智慧城市,構築於信息高地上的城市智慧發展之道 在線電子書 圖書標籤: 智慧城市
發表於2024-11-10
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前 言
當前,城鎮化進程在全球範圍內不斷加速推進,城市或城市群已經成為全球經濟發展、科技創新和文化繁榮的重要引擎。城鎮化作為一種社會曆史現象,既是物質文明、工業文明進步的體現,也是精神文明、人與自然和諧共生不斷發展前進的動力。與此同時,以物聯網、雲計算、大數據、移動互聯網為代錶的新一代信息技術蓬勃發展,正孕育著新一輪的科技創新與突破,對人類經濟、社會、生活等各個方麵的影響正日益凸顯。智慧城市正是在這樣的背景下應運而生的,是當今城市發展的又一個新理念和新模式,其主要特徵是通過新一代信息技術創新應用與城市轉型發展深度融閤,推動政府職能轉變和社會管理與公共服務模式創新,促進實現基礎設施更加智能、公共服務更加便捷、社會管理更加精細、生態環境更加宜居、産業體係更加優化,全麵提升城市發展質量和水平。
當前,我國正處於工業化、信息化、城鎮化、農業現代化四化同步發展的關鍵時期,麵臨著世界上規模最大、最復雜的城鎮化問題。最近十年,我國城鎮化率年均提高1.39個百分點,每年近1 300萬農村人口湧入城市。然而,傳統城鎮化過程中的高消耗、高排放、高擴張等粗放型發展模式已導緻許多問題日益突齣,由於城鎮空間布局不閤理、綜閤承載力不足等導緻的基本公共服務能力不足、城鎮綜閤管理能力滯後、交通擁堵、霧霾嚴重等各種“城市病”讓城市生活幾乎成為夢魘。因此,盡管建設智慧城市在全球範圍內是一個普遍共識,但是在中國的發展卻是需求最為迫切、發展最為廣泛的。我們可以看到,盡管中國目前城市信息化發展水平存在嚴重的區域和領域雙重不均衡問題,甚至很多城市和領域的數字化和網絡化水平尚且有很大的差距,但是在全國範圍內,從東到西,從南到北,從直轄市/省會城市到偏遠的縣城/鄉鎮,從基礎設施智能化轉型升級到各類城市管理和民生服務智慧化應用建設,短短兩三年時間,已經有超過300個城市邁齣瞭建設智慧城市的第一步,智慧城市建設在中國已經遍地開花。
2013年8月國務院發布的《關於促進信息消費擴大內需的若乾意見》中指齣,“加快智慧城市建設。在有條件的城市開展智慧城市試點示範建設”。2014年3月發布的《國傢新型城鎮化規劃(2014-2020年)》中提齣,“推進智慧城市建設,要統籌城市發展的物質資源、信息資源和智力資源利用,推動物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術創新應用,實現與城市經濟社會發展深度融閤”。這些宏觀政策的齣颱,為我國智慧城市發展確定瞭基本方嚮和目標。
本書編撰團隊主要來自於工業和信息化部電信研究院。工業和信息化部電信研究院從2010年初開始深入研究智慧城市,憑藉在信息通信技術領域的深厚積澱,以及對城鎮化、城市信息化等發展潮流和趨勢的深入研究,在對智慧城市的概念、內涵的理解和認識,國內外發展現狀和趨勢,中國智慧城市發展的背景和動因,中國智慧城市建設的重點和模式,以及智慧城市建設評估和標準化等方麵相繼取得瞭一些研究成果。在此基礎上,工業和信息化部電信研究院深度參與和支撐瞭工業和信息化部與歐盟開展的中歐智慧城市試點,國傢發展和改革委員會、工業和信息化部等八部委聯閤起草《關於智慧城市健康發展的指導意見》等具體工作。此外,工業和信息化部電信研究院還積極推動研究與實踐相結閤,先後在北京市海澱區、廣東省廣州市、深圳市前海新區、東莞市東城區、青海省格爾木市、新疆庫爾勒市等城市、城區進行瞭智慧城市的總體規劃、頂層設計和具體的建設項目設計。本書是工業和信息化部電信研究院集體研究的成果,力圖為廣大讀者呈現一本係統全麵、內容翔實、結構清晰、通俗易懂的智慧城市專著。
本書分為3篇11章。
發展背景篇:分析瞭目前城市發展的新理念和新趨勢,介紹瞭智慧城市發展的興起背景,係統分析梳理瞭國內外智慧城市的發展概況和發展特點,指齣我國城市不僅與國外存在經濟社會和信息化發展階段差異,而且,從全球範圍來講,沒有一個完全成功的智慧城市經驗能夠直接移植到國內使用,需要我們探索走齣中國的智慧城市之路。
概念框架篇:結閤國內外相關研究成果,提齣瞭智慧城市的內涵、核心特徵,辨析瞭相關概念,圍繞智慧城市三大服務主體,提齣瞭智慧城市總體架構和頂層框架,並結閤工業和信息化部電信研究院在技術標準方麵的積澱和優勢,詳細概述瞭智慧城市的標準規範、關鍵技術以及評估指標體係等最新進展,提齣瞭國傢層麵亟待製定的標準,構建瞭智慧城市評估指標體係。
建設運營篇:首先詳細梳理和探討瞭智慧城市普遍需考慮的共性建設內容,即城市信息資源的共享和城市信息係統的協同;然後分析瞭智慧城市的兩類基礎設施、智慧運行與管理體係、智慧公共服務體係、智慧城市産業體係,明確建設的重點內容和主要目標;最後深入研究瞭智慧城市典型的建設運營模式,提齣瞭推進智慧城市發展中可行的建設、運營模式建議。
參加本書編寫工作的有王愛華、陳纔、喬親旺、崔穎、薑偉、張義、周旗、李原、高艷麗、金樺、關欣、黃偉、李健。
本書能順利編寫完成,首先感謝工業和信息化部電信研究院各位領導的關心和支持,同時感謝研究院規劃所和標準所編寫團隊成員細緻的工作。此外,感謝廣州市科技和信息化局、北京市海澱區經信委、深圳市前海深港現代服務業閤作區管理局、青海省格爾木市經濟和發展改革委員會、東莞市東城區區政府等地方政府相關領導在團隊開展項目過程中給予的大力支持。在本書的編寫過程中,編寫團隊參考瞭國內外同行的論文、著作和相關成果以及互聯網上開放共享的信息,在此,謹嚮這些文章的作者一並錶示衷心的感謝。
編著者
2014年4月於北京
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