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出版者:Facts on File

作者:Faherty, Sara

出品人:

页数:112

译者:

出版时间:2005-3

价格:$ 55.09

装帧:LIB

isbn号码:9780791080931

丛书系列:

图书标签:

• 福利改革
• 社会政策
• 贫困
• 公共政策
• 社会福利
• 劳动力市场
• 家庭政策
• 政府政策
• 经济学
• 美国政治

《重塑公平：经济发展中的社会安全网演进》 本书并非直接探讨名为“Welfare Reform”的特定书籍内容，而是以此为引子，深入剖析全球范围内社会安全网在经济发展进程中所经历的深刻变革、挑战与重塑。本书将从历史、经济、社会和政治等多个维度，勾勒出一幅社会福利制度演变的宏大图景，旨在为读者提供一个更广阔的视角，去理解社会保障体系如何适应不断变化的经济环境，以及其在促进公平与可持续发展中所扮演的关键角色。 第一章：社会安全网的起源与早期演进 本章将追溯社会安全网的萌芽，从工业革命后的贫困问题和社会救济的早期尝试开始。我们将探讨不同国家在早期如何应对失业、疾病、养老等基本社会保障需求，分析早期福利政策的局限性与普遍存在的道德评判。通过对历史文献和早期社会政策的梳理，展现社会福利思想是如何逐渐形成，并如何受到当时的经济形态、社会结构和政治思潮的影响。我们将重点关注几个早期具有代表性的社会福利模式，如普鲁士的保险制度、英国的济贫法改革等，为理解后续的改革奠定基础。 第二章：20世纪福利国家的兴衰与挑战 20世纪是福利国家模式蓬勃发展的时代。本章将详细分析二战后福利国家在全球范围内的确立与扩张，探讨其在促进社会公平、稳定就业、提升居民生活水平方面取得的成就。我们将深入剖析不同福利模式的特点，例如北欧的普遍主义福利模式、大陆欧洲的社会保险模式以及盎格鲁-撒克逊国家的市场导向模式，并分析这些模式如何在各自的国家背景下运作。同时，本章也将审视20世纪末福利国家面临的严峻挑战，包括人口老龄化、全球化带来的经济压力、财政负担加剧、福利依赖性等问题，为理解下一阶段的改革提供背景。 第三章：经济全球化与福利制度的再设计 进入21世纪，经济全球化以前所未有的速度和广度重塑着世界格局。本章将聚焦全球化对各国社会安全网带来的深刻影响。我们将分析跨国资本流动、产业转移、技术变革如何改变了劳动力市场，以及由此产生的新的社会风险，如零工经济的兴起、收入差距的扩大、非正规就业的增加等。在这一背景下，各国政府如何被迫对原有的福利制度进行调整和再设计，以应对新的挑战，将成为本章的核心讨论内容。我们将重点关注一些国家在改革中采取的策略，例如加强主动性福利（如就业培训、技能提升）、引入选择性福利（如针对特定弱势群体的援助）、以及在财政可持续性方面进行的探索。 第四章：新兴经济体与社会安全网的构建 本书并非仅限于发达国家的经验，本章将视角转向快速崛起的经济体。我们将深入探讨这些国家在经济高速发展的同时，如何努力构建和完善自身的社会安全网体系。