Welfare Reform in Persistent Rural Poverty pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Pennsylvania State Univ Pr

作者:Pickering, Kathleen Ann (EDT)/ Summers, Gene F./ Harvey, Mark H./ Mushinski, David

出品人:

页数:224

译者:

出版时间:2006-7

价格:$ 81.30

装帧:HRD

isbn号码:9780271028774

丛书系列:

图书标签:

• Welfare Reform
• Rural Poverty
• Poverty Reduction
• Social Policy
• Rural Development
• United States
• Policy Analysis
• Social Welfare
• Inequality
• Persistent Poverty

好的，以下是一份关于一本名为《Welfare Reform in Persistent Rural Poverty》的图书的详细简介，这份简介将侧重于该书可能探讨的核心议题、研究方法和理论贡献，同时避免提及您提供的书名或任何关于AI生成内容的提示。 图书简介： 变革与韧性：后工业时代乡村社会保障体系的重塑与挑战 本书深入剖析了在结构性经济转型背景下，发达国家或转型经济体中，长期处于相对贫困状态的乡村社区所面临的社会保障体系的复杂性、适应性与局限性。在全球化和技术进步的双重驱动下，传统乡村经济支柱（如农业、轻工业）的衰退，使得乡村人口的收入来源和生活模式发生了深刻变化，这对原有的社会福利分配和支持机制构成了严峻考验。 第一部分：乡村贫困的结构性根源与代际传递 本书的首要目标是对“持久性乡村贫困”进行概念化和实证界定。不同于城市贫困的周期性波动，乡村贫困往往根植于地理隔离、基础设施的滞后、人力资本的积累不足以及缺乏多元化就业机会等深层次的结构性因素。 1. 地理经济学视角下的隔离效应： 研究将详细考察“距离衰减定律”如何在当代社会中对乡村社区产生不利影响。交通、通信和信息获取的壁垒，不仅限制了居民的就业流动性，也削弱了他们获取优质公共服务（如医疗、教育）的能力。这种物理和信息上的隔离，构成了贫困代际传递的“地理陷阱”。 2. 劳动市场变迁与技能错配： 随着高技术产业和城市服务业的扩张，传统乡村劳动力所具备的技能（如农业操作、特定制造业工艺）迅速贬值。本书利用时间序列数据和区域普查资料，分析了这种技能错配如何导致乡村中年劳动力被排挤出主流劳动力市场，并探讨了职业培训和再教育项目的实际成效，揭示其在应对快速变化的市场需求时的滞后性。 3. 社会资本与文化资本的侵蚀： 乡村社区的传统互助网络在人口外流和个体化趋势下受到冲击。本部分考察了社会资本（信任、网络联系）的质量下降如何影响居民的风险应对能力，以及受教育水平相对较低的文化资本如何在社会流动中形成新的不平等。 第二部分：社会保障体系的适应性与不充分性 本书的核心分析集中于现行福利制度在应对乡村特有贫困模式时的表现。现代社会保障体系，包括失业救济、健康保险、养老金和有条件现金转移支付（CCTs），大多是在工业化和城市化背景下建立和优化的。当这些体系被移植到地理和经济特征迥异的乡村时，其有效性受到质疑。 1. 福利制度的可及性与公平性： 研究采用多层级模型，评估了不同类型的福利项目（如最低生活保障、食物券）在乡村地区的覆盖率、申请门槛以及实际领取率。发现由于行政资源的下沉不足、数字鸿沟的存在，以及对“隐形失业”（如家庭照料、非正式经济活动）的制度性忽视，使得最需要救助的乡村家庭反而更容易被排除在外。 2. 有条件转移支付（CCTs）的乡村局限性： 许多旨在打破贫困循环的CCTs项目通常设定了与教育和健康相关的明确条件。在乡村地区，由于学校和诊所的稀缺性，这些条件的执行变得更加困难。本书对比了基于“投入”而非“产出”的福利模式在乡村环境下的适应性，探讨了制度设计如何无意中加剧了乡村与城市服务获取上的差距。 3. 养老与医疗的特殊挑战： 乡村人口老龄化速度快于城市，但家庭照护能力（尤其是青壮年人口外流后）正在减弱。本书特别关注了长期护理保险、乡村家庭医生制度以及医疗资源集中化对老年人福祉的影响，指出许多乡村老年人不得不接受质量较低的替代性照护，或面临巨大的交通负担。 第三部分：创新性干预模式与地方赋权 在批判现有体系的基础上，本书致力于探索和评估那些针对乡村特殊情境而设计的、更具韧性和地方适应性的干预措施。这部分强调了自下而上（Bottom-up）的解决方案与自上而下（Top-down）政策的有效结合。 1. 地方经济发展与社会投资的协同： 探讨了将社会保障资金与地方经济发展战略相结合的试点项目，例如，利用福利资金支持社区合作社的建立、发展生态旅游或特色农业，从而将“救济”转化为“投资”。研究关注这些协同模式对社区就业创造和可持续性的长期影响。 2. “人本化”的福利行政管理： 提出了改革福利申请和评估流程的建议，强调减少文书工作和提高行政服务的移动性。这包括利用社区工作者、非政府组织作为中介机构，协助高龄或低识字率的居民有效对接资源。 3. 数字技术与空间正义的再平衡： 考察了宽带普及和远程服务技术在弥合地理差距中的潜力，但这必须辅以针对性的数字素养培训，以确保技术的红利能够惠及所有年龄段的乡村居民，而非仅仅是精英群体。 理论贡献与政策启示 本书超越了将乡村贫困简单视为“城市贫困的滞后版本”的传统观点，提出了一种基于“结构性韧性缺失”的乡村福利理论框架。它认为，持久性乡村贫困不仅仅是收入的缺乏，更是制度性支持网络在应对环境冲击时表现出的系统性脆弱。 最终，本书为政策制定者提供了清晰的路线图，呼吁超越传统的单一福利支柱思维，转向建立一个更具差异化、更注重地方嵌入性、并能主动投资于乡村人力资本和基础设施的综合性社会保障体系。本书是理解当代乡村发展困境、并寻求可持续社会包容性增长的学者、政策分析师和社区规划者的重要参考读物。

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