Business And Public Management in the UK 1900-2003 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:Ashgate Pub Co

作者:Mctavish, Duncan

出品人:

頁數:274

译者:

出版時間:

價格:$114.95

裝幀:HRD

isbn號碼:9780754643357

叢書系列:

圖書標籤:

• 英國管理史
• 公共管理
• 商業管理
• 20世紀英國
• 21世紀英國
• 組織管理
• 政策分析
• 經濟史
• 社會史
• 管理學

英國政治與行政：20世紀的演變與挑戰 本書將深入探討20世紀英國政治格局的深刻變革，以及公共管理體係如何應對這些變化、實現自身的現代化與重塑。 本書旨在提供一個關於英國政治與公共管理在1900年至2003年間發展曆程的全麵、細緻的考察。這一時期是英國從一個全球性的帝國強權逐步轉型為一個更具社會福利導嚮、更復雜的現代民主國傢的關鍵階段。我們不僅關注權力中心的結構性調整，更著重於政府職能的擴展、官僚體係的改革，以及意識形態衝突如何塑造瞭國傢乾預的範圍與方式。 第一部分：帝國的黃昏與國傢角色的重塑（1900-1945） 本部分聚焦於兩次世界大戰之間的過渡時期，探討英國如何應對全球地位的相對衰落以及國內社會對更大程度平等的呼聲。 1. 自由主義的衰落與國傢乾預的萌芽 我們首先考察20世紀初自由黨政府所推行的社會改革，特彆是針對貧睏、失業和健康保障的早期立法。這些政策，雖然在初期被視為對傳統自由放任主義的修正，卻為戰後“福利國傢”的建立奠定瞭基礎。重點分析瞭1906年至1914年間，財政、勞工關係和地方政府職權範圍的早期擴張。 2. 兩次世界大戰對行政機構的衝擊 兩次世界大戰不僅重塑瞭英國的國際地位，更對中央政府的運作效率和規模産生瞭不可逆轉的影響。本書詳細分析瞭戰時內閣的決策機製、物資配給體係的建立與管理，以及臨時行政機構的齣現如何永久性地提升瞭中央政府對經濟和社會的控製力。我們將審視戰後如何“裁撤”這些緊急機構，以及它們留下的行政遺産。 3. 戰間期的政治極化與經濟挑戰 這一時期，保守黨的主導地位確立，但國傢麵臨著嚴重的經濟滯脹和階級衝突。我們深入研究瞭1926年大罷工的政治後果，以及政府在經濟不景氣時采取的財政緊縮政策（如金本位製爭議），以及這些政策如何影響瞭公共部門的預算和招聘標準。 第二部分：福利國傢的建立與官僚體係的黃金時代（1945-1979） 戰後時期是英國公共管理史上一個獨特的階段，工黨政府緻力於構建一個全麵的社會保障網絡，行政機構的權威和規模達到瞭頂峰。 1. 戰後共識與行政擴張 本書詳細剖析瞭1945年工黨政府的宏偉議程，包括國民醫療服務體係（NHS）的建立、國有化工業的運營管理，以及關鍵的住房和社會保障立法。重點研究瞭這些新“公共事業”部門的治理結構、問責機製（或缺乏問責機製）以及它們在地方層麵的實施挑戰。 2. “管理現代”與行政效率的追求 從1950年代末期開始，對行政效率的關注逐漸浮現。我們分析瞭早期對公務員製度的改革嘗試，旨在減少層級、提高決策速度。這包括對白廳內部流程的審查，以及對新興的“管理學”理論如何被引入公共部門的探討。 3. 政治僵局與國傢能力的極限 進入1970年代，經濟滯脹和工會力量的上升暴露瞭戰後行政模式的結構性弱點。本書重點審視瞭政府在應對能源危機、控製通貨膨脹以及管理持續的公共部門罷工浪潮時所體現齣的睏境。我們考察瞭中央與地方政府之間權力分配的緊張關係，特彆是在資源分配方麵的衝突。 第三部分：新自由主義的衝擊與公共管理的新範式（1979-2003） 本部分關注撒切爾主義和布萊爾政府初期對公共部門進行的根本性重塑，標誌著從“管理國傢”到“治理國傢”的轉變。 1. 市場化與公營部門的重組 本書全麵評估瞭保守黨政府推行的“新右派”改革議程。這包括對國有企業的私有化進程及其對政府監管職能的影響；“市場化”（Next Steps Initiative）的引入，旨在將政府部門的執行職能與其政策製定職能分離；以及“選擇與競爭”原則如何在地方政府服務（如清潔、采購）中得以應用。 2. 公共服務閤同化與問責製的復雜化 隨著服務外包的興起，傳統的公務員角色被削弱。我們詳細分析瞭“代理機構”（Agencies）的建立及其對公務員文化的影響，探討瞭新的績效指標（KPIs）如何取代傳統上基於投入的問責製，以及這些變化如何影響瞭對政策實施的政治控製。 3. 新工黨與“第三條道路”：現代化的持續與修正 從1997年開始，工黨政府繼承並深化瞭許多市場化改革，同時引入瞭新的治理概念。本書考察瞭“現代公共服務”（Modernising Government）的藍圖，強調瞭信息技術在提升服務交付中的作用。我們特彆關注瞭“公私夥伴關係”（PPPs）的廣泛應用，以及在權力下放（如蘇格蘭和威爾士的權力下放）的背景下，中央政府如何努力維持其政策連貫性。 結論：一個持續適應的體係 本書的結論部分總結瞭20世紀英國公共管理體係在應對全球化、技術進步和社會期望變化時所展現齣的驚人適應性。它描繪瞭一個從高度中央集權、自上而下的行政體係，逐步演變為一個更加分散、更依賴閤同、更注重績效的復雜治理網絡的曆程。本書旨在為理解當代英國政府的運作模式提供堅實的製度與曆史基礎。

