具体描述
《多规融合的空间规划》分为三部分：第一编理论篇多规融合的空间规划，第二编案例篇南京溧水区空间规则，第三编研究篇主体功能区规划与城市规划的协调，内容包括：区域问题及其管理与控制，多规分立与趋同，“多规合一”及其难点和原因，发展背景和条件，发展目标和策略，功能定位和发展规模，一致性研究，非一致性衔接技术研究等。
作者简介
顾朝林，出生于1958年5月，博士，清华大学建筑学院教授、博士生导师。主要从事城市与区域规划、城市化与城镇体系、区域经济等研究。现任国家发展和改革委员会国家规划专家委员会委员，住房和城乡建设部科学技术委员会委员，中国未来研究会副理事长，中国地理学会常务理事，中国城市规划学会常务理事，中国城市科学研究会常务理事，中国地质矿产经济学会常务理事。获1989年中国科学院首届青年科学家，1999年教育部“跨世纪优秀人才”，2000年国家“百千万人才工程”第一、二层次入选者，2000年国家杰出青年科学基金获得者等荣誉称号。曾获中国科学院自然科学三等奖一次（1994年）、民政部科技进步一等奖一次（1997年）、国家科技进步三等奖一次（1997年），江苏省第六次哲学社会科学一等奖（1999年）。出版专著29本，发表中英文学术论文286篇。
目录信息
第一编理论篇多规融合的空间规划
一、区域问题及其管理与控制
1.区域经济快速增长导致区域不协调发展
2.空间规划编制体系存在相对混乱状态
3.“多规”是形成国家区域空间结构的重要基础
4.主体功能区规划可以成为区域协调重要手段
二、多规分立与趋同
（一）计划经济时期的国民经济计划和城市总体规划
1.苏联版的国民经济计划
2.落实国民经济计划的城市规划
3.“两规”之间的分工与协调
（二）改革开放初期“三规”搭建吸引投资的环境平台
1.迈向综合型的国民经济和社会发展计划
2.“以经济建设为中心”的城市规划
3.先天不足的中国特色“区域规划”
4.“三规”共同搭建了吸引外资的环境平台
（三）市场经济时期“三规”发挥专业智慧作用
1.增长拉动型国民经济和社会发展计划
2.从建设蓝图到发展蓝图的城市总体规划
3.供给制约型土地利用规划
4.“三规”对市场机制的不适应
（四）经济全球化时期“三规”趋同与迟来的环境保护规划
1.面向空间协调的国民经济和社会发展规划
2.“公共政策工具”的城市规划
3.基于土地资源利用的区域综合规划
4.迟来的环境保护规划
5.“四规”趋同与规划事权争夺
三、“多规合一”及其难点和原因
（一）“多规合一”实践
1.“两规合一”
2.“三规台一”
3.“四规叠合”
4.“多规合一”
（二）“多规合一”的难点和原因
1.部门规划为主但都趋向综合
2.条块分割的政府管理体制
3.规划编制的法律依据不同
4.规划编制技术标准的不同
四、国外和中国台湾地区空间规划
（一）地方自治型空间规划
1.美国自由式城市与区域规划
2.德国分层式空间规划体系
（二）国家干预型空间规划
1.日本城市／国土空间规划体系
2.荷兰空间总体规划
3.英国区域战略规划
4.韩国国土综合规划
（三）中国台湾地区规划体系
1.空间规划
2.建设用地规划
3.非建设用地规划
（四）大城市地区空间协调方法研究
1.疏散过密地区——法国巴黎总体规划
2.突出重围发展——印度大城市发展规划
3.保护敏感地区——中国香港地区的规划标准与准则
（五）各国及地区空间协调规划实践启示
1.完善区域规划编制体系
2.建立弹性规划指标体系
3.明确规划管制范围类型
4.确定规划实施政策体系
（六）不同国家地区空间规划思想演变
五、改革开放以来中国空间规划发展
（一）中国的空间规划类型
1.引导型发展战略规划
2.综合型城市总体规划
3.协调型多规融合规划
（二）“多规融合”规划实践
1.城市发展战略规划
2.城乡统筹发展规划
3.城市综合发展规划
4.区域发展战略规划
六、“多规”融合的空间规划框架设计
（一）区域发展总体规划
1.区域发展规划定位
2.区域发展规划主要编制内容
3.区域发展规划框架
（二）新常态下的“多规融合”
