Urban Issues And Urban Policies In The New EU Countries pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Ashgate Pub Co

作者:Kempen, Ronald Van (EDT)/ Vermeulen, Marcel (EDT)/ Baan, Ad (EDT)

出品人:

页数:285

译者:

出版时间:

价格:99.95

装帧:HRD

isbn号码:9780754645115

丛书系列:

图书标签:

• Urban policy
• Urban issues
• European Union
• New EU countries
• Post-socialist cities
• Urban governance
• Regional development
• Social policy
• Transition economies
• Comparative urbanism

城市议题与政策：新欧盟国家的转型与挑战 本书简介 本书深入探讨了自中东欧国家加入欧盟以来，其城市层面所面临的复杂议题、正在经历的深刻变革以及政府和地方层面为应对这些挑战所采取的各项政策措施。这不是一本关于特定书目《Urban Issues And Urban Policies In The New EU Countries》的介绍，而是一份聚焦于该领域核心议题的详尽综述，旨在勾勒出新成员国城市发展的全景图。 自2004年及随后的几次扩大以来，中东欧（CEE）国家的城市经历了剧烈的结构性调整。这些城市不仅要消化前计划经济体制遗留的城市规划和经济结构弊端，还必须在短短数十年内融入高度竞争的全球化和一体化的欧洲市场体系。这种双重压力塑造了当代这些城市的独特面貌和发展轨迹。 第一部分：结构性转变与城市空间重塑 1. 经济地理的再定位： 新欧盟国家的城市，特别是区域首府和昔日的工业中心，经历了显著的经济活动重组。本书的讨论将侧重于这种重组如何影响城市功能。一方面，服务业，尤其是金融、商业服务和信息技术（IT）部门，在布拉格、华沙、布达佩斯等“门户城市”迅速集聚，导致市中心和特定商业区的价值飙升。另一方面，传统制造业和重工业基地，如西里西亚（波兰）和摩拉维亚-西里西亚（捷克），面临着去工业化和结构性失业的严峻考验。本书将细致分析区域间经济增长失衡的现象，以及欧盟结构基金（如区域发展基金，ERDF）在缩小这些差距中的作用与局限性。 2. 城市形态与郊区化： 融入欧洲市场加速了城市郊区化的进程，尤其是在波兰和匈牙利。这不仅仅是人口的简单外迁，更是一种功能性的分离——居住功能向绿地转移，而就业机会则高度集中于城市核心或新开发的环城工业园区。这种“摊大饼”式的城市扩张带来了基础设施投资的压力、公共交通的可及性问题，以及对历史城区活力的潜在侵蚀。我们探讨了地方政府如何试图通过“紧凑城市”规划理念来遏制无序蔓延，以及在实际操作中遇到的政治经济阻力。 3. 住房市场的剧烈波动： 从前社会主义国家的国家配给住房体系到如今的商品化市场，住房领域的变化是新欧盟国家城市经历的最具戏剧性的转变之一。本书将分析私人住房融资市场（抵押贷款）的快速发展如何推高了主要城市的房价和租金，使得住房可负担性成为日益突出的社会问题。同时，老旧的公共住房存量改造（特别是外墙保温和能效提升）是另一个关键的政策议题，这直接关系到欧盟的环境目标和居民生活质量。 第二部分：社会公平与治理挑战 4. 内部不平等与社会空间隔离： 尽管宏观经济指标显示区域GDP有所增长，但城市内部的社会不平等问题也日益凸显。本书深入分析了社会阶层在城市空间中的隔离现象。历史上的社会福利设施（如大型的“工人住宅区”）现在往往面临着维护不善和污名化的问题。社会弱势群体，包括农村移民、少数族裔（如罗姆人群体）的居住隔离，以及他们获取优质教育和就业机会的障碍，是当前城市政策必须面对的道德和治理难题。 5. 基础设施的现代化与可持续性： 欧盟的大量资金被投入到交通、能源和水务基础设施的升级换代中。然而，挑战在于如何将这些投资与更长远的城市可持续性目标相协调。例如，对道路网络的大规模扩建虽然缓解了短期交通压力，但也可能激励更多私家车使用，违背减排目标。城市规划师和政策制定者在新欧盟国家面临的困境是：如何平衡快速的经济需求（效率）与长期的环境责任（韧性）。 6. 地方治理能力的建设： 从高度集中的计划体系转向分散的、需要与欧盟复杂官僚体系打交道的现代多层级治理模式，对新欧盟国家的地方政府构成了巨大的能力考验。本书探讨了地方行政机构在管理欧盟资金、制定复杂分区计划以及与私营部门进行有效公私合作（PPP）方面所展现出的经验差异和进步。权力下放的程度、地方税收自主权以及公民参与机制的有效性，是决定城市政策能否成功的关键因素。 第三部分：政策响应与未来方向 7. 应对气候变化与能源转型： 新欧盟国家的城市在履行《巴黎协定》和欧盟“绿色新政”目标方面肩负重任。这包括推广可再生能源（如分布式光伏）、提升建筑能效、以及发展可持续的城市交通系统（如电车和自行车道网络）。本书着重分析了在依赖煤炭能源的地区（如波兰），如何设计公平的“公正转型”（Just Transition）政策，以确保去碳化过程不会加剧区域经济的衰退和失业。 8. 遗产保护与城市更新的张力： 许多中东欧城市拥有丰富的历史和建筑遗产。在快速的城市化和资本驱动的开发热潮下，保护历史核心区的真实性和功能性成为一个持续的议题。本书探讨了地方政府如何平衡旅游业驱动的“遗产产业化”与维护本地居民生活质量之间的关系，例如，如何应对“旅游者涌入”（overtourism）对历史街区带来的压力。 9. 数字化转型与智慧城市构想： 作为追赶者，新欧盟国家的城市对“智慧城市”技术抱有极高期望，期望通过数据驱动的解决方案来优化城市管理、交通流量和公共服务。本书将评估这些技术应用在不同规模城市中的实际效果，并讨论在快速技术采纳过程中，数据隐私、数字包容性以及避免技术鸿沟加剧社会分化等潜在的政策风险。 结论：欧洲城市政策的实验室 新欧盟国家的城市代表了当代欧洲城市发展中最具活力的“实验室”。它们在极短时间内经历了数个西方国家用数十年时间完成的深刻转型。理解这些城市的议题与政策，不仅能揭示欧洲内部的区域差异，更能为全球范围内处于转型期的城市提供宝贵的经验与教训——关于如何在经济增长、社会公平与环境可持续性之间艰难求取平衡。本书旨在为学者、规划师和政策制定者提供一个深入、细致且立足于实践的分析框架。

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