Social Security Handbook, 2006

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出版者:Claitors Pub Div
作者:Not Available (NA)
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页数:0
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出版时间:
价格:59
装帧:Pap
isbn号码:9781598042795
丛书系列:
图书标签:
  • Social Security
  • Handbook
  • 2006
  • Social Security Administration
  • Benefits
  • Retirement
  • Disability
  • Survivors
  • Medicare
  • Supplemental Security Income
  • SSI
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具体描述

美国社会保障手册,2006 年版:社会保障体系的全面指南 本书导言:理解变革中的社会保障 《美国社会保障手册,2006 年版》是一本深入剖析当时美国社会保障体系运作、法律框架及最新政策动态的权威参考书。在 2006 年这个时间节点,社会保障体系正处于一个关键的转型期,面临着人口结构变化带来的长期财政压力,以及国会与行政部门对改革方案的持续辩论。本书旨在为法律专业人士、政策分析师、福利顾问以及所有希望深入理解美国社会安全网复杂性的公众,提供一份清晰、详尽且具备法律精确性的指南。 本书严格基于 2006 年联邦法律、法规及社会保障局(SSA)的官方操作指南和裁定,确保了信息的时效性与准确性。我们聚焦于在 2006 财政年度及之前生效的各项规定,特别强调了自 2005 年以来可能发生的修订和解释。 第一部分:社会保障法的基石与历史沿革 本部分首先回顾了社会保障法(Social Security Act)的立法历史,从 1935 年的最初版本到 2006 年的最新修订。它详细阐述了社会保障体系的三大支柱如何逐步建立起来: 1. 退休、遗属与残疾保险 (OASDI): 详细解析了 2006 年生效的保费税率、最高应税收入限额(Maximum Taxable Earnings Base)的计算方法,以及收入门槛对福利金计算的影响。重点讨论了“平均指数化月收入”(AIME)和“平均指数化年收入”(AAYI)的最新计算公式,以及“平均补偿率”(Indexation Factor)在确保福利金跟上工资增长方面的作用。 2. 补充保障收入 (SSI): 本章详述了 2006 年 SSI 计划的联邦基本津贴(Federal Benefit Rate, FBR)金额,以及各州根据《联邦贫困线》(FPL)及州政策所设置的“补充支付”(Supplemental Payments)。书中详细列举了哪些收入和资源(如储蓄、房产、保险单)被视为“可计算收入”或“有限资源”,并解释了 2006 年针对特定群体(如在机构中生活者、接受特定医疗补助者)的资源限制的精确标准。 3. 医疗保险 (Medicare): 尽管医疗保险有其独立的操作手册,本书仍提供了 2006 年 Medicare 体系的关键概览。特别是对 A 部分(医院保险)和 B 部分(医疗保险)的保费(Premium)、自付额(Deductible)和共付额(Co-payment)的年度调整进行了详尽的说明。同时,本书重点分析了 2003 年《Medicare 现代化法案》(MMA)在 2006 年带来的变化,特别是 D 部分(处方药覆盖计划) 的启动及其对低收入受益人的“甜甜圈洞”覆盖情况的初步影响。 第二部分:资格判定与福利金计算的深度解析 本部分是本书的核心,专注于福利申请的实质性要求和计算模型。 2.1 退休福利金的资格与计算: “全额退休年龄”(Full Retirement Age, FRA): 明确指出对于 2006 年达到 62 岁或 66 岁的人士,其 FRA 的具体界定。 提前退休惩罚: 提供了 62 岁开始领取福利金时的精确永久削减百分比表,并解释了 SSA 如何处理“未满月”的计算。 延后退休奖励: 详细说明了 70 岁之前延后领取所累积的“延迟退休金增加额”(Delayed Retirement Credits, DRCs)的计算机制。 最高收入限制与“工作收入测试”(Earning Test): 2006 年的收入测试的门槛金额被明确列出。书中深入探讨了“收入”的定义——哪些属于 W-2 工资,哪些属于自雇净收入,以及这些收入如何影响领取了部分福利金的申请人。 2.2 残疾福利金(SSDI)的判定标准: 本书严格遵循 2006 年 SSA 对“全残疾”(Total Disability)的五步评估流程。其中,对“可从事任何实质性有偿工作能力”(Past Relevant Work vs. Other Work)的判定标准进行了详细的法律分析。此外,还涵盖了对儿童残疾福利(Child's Benefits)的特定要求,特别是当父母(或前父母)去世或退休时,儿童如何界定为“依赖者”的要求。 2.3 遗属福利金的复杂性: 遗属福利金的资格判定更为复杂,本书详尽列举了合格的遗属类别(配偶、未成年子女、成年残疾子女)及其各自的等待期和收入要求。对于“在世配偶”(Widow/Widower)的年龄要求(如 50 岁以上且残疾,或 60 岁以上),书中给出了精确的日期划分。 第三部分:行政程序、申诉与司法审查 理解权利的同时,掌握申诉途径至关重要。本部分聚焦于 2006 年 SSA 的行政流程。 申请与证据要求: 详细说明了申请人需要提交的身份、收入、工作记录和医疗记录的最低证据标准。 申诉层级: 清晰描述了从初次申请、重新考虑(Reconsideration)、行政法法官(ALJ)听证会,到最终的全国性上诉委员会(Appeals Council)审查的每一个阶段所需遵循的程序规则。特别强调了 2006 年 ALJ 听证会中,如何使用“判例决定”(Precedent Decisions)和“医学-职业专家”(Vocational Experts, VEs)的证词。 司法审查: 解释了在行政救济耗尽后,申请人如何向联邦地区法院提起诉讼(Filing a Complaint),以及联邦法院在审查 SSA 决定时所依据的“实质证据”(Substantial Evidence)标准。 第四部分:特定人群的特殊规定与福利保护 2006 年的社会保障体系对特定弱势群体提供了额外的保护层级。 补充保障收入(SSI)中的“收入无关”规则: 深入分析了例如“生活必需品豁免”(In-Kind Support and Maintenance, ISM)的价值计算,以及对特定类型捐赠的豁免规则。 “继续资格工作活动”(CWEA)与保费减免: 对于希望重返工作岗位的残疾人,本书详细解释了 2006 年实施的各种工作激励措施,包括“试用期工作”(Trial Work Period)的月数限制和“延期终止支付”(Extended Period of Eligibility, EPE)的规则。 劳动者赔偿与社会保障的协调(Coordination): 详述了工人赔偿(Workers' Compensation)的收入如何与 SSDI 福利金进行“抵消”(Offset)计算,确保总收入不超过规定的上限。 结论:展望 2006 年后的挑战 本书在结尾部分提供了一个对社会保障系统未来挑战的客观评估。在 2006 年,公众对于“社会保障信托基金是否会在未来几十年内耗尽”的担忧日益加剧。本手册提供了必要的基线数据和法律结构,用以理解任何未来改革提案(无论是关于提高退休年龄、调整指数化方法还是改变税基)的潜在影响范围。它是一份精确反映 2006 年美国社会安全保障体系的官方“快照”。

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