1.提高政府治理能力的国民经济和社会发展规划
2.注重建成空间的城市总体规划
3.需要变革的土地利用规划
4.面向环境约束的城市环境总体规划
（三）“多规融合”空间规划事权划分
七、“多规融合”空间规划方法和技术
（一）规划组织
1.“一本规划”编制工作领导小组
2.“一张蓝图”工作平台
（二）规划编制
1.区域发展总体规划编制
2.多部门多领域规划编制
3.多规与总规协调和融合
（三）规划技术
1.统一基础数据
2.统一规划期限
3.统一用地分类
4.统一信息平台
5.动态融合平台
（四）规划管理
1.以土地供给为抓手
2.构建精细化城市治理模式
3.实行企业化政府运作方式
第二编案例篇南京溧水区空间规则
一、发展背景和条件
1.发展背景
2.发展条件
二、发展目标和策略
1.发展目标
2.发展策略
三、功能定位和发展规模
1.功能定位
2.发展规模
四、自然资源开发与保育
1.建设用地适宜性评价
2.水源涵养区划定
3.生态绿道划定
4.生态—生活—生产空间划定
5.城市刚性增长边界划定
五、空间组织构想
1.南京都市区空间构造
2.空间结构大框架
六、重点功能板块
1.发展板块划分
2.区域开发重点
七、经济和产业发展规划
1.产业体系构建
2.产业空间布局优化
3.功能区划分
八、交通、信息和物流业发展
1.综合交通运输网
2.区域快速交通规划
3.区域公共交通采统规划
九、城市建设规划地区发展策略
1.城市整体开发设想
2.核心区土地利用规划
3.城市功能区组织
4.重要开发片区划分
十、美丽乡村建设
1.农业现代化规划
2.农村社区重划
3.农村公用服务设施规划
十一、规划实施和政策
1.推行规划管制
2.区域协调及用边互动发展
3.体制改革和制度创新
4.加强政策保障
第三编研究篇主体功能区规划与城市规划的协调
一、研究思路
1.揭示区块功能和空间界限本质
2.区块功能和空间界限非一致性研究
二、研究内容
1.空间界限
2.发展方向
3.规划目标
4.功能定位
5.指标控制
三、一致性研究
（一）研究范围
（二）功能类型和空间范围一致性评价
1.优化开发区内城市规划一致性评价
2.重点开发区内城市规划一致性评价
（三）主体功能区与城市规划一致性协同技术
1.优化开发区内城市规划调控取向与主要指标
2.重点开发区城市规划调控的原则与主要指标
（四）功能协调与空间范围协调机制与手段
1.优化开发区内城镇体系规划结构性分析
2.重点开发区内城镇体系规划结构性分析
（五）结论
四、非一致性衔接技术研究
（一）研究范围
（二）规划目标和功能定位非一致性分析
1.规划目标非一致性
2.功能定位非一致性
（三）面临的共同问题分析
1.空间界限非一致性
2.发展方向非一致性
（四）关键性问题分析
1.指标控制
2.核心参数
（五）衔接机制与调控措施
1.基本原则
2.技术方法
3.技术标准
4.调控措施
（六）功能协调与空间范围协调机制与手段
1.限制开发区内省域城镇体系规划结构性协调
2.限制开发区内市域城镇体系规划结构性协调
3.限制开发区内县域城镇体系规划结构性协调
参考义献
附表
附表1全国优化开发区域城市行政区布点分布一览表
附表2全国重点开发区域城市行政区布点分布一览表
附表3全国限制开发区域（生态功能区）县级行政区一览表
附表4全国跟制开发区域（农业生产区）县级行政区一览表
关键词
· · · · · · (收起)
读后感
说实话冲着顾先生的招牌买来看的，挣扎着看完觉得这本书挺坑的。 全书三部分，第一部分是多规合一的理论，这部分虽然比较枯燥但是对我国空间规划体系的演变做了详细阐述，还是可以一读。 第二部分讲述溧水区的空间规划，实际上就是南京市溧水区的总规文本。说是多规融合，其实...
评分说实话冲着顾先生的招牌买来看的，挣扎着看完觉得这本书挺坑的。 全书三部分，第一部分是多规合一的理论，这部分虽然比较枯燥但是对我国空间规划体系的演变做了详细阐述，还是可以一读。 第二部分讲述溧水区的空间规划，实际上就是南京市溧水区的总规文本。说是多规融合，其实...