这包括从零开始建立养老、医疗、失业保险等基本保障，以及如何平衡经济增长与社会公平。我们将分析这些国家在吸收国际经验的同时，如何结合自身独特的国情和文化背景，探索适合自己的福利发展道路。同时，本章也将探讨新兴经济体在社会保障领域可能面临的独特挑战，例如快速的城镇化、庞大的农村人口、以及如何在有限的财政资源下满足日益增长的社会需求。 第五章：技术革新与社会安全网的未来 技术革新是当今时代最显著的特征之一，对社会安全网的未来发展产生了深远影响。本章将探讨数字技术、人工智能、大数据等在社会福利领域的应用前景。例如，如何利用技术提升社会保障服务的效率和公平性，如何利用大数据分析预测社会风险并提供精准的福利支持。同时，本章也将审视技术革新可能带来的新挑战，例如自动化对就业的冲击、数字鸿沟带来的不平等、以及如何确保技术进步不会加剧社会分化。我们将展望未来社会安全网可能呈现的新形态，以及技术在其中扮演的角色。 第六章：社会安全网与经济发展的内在联系 本章将回归本书的核心主题，深入探讨社会安全网与经济发展的内在联系。我们认为，一个健全、有效、具有适应性的社会安全网并非经济发展的负担，而是促进经济可持续发展的重要支撑。本章将从多个角度论证这一观点：社会安全网如何通过保障居民基本生活，提升人力资本质量，促进消费稳定，从而拉动内需；如何通过提供就业培训和再培训，帮助劳动者适应经济结构调整，降低失业风险；如何通过缓解社会矛盾，维护社会稳定，为经济发展创造良好的宏观环境。我们将引用相关的经济学理论和实证研究，来支持这一论点，并分析不同福利制度对经济增长和分配公平的影响。 第七章：公共政策的实践与挑战 社会安全网的有效运作离不开健全的公共政策。本章将聚焦社会安全网领域的具体公共政策设计与执行。我们将分析不同政策工具的优劣，如现金转移支付、实物援助、税收抵免、公共服务等，以及它们在不同社会群体中的适用性。本章还将探讨政策执行过程中可能遇到的挑战，如信息不对称、寻租行为、效率低下等，并提出相应的改进建议。此外，我们还将关注政策评估的重要性，以及如何通过科学的评估来优化社会安全网的运行。 第八章：公民参与与福利治理的民主化 在一个日益强调民主和参与的时代，社会安全网的治理也需要更加开放和包容。本章将探讨公民参与在福利制度设计、执行和监督中的重要作用。我们将分析非政府组织、社区团体、受益者代表等如何能够参与到福利政策的制定过程中，并为政策的优化提供宝贵的意见和建议。本章也将探讨如何通过加强透明度和问责制，实现福利治理的民主化，确保社会安全网更好地服务于全体公民。 第九章：未来展望：构建更具韧性与公平性的社会安全网 在总结了前述的分析后，本章将展望未来社会安全网的发展方向。我们将提出构建一个更具韧性、更加公平、更可持续的社会安全网的可能路径。这包括如何应对气候变化、流行病等新的突发性风险；如何促进更加包容性的经济增长，减少社会不平等；如何通过创新性的政策设计，更好地适应人口结构的变化和劳动力市场的转型。本书的最终目标是，通过对社会安全网演进的深刻洞察，为读者提供一个思考和理解经济发展与社会公平之间复杂关系的全新框架，并为未来公共政策的制定提供有益的启示。

