The Responsibility to Protect

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出版者:Stylus Pub Llc
作者:International Commission on Intervention and State Sovereignty
出品人:
页数:91
译者:
出版时间:2002-2
价格:$ 11.87
装帧:Pap
isbn号码:9780889369603
丛书系列:
图书标签:
  • 2010
  • 人道主义干预
  • R2P
  • 国际关系
  • 国际政治
  • 人权
  • 大屠杀预防
  • 国家主权
  • 冲突解决
  • 国际法
  • 安全研究
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具体描述

The international community faces no more critical issue than how to protect people caught in new and large-scale humanitarian crises - humanitarian intervention has been controversial both when it has happened, as in Kosovo, and when it has failed to happen, as in Rwanda. While there is general agreement internationally that we should not stand by in the face of massive violations of human rights, respect for the sovereign rights of states maintains a central place among the principles governing relations between states.In his Millennium Report to the UN General Assembly, Secretary-General Kofi Annan challenged the international community to address the real dilemmas posed by intervention and sovereignty. The independent International Commission on Intervention and State Sovereignty (ICISS) was established by the Canadian government in September 2000 to respond to that challenge.After a year of intense worldwide consultations and debate, the Commission now presents this path-breaking report. With its central theme of the "responsibility to protect," the report underlines the primary responsibility of sovereign states to protect their own citizens from avoidable catastrophe - from mass murder, from large scale loss of life and rape, from starvation. But when they are unwilling or unable to do so, that responsibility must be borne by the broader community of states - there must be no more Rwandas or Srebrenicas.The Commission has also produced a companion volume, written by Thomas Weiss and Don Hubert with input from an outstanding group of international specialists. This volume represents a comprehensive, balanced and up-to-date summary of the key political, ethical, legal, and operational issues and will be of particular interest to scholars. It also contains an exhaustive, thematic bibliography.The ICISS Report includes a CD-ROM, containing PDF versions of the report, research essays from the companion volume, and an electronic, searchable bibliography.

