India's Political Economy 1947-2004

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出版者:Oxford Univ Pr
作者:Frankel, Francine R.
出品人:
页数:819
译者:
出版时间:2005-5-12
价格:45
装帧:HRD
isbn号码:9780195658392
丛书系列:
图书标签:
  • 政治经济学
  • 政治学
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具体描述

转型中的印度:1947-2004 年政治经济格局的演变 图书简介 本书深入剖析了印度自 1947 年独立伊始至 2004 年间,其政治体系与经济发展之间复杂而深刻的互动关系。这不是一本关于特定书籍《India's Political Economy 1947-2004》的书籍简介,而是对该历史时期印度政治经济全景的概述,旨在描绘一个国家如何在国家主导的发展模式、社会改革的挑战以及全球化浪潮的冲击下,逐步塑造其独特的发展轨迹。 第一部分:建国伊始与“尼赫鲁式社会主义”的奠基 (1947-1960s) 独立后的印度面临着严峻的挑战:根深蒂固的贫困、低下的识字率、支离破碎的社会结构以及殖民遗留下的工业基础薄弱。面对这一局面,贾瓦哈拉尔·尼赫鲁及其领导的国大党政府采纳了一条“中间道路”——一种混合了国家主导的宏观规划与民主政治框架的模式,通常被称为“尼赫鲁式社会主义”。 国家规划与工业化: 本阶段的核心特征是五年计划的推行。政府坚信只有通过强大的国家干预,才能引导资源流向关键的重工业部门,实现自力更生(Atmanirbharta)。1956 年的《工业政策决议》确立了国有企业(PSUs)在战略产业中的主导地位,如钢铁、电力、重型机械制造等。这套模式旨在避免资本主义的无序发展和纯粹的共产主义集权,试图在民主框架内实现社会主义目标。 土地改革与社会结构重塑: 政治层面上,印度采用了建立在普选基础上的议会民主制,这在当时的亚洲和非洲国家中是罕见的。经济改革的社会基础则在于土地改革。废除“中介人”(Zamindari System)的努力在很大程度上是成功的,它打破了旧有的封建土地所有权结构,赋予了农民名义上的土地权利。然而,改革的深度受制于政治阻力,尤其是在地主阶级影响力较大的邦,改革往往流于表面,未能彻底解决农村的阶级矛盾。 外交政策的自主性: 在国际舞台上,印度积极倡导不结盟运动,寻求在冷战两大阵营之外维护国家利益和发展空间。这种外交独立性为其国内的经济决策提供了必要的战略缓冲。 第二部分:挑战、动荡与集权倾向的加强 (1960s-1970s) 随着时间的推移,“尼赫鲁模式”的内在矛盾开始显现。经济增长速度放缓,失业问题加剧,同时,官僚主义的低效和国有企业的垄断性质阻碍了创新和效率的提升。 “绿色革命”与粮食安全: 1960 年代中期,面对迫在眉睫的饥荒威胁,政府推行了以高产种子、化肥和灌溉为核心的“绿色革命”。这场技术革命在旁遮普邦和哈里亚纳邦等地取得了巨大成功,使印度在数十年内实现了粮食自给自足,这是其政治稳定的一大支柱。然而,这种成功也加剧了区域间、阶级间的差异,受益者主要是拥有土地和资源的农民。 银行国有化与社会福利: 1969 年,英迪拉·甘地政府推行了大规模的商业银行国有化,旨在将信贷资源导向被传统私人银行忽视的农业和中小企业。此举旨在强化“社会正义”的政治叙事。 政治危机与“紧急状态” (1975-1977): 70 年代是印度政治经济动荡的十年。经济停滞、腐败指控以及对最高法院独立性的挑战,导致了空前的政治危机。英迪拉·甘地宣布的“紧急状态”是印度民主史上的一次重大倒退,它暂时压制了政治反对派和劳工运动,试图通过行政命令加速经济改革,但其实质是对宪政的严重侵犯。紧急状态结束后,民主制度得以恢复,但对国家权力边界的争论从未停止。 第三部分:自由化尝试与结构调整的酝酿 (1980s) 进入 80 年代,面对财政赤字的扩大和国际收支的压力,印度经济开始出现微小的松动。 经济的隐性放松: 尽管政治话语仍带有社会主义色彩,但对许可证制度(License Raj)的管制开始出现裂痕。尤其是在 80 年代中期,拉吉夫·甘地政府在技术和电信等领域引入了有限的市场化和现代化措施,鼓励私营部门在特定领域的发展。然而,这些改革是零星的、非系统的,未能触及核心的国有部门效率问题。 区域政治的崛起: 随着中央政府权威的相对削弱,印度各邦的地方政治力量开始崛起,它们对中央经济政策的制定施加了越来越大的影响,尤其是在资源分配和财政权力方面。 第四部分:剧变与新共识的形成 (1991-2004) 1991 年的危机标志着印度经济史的真正转折点。一场严重的国际收支危机迫使印度别无选择,必须全面拥抱全球经济。 1991 年的经济改革: 在财政部长曼莫汉·辛格的领导下,印度政府启动了全面的结构调整计划,这被视为对既有“尼赫鲁式”发展模式的根本性颠覆。改革的核心是“三大支柱”: 1. 放松管制(Deregulation): 大幅削减或取消了许可证制度,降低了私营部门的进入壁垒。 2. 私有化(Privatization): 启动了对效率低下的国有企业的缓慢出售和重组过程。 3. 全球化(Globalization): 大幅削减了贸易保护壁垒,降低了关税,并将印度经济更深入地融入全球贸易体系。 政治共识的转变: 令人惊讶的是,尽管改革在意识形态上是激进的,但它们在很大程度上获得了跨党派的政治支持。1996 年之后,印度进入了多党联合政府时代,但无论是国大党领导的联盟还是人民党领导的联盟,都继承并深化了经济自由化的方向。对市场力量的信任逐渐取代了国家主导的信念,成为新的经济政策的政治共识基础。 信息技术革命的兴起: 在 90 年代末期,服务业,尤其是信息技术(IT)和外包产业,开始成为印度经济增长的新引擎。得益于英语普及率、受过良好教育的人才储备以及改革开放带来的监管松动,班加罗尔等地成为全球技术中心。这不仅带来了显著的经济增长,也催生了一个新的、富裕的城市中产阶级,对政治和社会文化产生了深远影响。 总结: 到 2004 年,印度已经从一个严格受控的、以国家为中心的经济体,转变为一个充满活力、但仍受制于巨大不平等和政治复杂性的混合经济体。这一时期的政治经济史,是国家建设理想与现实约束、意识形态坚持与实用主义调整之间永恒张力的体现。它展示了印度民主如何成功地吸收了重大经济冲击,并在不牺牲基本政治自由的前提下,实现了范式转变。

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