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这本书的文风简直是独树一帜，它完全没有传统社会科学著作那种沉闷的学术腔调。读起来，更像是在听一位经验极其丰富的社会工作者，在午后咖啡馆里，带着一丝疲惫却又充满智慧地向你倾诉他多年来的见闻。叙事手法非常灵活，时而穿插着口述历史的片段，时而又跳跃到宏观经济模型的讨论，节奏感把握得非常好，让人始终保持着阅读的兴趣。我尤其喜欢作者对于“福利陷阱”这一概念的重新定义。他没有将之简单归咎于受助者的“惰性”，而是深入探讨了这种“陷阱”是如何被精心设计的福利门槛、惩罚机制以及劳动力市场的结构性矛盾所共同构建的。这种将制度批评与个人故事无缝结合的能力，是这本书最大的亮点。它迫使你承认，解决福利问题，不能只盯着表格上的数字，而必须看到表格背后鲜活的人和扭曲的激励链条。尽管内容深度足够，但其流畅自然的表达方式，使得即便是对复杂的社会保障体系不太了解的普通读者，也能轻松跟上作者的思路。

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我拿起这本书时，期待的是一份清晰的路线图，告诉我哪些改革方向是正确的，哪些是需要避免的陷阱。然而，这本书提供的却是对整个改革历史的解构，如同庖丁解牛般细致入微，却又带着一种近乎冷酷的客观性。作者的笔触极其精准，尤其是在分析不同政治光谱下的福利理念差异时，他没有偏袒任何一方，而是像一个冷眼的观察者，记录了每一次政策转向背后的政治博弈和意识形态冲突。这种史学家的严谨态度贯穿始终，让人不得不佩服其资料搜集之详尽。书中关于州与联邦政府权力分配对福利项目实施效果的影响分析，尤其让我印象深刻。它揭示了，很多时候“改革”的口号下，隐藏的是权力的下放和责任的推诿。唯一让我感到略微有些遗憾的是，在展望未来时，作者似乎更倾向于描述趋势的不可逆性，对于真正具有颠覆性或创新性的解决方案，探讨得稍显保守和不足。总而言之，这是一本需要静下心来慢慢品读的严肃学术著作，它教会我如何批判性地看待那些看似进步的政策口号，理解其深层的权力结构。

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这本关于社会福利改革的著作，简直是一场思想的探险，它并没有给我提供那种教科书式的、冰冷的政策分析。相反，作者似乎是带着一种深切的同理心，带领我们走进了那些被改革浪潮裹挟的家庭的日常生活。我尤其欣赏书中对“工作要求”与“个人尊严”之间微妙平衡的探讨。它没有简单地将福利依赖视为道德缺陷，而是深入挖掘了经济结构性问题如何塑造了个体选择的困境。阅读过程中，我不断地反思，我们构建的社会安全网，究竟是托举还是束缚？作者用生动的案例阐释了，即便是出发点良好的改革措施，在执行层面也可能产生意想不到的负面后果，比如加剧了社区的碎片化，或者迫使人们为了微薄的福利津贴而接受低质量、不稳定的工作。这种对复杂人性的洞察，让这本书远超了一般的政策评论，它更像是一部关于现代社会契约精神的哲学辩论。全书的论证逻辑严密，但行文却充满了人情味，读完后，我感觉自己对“救助”这个词的理解被彻底颠覆了，它不再是简单的金钱转移，而是一系列复杂的社会互动与权力关系的体现。我推荐给所有关心社会公平和政策伦理的人，因为它提供的视角是如此的立体和富有层次感。

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这本书给我的整体感受是强烈的“警醒”。它并非一本旨在提供解决方案的实用指南，而更像是一面镜子，映照出当代社会在追求效率和控制的背后，对弱势群体的隐性排斥机制。作者的论述风格极其犀利，充满了对现状的毫不留情的批判，但这种批判并非基于空洞的道德审判，而是基于扎实的社会学数据和历史考据。我特别欣赏作者对于“道德风险”概念的解构，他质疑了谁才是社会中真正的道德风险制造者——是那些领取救助的人，还是设计了让他们难以自立的制度本身？书中对福利“污名化”过程的分析，尤其具有穿透力，它展示了政治话语如何系统性地将贫困问题个体化、道德化，从而转移了对系统性不公的关注。这种对“话语权”如何塑造政策结果的深刻理解，使得这本书具有超越特定时期的指导意义。读完它，你不会觉得“问题解决了”，反而会觉得“问题被暴露得更彻底了”，它激发了一种持续追问的责任感，而不是提供一个现成的答案。

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我一直以为我对美国社会福利体系的运作机制已经有了一个基础的认识，但阅读完这本书后，我才发现自己过去的理解是多么的片面和静态。这本书的价值在于其动态的视角，它不仅仅是描述“是什么”，更着重于探讨“如何演变”以及“为什么会这样”。作者对历次重大改革方案（比如上世纪九十年代的那次大修整）的因果链条的追溯，展现了惊人的耐心和洞察力。他成功地揭示了，看似是针对效率的提升，往往是针对特定群体的身份标签的重塑。例如，书中对比了不同州对单亲母亲和有残疾人士的不同政策反应，清晰地展示了政治意愿和资源分配之间的微妙关系。这种细致入微的比较分析，提供了极佳的研究范本。唯一的缺点可能是，由于涉及的案例和历史背景过于丰富，对于初次接触这一领域的读者来说，信息密度可能过大，需要多次重读才能完全消化其中复杂的互动关系。但对于想要深入钻研政策演变脉络的研究者而言，这本书无疑是不可多得的宝藏。

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