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用户评价
这本书的封面设计简直是艺术品，那种深邃的蓝色和线条的交织，让人一眼就能感受到它蕴含的复杂性和深度。我原本以为这是一本偏重理论的学术著作，没想到它的叙事方式异常流畅，作者像一位经验老到的向导，带着我们穿越了城市规划的层层迷雾。书中对不同尺度的规划理念进行了细致的剖析，从宏观的国家级战略到微观的社区单元设计，逻辑衔接得天衣无缝。尤其让我印象深刻的是，作者并没有停留在概念的阐述，而是大量引用了实际案例，那些具体的项目分析，让抽象的理论变得鲜活起来。比如，书中对某西部城市在水资源限制下的空间重构，描述得入木三分，让人在阅读时仿佛能感受到那片土地的脉搏。这本书的价值在于，它提供了一个看待复杂问题的全新视角，教会我们如何在一个多重约束的环境下寻找最优解，而不是固守单一的规划范式。读完第一部分，我已经开始重新审视自己过去对“可持续发展”的理解了，它远比教科书上写得要复杂得多，需要更高维度的思考和协调能力。
评分我对规划历史和理论脉络一直非常感兴趣，这本书在这方面的梳理尤其精彩。作者没有采取平铺直叙的编年史写法，而是选择了一条“思想演变”的路径，清晰地展示了从早期功能分区到后现代解构主义思潮，规划理念是如何一步步走向今天的复杂局面的。书中对几次重大的规划范式转变的分析，洞察力极强，它揭示了每次转变背后深层次的社会经济动因，而非仅仅是技术或美学的迭代。例如，作者对特定历史时期内，不同规划流派之间相互借鉴与冲突的描述，犹如一幅清晰的思维导图，帮助我彻底理顺了混乱的理论体系。读完这本书，我感觉自己对整个规划学科的历史背景和未来走向，都有了一个全新的、结构化的认知。它提供了一套强大的分析框架，让我能够将今天遇到的任何一个具体的规划难题，迅速定位到其理论的源头和演进的路径上，从而避免了重复前人的错误，这对于研究人员来说，价值是无可估量的。
评分我是一个工作了十年的资深规划师，坦白说，市面上关于规划的书籍大多让我感到乏味，无非是重复引用那些陈旧的规范和教条。但是这本《多规融合的空间规划》彻底颠覆了我的预期。它没有故作高深地使用晦涩难懂的术语，而是用一种非常务实的口吻，直击当前规划实践中的痛点。特别是书中关于“目标冲突管理”的那一章，简直是为我们这些常年在一线周旋的人量身定做的“秘籍”。作者精辟地指出了在多主体博弈下，如何通过建立有效的沟通机制和量化的评估体系，将原本对立的规划目标（比如经济增长与环境保护）进行动态平衡。书中详细阐述了一个多层级决策模型的构建过程，这个模型不仅考虑了技术可行性，更纳入了社会经济的敏感性分析，非常具有操作性。我立刻将书中的某个分析框架应用到了手头的一个项目中，效果立竿见影，原本僵持不下的会议氛围瞬间打开了局面，这绝对是一本能在实践中直接“变现”的宝典，而不是束之高阁的理论花架子。
评分这本书的学术严谨性无可挑剔，但最难得的是它没有陷入纯粹的象牙塔思维。作者在行文中穿插了大量具有人文关怀的思考，使得“空间规划”这个略显冰冷的词汇，充满了温度。比如，书中关于“地方感”和“社区参与”的论述，虽然篇幅不长，但立意极高。它提醒我们，再完美的物理布局，如果忽视了人的尺度和情感联系，终究是失败的规划。作者巧妙地将社会学、人类学的研究成果融入到技术性很强的规划方法中，构建了一种“以人为本”的规划美学。这种跨学科的融合，让这本书的层次感大大提升，它不再是简单的技术手册，而是对人与环境之间和谐共生关系的深刻探索。阅读过程中，我常常停下来沉思，思考我们所做的每一个规划决策，究竟在多大程度上真正服务于生活在其中的居民，而不是仅仅满足于图纸上的指标完成。这种对规划伦理的追问，是这本书最打动我的地方。
评分从一个城市管理者的角度来看，这本书提供了一种全新的治理思路。过去我们习惯于“部门墙”式的规划管理，环保、交通、土地利用常常各自为政，导致资源浪费和效率低下。这本书的精髓在于，它强调了一种系统性的集成思维，主张将不同层级的规划视为一个相互作用的复杂系统。我特别欣赏作者对“韧性城市”概念的延展性解读，不仅仅停留在灾害防御层面，而是扩展到了社会经济结构的弹性适应。书中对未来城市形态的描绘，充满了前瞻性，它似乎预见到信息技术如何能够成为打破传统物理空间限制的“虚拟规划工具”。我尤其关注了其中关于“数字孪生城市”与空间规划的融合章节，作者提出的数据驱动的规划决策流程，为我们提供了引入高新科技来优化城市治理的具体路径图。这本书不仅仅是关于规划的书，更像是一部关于未来城市治理哲学的宣言，它敦促我们必须以更开放、更动态的眼光来看待我们手中的规划蓝图。