《众生之缚:权力、良知与国际秩序的悖论》 导言:被遗忘的道德边界 在这个日益紧密联系却又充满剧烈冲突的全球化时代,国际社会的运转逻辑似乎陷入了一种深刻的自我矛盾。我们见证了前所未有的技术进步和财富积累,然而,在世界的某些角落,最基本的人类尊严却被系统性地践踏。本书并非探讨某个特定的政治理论或军事干预的细节,而是深入剖析隐藏在国家主权光环之下的权力结构,以及那些在面对大规模暴行时,全球道德罗盘失灵的复杂根源。我们试图回答一个令人不安的问题:当一个国家的公民遭受系统性压迫甚至种族灭绝时,以“不干涉内政”为圭臬的国际秩序,其真正价值何在? 第一章:主权神话的裂痕——从西伐利亚到现实的张力 国际关系的基础,长期以来建立在《威斯特伐利亚和约》所确立的主权原则之上。这一原则宣称国家对其领土拥有绝对的、排他的管辖权,外部力量的干预是对这一神圣边界的侵犯。然而,自冷战结束以来,越来越多的事实表明,这种绝对主权正在遭受侵蚀,并非仅仅来自外部军事力量,更多的是来自内部治理的彻底崩溃。 本章追溯了主权概念的历史演变,并重点分析了在后冷战语境下,主权如何从一种保护机制异化为施暴者的庇护所。我们审视了历史上几次关键的内部冲突,这些冲突迫使国际社会开始重新审视:一个对其人民犯下滔天罪行的政权,是否依然享有不受挑战的“主权”地位?我们着重探讨了“有效治理”这一概念在主权论辩中的缺位,指出当国家能力退化到无法保护其人民,甚至主动参与迫害时,主权神话的道德基础便开始动摇。我们不探讨任何现行的保护框架,而是专注于分析传统国际法对这类极端内部危机的无力感,以及各国在处理这种“内部事务”时所表现出的实用主义和政治算计。 第二章:道德的缺席——“不干涉”的沉重代价 国际社会在面对人类悲剧时的反应,往往是迟缓、碎片化且充满政治考量的。本章深入剖析了“不干涉内政”原则在现实政治中的操作逻辑。这种“不干涉”并非总是基于对和平的真诚维护,它常常成为大国利益交换、区域平衡考量,乃至权力真空的掩饰。 我们通过对一系列历史案例的细致梳理——这些案例涵盖了从系统性的种族清洗到大规模的政治迫害——揭示了各国决策者在介入与不介入之间权衡的灰色地带。决策的延迟往往不是因为缺乏信息,而是因为介入的成本(经济制裁的代价、外交关系的破裂、潜在的军事风险)被认为高于不作为的道德负担。本章聚焦于国际外交辞令背后的真实驱动力:对自身地缘政治稳定的维护。我们将这些沉默的时刻视为“道德的缺席”,分析了这种缺席如何固化了施暴者的行动空间,并使受害者群体陷入绝望的孤立。我们关注的重点在于,缺乏一个具有约束力的、普遍接受的“立即行动”的道德门槛,是如何导致对人道灾难的麻木。 第三章:全球良知的碎片化——多边体系的结构性困境 联合国安理会作为维护国际和平与安全的最高机构,其运作机制本身就构成了对任何果断集体行动的最大障碍之一。本章专注于分析这种多边体系的结构性困境,探讨了否决权制度在面对涉及大规模暴行的决议时所体现出的功能失调。 我们不讨论任何具体的干预措施的成效或失败,而是聚焦于“共识”的缺失如何瘫痪了集体反应。当一个或多个常任理事国在道义上或地缘政治上与危机爆发国有直接或间接的利益关联时,任何旨在阻止暴行的努力都可能被合法地搁置或否决。这使得国际社会对人道危机的反应呈现出高度的选择性和不一致性。一个地区可能因其“战略价值”而引起全球关注,而另一个地区则可能在完全的漠视中走向毁灭。这种碎片化的良知,源于各国对自身国家利益的绝对优先考量,暴露了全球治理结构中“共同人性”概念的脆弱性。 第四章:法律的滞后性与道德的超越——从战争罪到集体罪行 国际刑法体系在应对系统性暴行方面,始终处于一种追赶的姿态。本章探讨了国际法如何艰难地从规范国家间战争行为,转向审判国家内部对本国公民犯下的极端罪行。我们审视了二战后,特别是“种族灭绝”这一概念被确立以来,国际社会在法律定义和司法实践中所做的努力,但重点在于法律如何总是滞后于人性的堕落。 我们分析了定义和证明“种族灭绝”或“危害人类罪”的巨大法律障碍,这些障碍使得对责任人的追究往往发生在灾难发生多年之后,且受限于国家司法机构的合作意愿。本书探讨了那些在法律文本中未能被充分涵盖的、介于传统战争罪与明确种族灭绝之间的“中间地带”的暴行,以及国际法在处理这些模糊地带时的无力感。法律的精确性要求证据的无可辩驳,而道德的紧迫性则要求立即的行动,这种内在的张力是理解国际社会反应迟缓的关键。 结语:未竟的责任——重塑全球公民的自我认知 本书的目的并非提出一个现成的、可立即实施的干预蓝图,而是希望通过对历史教训、主权悖论、政治现实和法律困境的深度剖析,促使读者对“国际社会”这一概念进行彻底的反思。如果一个由主权国家构成的体系在面对其核心成员的系统性犯罪时表现出结构性的无能,那么真正的“责任”究竟该由谁来承担? 我们主张,真正的转变必须始于对现有国际秩序基础假设的深刻质疑,认识到纯粹的、无条件的国家主权在面对极端人性危机时,是一种自我否定的概念。这种重塑要求从权力政治的思维模式中挣脱出来,审视全球公民的良知在多大程度上可以转化为一种超越国家利益的、具有约束力的集体义务。这是一场关于权力边界、道德勇气以及国际秩序未来形态的深刻辩论。

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