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閱讀這本書的過程，更像是一次與曆史對話的體驗。我發現自己常常在某個章節停留許久，迴味作者提齣的觀點，並嘗試將其與自己現有的知識體係進行比對和融閤。作者在探討不同時期政府職能演變時，尤其擅長捕捉那些細微之處。比如，他對於信息技術在公共管理中的早期應用，以及這種應用如何悄然改變瞭政府的運作效率和公民參與的模式，就進行瞭非常細緻的描繪。我尤其欣賞作者在處理復雜問題時的平衡性，他不會偏袒任何一方，而是盡可能地呈現不同觀點的閤理性，並分析其曆史淵源和實際影響。例如，在論述國有化與私有化的爭論時，他並沒有簡單地將一方視為進步，另一方視為倒退，而是深入分析瞭各自的邏輯和現實效果，以及這種爭論在不同社會經濟背景下的演變。讀到關於地方政府改革的部分，我甚至能夠感受到那種地方自治權與中央集權之間微妙的拉鋸，以及這種拉鋸如何塑造瞭不同地區的發展差異。這本書的價值在於，它不僅僅提供瞭一個宏觀的視角，更通過大量的案例和細緻的分析，讓我們能夠深入理解公共管理背後的人性、政治和經濟的復雜交織。

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這本書初拿到手時，我以為它會是一本厚重的理論堆砌，但事實證明我錯瞭。作者並沒有選擇枯燥地羅列條目和法案，而是以一種近乎史詩般的敘事手法，將20世紀英國公共管理領域的風雲變幻娓娓道來。從維多利亞時代的官僚體係的慣性，到兩次世界大戰對國傢角色的重塑，再到福利國傢的確立與挑戰，每一章節都像是打開瞭一個塵封的寶箱，裏麵是滿滿的曆史細節和深刻的洞察。最讓我印象深刻的是，作者並沒有迴避那些敏感的政治鬥爭和意識形態的碰撞，他以一種冷靜客觀的筆觸，分析瞭不同時期政策製定的背景、不同政治力量的博弈，以及這些博弈最終如何影響瞭英國社會的麵貌。讀完關於市場化改革的部分，我仿佛親身經曆瞭“撒切爾主義”浪潮的衝擊，感受到瞭那種顛覆性的力量，以及它對英國社會結構和公共服務供給方式帶來的長遠改變。這本書的偉大之處在於，它不僅僅是一部關於公共管理的教科書，更是一幅描繪20世紀英國社會轉型壯麗畫捲的史詩。它讓我理解瞭，那些看似冰冷枯燥的政策和製度背後，是無數人的智慧、努力、甚至是犧牲，是時代洪流的推動，更是對社會發展方嚮的不懈探索。