评分说实话冲着顾先生的招牌买来看的，挣扎着看完觉得这本书挺坑的。 全书三部分，第一部分是多规合一的理论，这部分虽然比较枯燥但是对我国空间规划体系的演变做了详细阐述，还是可以一读。 第二部分讲述溧水区的空间规划，实际上就是南京市溧水区的总规文本。说是多规融合，其实八竿子打不着，只是在编制总规的时候适当考虑了其他规划的一些内容，新技术新方法都没有涉及。现在编制城市总体规划都会做这些工作，不能说考虑了其他规划就是多规融合。按照这种方法编制出来的空间规划，不仅不能替代现有规划（可以替代城市规划吧），反而因为对其他规划的内容做了较多强制性要求，更容易引起多规之间的差异。 第三部分是一个课题的研究材料。课题是很高大上了，但我不明白的一点是，主体功能区作为国家、省层面的战略安排，其最小单元是县级行政区划
评分说实话冲着顾先生的招牌买来看的，挣扎着看完觉得这本书挺坑的。 全书三部分，第一部分是多规合一的理论，这部分虽然比较枯燥但是对我国空间规划体系的演变做了详细阐述，还是可以一读。 第二部分讲述溧水区的空间规划，实际上就是南京市溧水区的总规文本。说是多规融合，其实八竿子打不着，只是在编制总规的时候适当考虑了其他规划的一些内容，新技术新方法都没有涉及。现在编制城市总体规划都会做这些工作，不能说考虑了其他规划就是多规融合。按照这种方法编制出来的空间规划，不仅不能替代现有规划（可以替代城市规划吧），反而因为对其他规划的内容做了较多强制性要求，更容易引起多规之间的差异。 第三部分是一个课题的研究材料。课题是很高大上了，但我不明白的一点是，主体功能区作为国家、省层面的战略安排，其最小单元是县级行政区划
评分说实话冲着顾先生的招牌买来看的，挣扎着看完觉得这本书挺坑的。 全书三部分，第一部分是多规合一的理论，这部分虽然比较枯燥但是对我国空间规划体系的演变做了详细阐述，还是可以一读。 第二部分讲述溧水区的空间规划，实际上就是南京市溧水区的总规文本。说是多规融合，其实八竿子打不着，只是在编制总规的时候适当考虑了其他规划的一些内容，新技术新方法都没有涉及。现在编制城市总体规划都会做这些工作，不能说考虑了其他规划就是多规融合。按照这种方法编制出来的空间规划，不仅不能替代现有规划（可以替代城市规划吧），反而因为对其他规划的内容做了较多强制性要求，更容易引起多规之间的差异。 第三部分是一个课题的研究材料。课题是很高大上了，但我不明白的一点是，主体功能区作为国家、省层面的战略安排，其最小单元是县级行政区划
评分说实话冲着顾先生的招牌买来看的，挣扎着看完觉得这本书挺坑的。 全书三部分，第一部分是多规合一的理论，这部分虽然比较枯燥但是对我国空间规划体系的演变做了详细阐述，还是可以一读。 第二部分讲述溧水区的空间规划，实际上就是南京市溧水区的总规文本。说是多规融合，其实八竿子打不着，只是在编制总规的时候适当考虑了其他规划的一些内容，新技术新方法都没有涉及。现在编制城市总体规划都会做这些工作，不能说考虑了其他规划就是多规融合。按照这种方法编制出来的空间规划，不仅不能替代现有规划（可以替代城市规划吧），反而因为对其他规划的内容做了较多强制性要求，更容易引起多规之间的差异。 第三部分是一个课题的研究材料。课题是很高大上了，但我不明白的一点是，主体功能区作为国家、省层面的战略安排，其最小单元是县级行政区划
评分说实话冲着顾先生的招牌买来看的，挣扎着看完觉得这本书挺坑的。 全书三部分，第一部分是多规合一的理论，这部分虽然比较枯燥但是对我国空间规划体系的演变做了详细阐述，还是可以一读。 第二部分讲述溧水区的空间规划，实际上就是南京市溧水区的总规文本。说是多规融合，其实八竿子打不着，只是在编制总规的时候适当考虑了其他规划的一些内容，新技术新方法都没有涉及。现在编制城市总体规划都会做这些工作，不能说考虑了其他规划就是多规融合。按照这种方法编制出来的空间规划，不仅不能替代现有规划（可以替代城市规划吧），反而因为对其他规划的内容做了较多强制性要求，更容易引起多规之间的差异。 第三部分是一个课题的研究材料。课题是很高大上了，但我不明白的一点是，主体功能区作为国家、省层面的战略安排，其最小单元是县级行政区划
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