The World Bank in Turkey 1993-2004

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出版者:World Bank
作者:Kavalsky, Basil G.
出品人:
页数:128
译者:
出版时间:2006-6
价格:$ 16.95
装帧:Pap
isbn号码:9780821365731
丛书系列:
图书标签:
  • World Bank
  • Turkey
  • Development Economics
  • International Finance
  • Economic Policy
  • Structural Adjustment
  • Globalization
  • 1990s
  • 2000s
  • Political Economy
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具体描述

This book examines the objectives set by the World Bank for its operations in Turkey in the period 1993-2004 and the extent to which those objectives were achieved.

《土耳其银行:1993-2004年的发展印记》 本书深度剖析了世界银行在土耳其1993年至2004年间(即作者所指的“The World Bank in Turkey 1993-2004”)所扮演的关键角色,以及在此期间土耳其经济与社会发展的宏观图景。这段时期在土耳其现代史上具有举足轻重的意义,它经历了深刻的经济转型、政治动荡、区域冲突的应对,以及向更加市场化和国际化经济体迈进的步伐。世界银行作为全球主要的国际发展机构,其在土耳其的参与不仅体现在提供融资和技术援助,更在于其对土耳其宏观经济政策、结构性改革和具体部门发展的深远影响。 引言:历史的十字路口与全球金融机构的目光 1993年至2004年,土耳其正站在一个历史性的十字路口。在前苏联解体、冷战结束的宏观背景下,土耳其凭借其地缘战略优势,积极寻求融入全球经济体系,并试图在区域政治中扮演更重要的角色。然而,国内经济长期面临的高通胀、结构性失衡以及政治不稳定,也使其发展之路充满挑战。正是在这样的背景下,世界银行将土耳其视为一个重要的合作国家,致力于支持其克服挑战,实现可持续发展。本书正是聚焦于这一特定时期,深入研究世界银行与土耳其之间复杂的互动关系,以及这种关系如何塑造了土耳其在世纪之交的发展轨迹。 第一章:时代背景:土耳其经济的“失落十年”与改革的呼唤(1990年代初期) 1990年代初,土耳其经济面临着严峻的挑战。持续的高通胀是困扰多年的顽疾,侵蚀着民众的购买力,扭曲了投资决策,并阻碍了长期经济增长。公共财政赤字居高不下,国家债务负担沉重,外汇储备波动剧烈。与此同时,土耳其的产业结构亟待升级,私营部门的竞争力不足,劳动力市场存在结构性问题,教育和医疗体系的效率也有待提高。 在这样的背景下,土耳其政府在国际社会的压力和自身发展的需求下,开始寻求进行一系列经济改革。世界银行敏锐地捕捉到这些信号,并开始加大对土耳其的投入,其主要目标是协助土耳其稳定宏观经济,推进结构性改革,并改善民生。这一时期,世界银行的介入,更多的是一种“救火”和“稳定器”的角色,试图通过提供紧急融资和政策建议,帮助土耳其摆脱经济困境。 第二章:世界银行的角色:贷款、援助与政策对话 在1993-2004年间,世界银行在土耳其的活动呈现出多维度、多层次的特点。 贷款与融资支持: 这是世界银行最直接、最主要的介入方式。在这一时期,世界银行向土耳其提供了大量的贷款,用于支持各种项目,涵盖了基础设施建设(如交通、能源、水利)、社会部门发展(如教育、医疗、社会保障)、经济结构调整、以及私营部门发展等。这些贷款不仅为土耳其的项目提供了资金支持,更重要的是,它往往伴随着对项目执行的严格监督和对相关政策的审慎评估。 技术援助与能力建设: 除了资金支持,世界银行还为土耳其提供了重要的技术援助和专业知识。这包括帮助土耳其进行宏观经济分析、制定财政政策、改革国有企业、完善金融监管体系、改进公共服务提供效率等。世界银行的专家团队与土耳其政府官员、政策制定者密切合作,共同设计和实施改革方案,并致力于提升土耳其国内的政策制定和执行能力。 政策对话与改革议程的塑造: 世界银行不仅仅是贷款方,更是土耳其经济政策的重要对话伙伴。通过定期的磋商、评估和研究,世界银行对土耳其的经济发展战略、政策取向产生了重要影响。它会根据国际最佳实践和土耳其的具体情况,向土耳其提出改革建议,并在一定程度上影响了土耳其的经济改革议程。例如,在国有企业私有化、贸易自由化、金融市场监管等方面,世界银行的意见常常是政策制定者需要考量的关键因素。 促进私营部门发展: 随着土耳其经济向市场经济转型,世界银行也越来越重视对私营部门的支持。