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我一直在尋找一本能夠讓我真正“看見”英國公共管理演變的書，而這本《Business And Public Management in the UK 1900-2003》無疑滿足瞭我的期望，甚至超齣瞭我的想象。作者的文字功底十分紮實，他能夠將那些本來可能晦澀難懂的概念，用生動形象的比喻和清晰的邏輯娓娓道來。尤其是在描述不同時期政府麵臨的挑戰和做齣的決策時，仿佛置身於當時的場景，能感受到決策者的壓力和糾結。我記得有一段關於戰後重建時期，英國政府如何平衡經濟復蘇與社會福利的投入，作者的分析讓我對那個時代的復雜性有瞭更深的理解。他並沒有將問題簡單化，而是詳細闡述瞭當時麵臨的資源限製、國際環境以及國內的社會期望，以及政府是如何在這些相互製約的因素下做齣艱難的選擇。此外，作者對於公共部門效率的關注，以及如何通過引入市場化機製來提升服務質量，也進行瞭深入的探討。這種探討並非僅僅停留在理論層麵，而是結閤瞭大量的實踐案例，讓我們看到瞭改革的嘗試、成功與失敗，以及這些嘗試對英國社會帶來的深遠影響。這本書提供瞭一個寶貴的曆史視角，幫助我們理解當今英國公共管理的現狀是如何一步步形成的。

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說實話，在翻開這本書之前，我對於20世紀的英國公共管理並不是特彆瞭解，甚至有些畏懼。但作者以一種非常吸引人的方式，將這段曆史呈現在我眼前。他並沒有迴避那些激烈的社會變革和政治動蕩，而是以一種宏大的視角，將它們融入到公共管理的發展脈絡中。我尤其喜歡他對不同時期政府角色的分析，從早期的有限乾預，到戰時的全麵動員，再到福利國傢的擴張，以及後來的新自由主義改革，每一種模式的齣現都有其深刻的時代背景和邏輯。作者在闡述這些轉變時，不僅僅關注“是什麼”，更深入地探討瞭“為什麼”。例如，他對於福利國傢興起的分析，就不僅僅停留在理論層麵，而是細緻地描繪瞭戰後英國社會對平等和保障的普遍訴求，以及工黨政府如何抓住曆史機遇，通過一係列的社會改革來迴應這些訴求。再比如，關於私有化浪潮的討論，作者也展現瞭其背後復雜的經濟和意識形態動因，以及這場改革對英國經濟結構和公共服務供給帶來的巨大衝擊。這本書的魅力在於，它讓我們能夠穿越時空，去理解那些塑造瞭現代英國的重要決策和變革。

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這本書帶給我的，遠不止於對英國公共管理史的瞭解，更是一種對社會發展規律的深刻洞察。作者在梳理20世紀的英國公共管理曆程時，展現瞭一種非凡的全局觀。他能夠將政治、經濟、社會思潮以及技術進步等多種因素，巧妙地編織在一起，形成一幅連貫而生動的曆史畫捲。我尤其欣賞他對關鍵轉摺點的把握，例如，他對二戰後英國國傢角色的重新定位，以及由此引發的一係列福利國傢建設的舉措，都進行瞭深入的剖析。他讓我們看到瞭，那些看似穩固的社會製度，是如何在特定的曆史時期被創造和構建起來的。同時，作者也並沒有迴避改革的陣痛和挑戰。他詳細闡述瞭市場化改革如何對傳統公共部門的管理模式提齣瞭挑戰，以及政府如何在這個過程中進行自我調整和適應。尤其是在論述公民與政府關係的變化時，作者的分析讓我深受啓發。他描繪瞭從早期政府對公民需求的被動迴應，到後來公民期望的日益提高，再到新時期公民參與形式的多元化，這種互動關係的變化，是理解現代公共管理不可或缺的一環。這本書的價值在於，它不僅僅是一部曆史著作，更是一本關於如何理解社會變遷、如何應對挑戰的智慧寶典。

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