如同无形的双手,塑造着慈善组织的发展方向和空间。我希望书中能够详细阐述,不同的税收优惠政策,例如捐赠抵扣的门槛、比例以及适用范围,对企业和个人的捐赠意愿会产生怎样的具体影响。同时,我也非常好奇,政府是否会通过设立专项基金、提供种子资金,或者参与股权投资等方式,来支持慈善组织的创新项目和新兴领域的发展。此外,书中对于政府购买服务的机制,以及其如何与慈善组织的专业服务能力相结合,从而实现社会效益最大化,我更是充满了期待。我希望作者能够提供一些关于,在不同国家或地区的财政制度下,慈善组织与政府之间合作共赢的典型案例,并通过深入分析,揭示其中的成功要素和潜在风险。如果这本书能够提供一套关于,如何构建一个更加透明、高效、公平的公共财政支持体系,以促进慈善组织健康发展的策略性建议,那将是对我的一次宝贵的启示。

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我之所以对《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书充满期待,是因为我深信,一个健康的社会,离不开政府的有效治理,也离不开民间力量的积极参与。而慈善组织,正是民间力量的重要载体。我希望这本书能够深入探讨,公共财政制度,作为政府调控社会资源的重要手段,是如何影响和促进慈善组织的健康发展的。例如,书中是否会分析,政府如何通过税收优惠政策,例如为捐赠者提供税收减免,来激发社会的捐赠热情,从而为慈善组织提供更充足的资金支持?此外,我也非常关注,政府是否会通过设立专项基金、提供项目资助,或者与慈善组织合作开展公益项目等方式,来直接支持慈善组织的发展。这些支持,在形式上和运作机制上,又会如何影响慈善组织的独立性、运作效率和创新能力?我期待书中能够提供一些关于,如何在不同公共财政制度下,慈善组织能够更好地发挥其社会功能,并实现可持续发展的策略性建议。如果这本书能够为我们提供一个关于,如何构建一个更加良性的政府与慈善组织互动模式,从而共同推动社会进步的深刻洞察,那将是极其宝贵的。

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对于《公共财政制度下的慈善组织发展》这本书,我内心深处充满了一种探索的渴望,渴望理解在公共财政这只“无形之手”的引导下,慈善组织这个“看得见的手”是如何伸向社会的每一个角落,并带来温暖与改变的。我希望书中能够详细阐述,不同类型的公共财政支持,例如税收优惠、项目资助、政府购买服务等,究竟会对慈善组织的组织架构、运营模式、项目设计以及募款策略产生怎样的具体影响。例如,一个享有丰厚税收优惠的慈善组织,与一个主要依靠政府直接拨款的组织,在服务效率、社会影响力以及可持续发展能力上,又会有哪些显著的差异?我特别期待书中能够深入剖析,在一些社会问题日益突出,而政府资源又相对有限的情况下,公共财政制度如何通过鼓励和支持慈善组织,来分担社会责任,并提供创新的解决方案。此外,我非常希望书中能够提供一些关于,如何优化公共财政政策,使其更能适应慈善组织多元化、专业化发展的需求,并有效防止财政资源被滥用或浪费的实践性建议。如果这本书能够为我们提供一个关于,如何构建一个更加健康、可持续的慈善生态系统的理论框架和操作指南,那将是对我的一次重要启迪。

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