它通过提供贷款给私营企业,支持中小企业发展,以及帮助改善营商环境等方式,促进土耳其经济的多元化和活力。国际金融公司(IFC),作为世界银行集团的成员,在这一领域的活动尤为突出。 第三章:关键领域的发展:基础设施、教育与社会保障 在1993-2004年间,世界银行在土耳其的介入对多个关键领域产生了显著影响。 基础设施建设: 良好的基础设施是经济发展的重要基石。世界银行在这一时期支持了土耳其大量的基础设施项目,包括高速公路、桥梁、机场、港口、电力设施、天然气管道以及水利工程等。这些项目的实施,极大地改善了土耳其的交通运输网络,提高了能源供应的可靠性,为经济增长提供了有力支撑。例如,连接欧亚大陆的桥梁项目,以及对国家电网的升级改造,都对土耳其的区域互联互通和经济一体化起到了关键作用。 教育与人力资本投资: 世界银行认识到人力资本的重要性,并在土耳其的教育领域进行了大量投资。这包括支持基础教育的普及和质量提升,改进职业技术教育,以及推动高等教育的发展。通过提供贷款和技术援助,世界银行帮助土耳其改善了学校设施,更新了教学内容,并加强了教师培训。这些努力旨在提高土耳其劳动力的整体素质,使其更好地适应日益复杂的经济环境,为国家的可持续发展奠定人才基础。 社会保障体系改革: 面对经济转型和社会变迁带来的挑战,土耳其的社会保障体系也面临着改革的压力。世界银行在这一时期关注并支持了土耳其的社会保障改革,旨在建立一个更加公平、有效和可持续的社会保障体系。这可能包括支持养老金制度的改革,加强对弱势群体的保护,以及提高公共医疗服务的效率。这些措施有助于缓解经济转型可能带来的社会矛盾,维护社会稳定。 第四章:经济转型与挑战:通胀控制、金融改革与私有化 1990年代后期,土耳其经济经历了一次严重的金融危机。这场危机暴露了土耳其经济结构性问题的脆弱性,并促使政府与国际货币基金组织(IMF)和世界银行一道,启动了更为深入的经济改革。 通胀控制与宏观经济稳定: 持续的高通胀是土耳其经济的“阿喀琉斯之踵”。世界银行与IMF紧密合作,支持土耳其实施紧缩性的财政和货币政策,以遏制通货膨胀。这通常涉及削减公共支出,提高税收,以及加强中央银行的独立性。宏观经济的稳定是为经济增长和吸引投资创造有利环境的关键。 金融部门改革: 土耳其的金融部门在危机中暴露了监管不足、风险管理薄弱等问题。世界银行在此期间支持了土耳其的金融部门改革,包括加强银行监管、完善金融市场基础设施、以及推进非银行金融机构的发展。这些改革旨在提高金融体系的稳健性,降低金融风险,并促进资金融通的效率。 国有企业私有化: 历史上,土耳其的国有企业在经济中占据重要地位。然而,许多国有企业效率低下,成为财政负担。世界银行支持土耳其的私有化进程,旨在提高国有企业的效率,吸引外资,并减轻政府的财政压力。这一过程往往伴随着复杂的谈判、重组和公众舆论的博弈。 第五章:2001年金融危机及其影响:改革的加速与深化 2001年爆发的土耳其金融危机,是这一时期土耳其经济发展史上的一个分水岭。危机导致了经济的急剧收缩,大量的银行倒闭,失业率飙升,国家债务危机迫近。 世界银行在危机期间和危机后,继续发挥其关键作用。它不仅提供了紧急融资支持,帮助土耳其应对支付危机,更重要的是,它与土耳其政府合作,推动了一系列更为大胆和深刻的改革措施。这些改革旨在解决导致危机的根本性问题,包括加强财政纪律,深化金融部门监管,以及提升市场化水平。2001年危机后,土耳其政府与世界银行、IMF等国际机构一道,制定并实施了旨在实现经济复苏和长期可持续增长的“强力经济计划”。 第六章:世纪之交的土耳其:全球化浪潮下的机遇与挑战 2004年,土耳其站在了一个新的发展起点上。在世界银行和国际社会的帮助下,土耳其在宏观经济稳定、基础设施建设、教育发展以及私营部门活力等方面取得了显著进展。土耳其的经济规模不断扩大,与全球经济的联系日益紧密,其在全球贸易和投资中的地位也得到了提升。 然而,这段时期也并非一帆风顺。高通胀的遗留问题、结构性失业、区域地缘政治的复杂性、以及社会内部的某些矛盾,依然是土耳其发展道路上的挑战。世界银行在土耳其的参与,反映了全球化时代发展中国家与国际金融机构之间复杂而动态的关系。它既是发展援助的提供者,也是政策的倡导者,更是改革的推动者。 结论:遗产与展望 1993年至2004年,世界银行在土耳其的历程,是一部关于发展、改革、挑战与合作的宏大叙事。这一时期的互动,不仅塑造了土耳其当时的经济格局,也为后续的发展奠定了基础。世界银行的贷款、技术援助和政策建议,在一定程度上推动了土耳其的现代化进程,提升了其经济的韧性和竞争力。 本书旨在通过对这一特定时期世界银行在土耳其活动的细致梳理和深入分析,为读者呈现一个全面、立体、富有洞察力的视角,理解土耳其在世纪之交的复杂发展历程,以及全球金融机构在其中所扮演的关键角色。它揭示了发展援助的机制、政策对话的张力,以及改革的艰辛与成就,为理解当代土耳其乃至其他发展中国家的发展道路,提供了重要的历史参照和深刻的启示。

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