Federalism and the Welfare State pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Cambridge Univ Pr

作者:Obinger, Herbert (EDT)/ Leibfried, Stephan (EDT)/ Castles, Francis G. (EDT)

出品人:

页数:380

译者:

出版时间:2005-7

价格:$ 122.04

装帧:HRD

isbn号码:9780521847384

丛书系列:

图书标签:

• 联邦制
• 福利国家
• 政治学
• 公共政策
• 社会政策
• 比较政治
• 政府
• 权力分立
• 政治制度
• 社会福利

好的，以下是一部名为《联邦制与福利国家：比较政治经济学的视角》的图书简介，内容涵盖了联邦制国家中福利制度的演变、挑战与未来方向，重点从比较政治经济学的角度进行深入分析，并避开您提到的特定书名《Federalism and the Welfare State》的任何既有内容。 --- 图书简介：联邦制与福利国家：比较政治经济学的视角 导言：权力分散与社会保障的张力 在当代政治经济学的版图中，国家与市场的关系、社会保障体系的设计与实施，始终是理解各国发展路径的核心议题。然而，对于那些采用联邦制（Federalism）的国家而言，这一议题的复杂性被权力在中央与地方政府之间的分散化安排所进一步放大。联邦制结构，天然地在效率与公平、统一性与多样性之间制造了一种持续的张力。当这种结构性特征与福利国家（Welfare State）的构建目标——即确保公民享有最低生活保障、社会流动性与收入再分配——相结合时，便形成了一个充满动态博弈的政治经济场域。 本书《联邦制与福利国家：比较政治经济学的视角》旨在系统梳理和深入剖析，联邦制框架如何塑造了福利制度的起源、结构、绩效及其演变轨迹。我们拒绝将福利国家视为一个同质化的中央集权产物，而是将其视为在多层级治理体系中妥协、竞争与适应的结果。通过对北美、欧洲以及新兴联邦经济体的案例研究，本书试图揭示权力分散如何影响社会支出水平、服务供给模式、政策创新能力以及最终的社会包容性。 第一部分：理论框架的重构：联邦制如何塑造福利选择 本部分着重于建立一个坚实的理论基础，用以解释联邦制对福利政策的影响机制。我们超越了传统的“中央集权决定论”，引入了多层级治理（Multi-level Governance）和比较制度分析（Comparative Institutional Analysis）的视角。 1. 联邦制的类型学与福利制度的初始条件： 不同的联邦结构——如对称性与非对称性、程度高低——对地方政府的财政自主权和立法权限有着决定性的影响。我们将分析，在高度自主的联邦体系中（如瑞士或美国早期），地方差异性如何首先体现在对特定社会风险（如失业、医疗）的应对上，从而导致福利“马赛克”效应的形成。 2. 财政联邦主义与社会支出： 财政转移支付机制是联邦制下调节区域不平等的关键工具。本书将探讨“攀比效应”（Bargaining/Competition Effects）与“财政制约效应”（Fiscal Constraint Effects）如何共同作用于社会预算。例如，地方政府可能因担心财政负担转移给中央，而倾向于“向下竞争”（Race to the Bottom）于削减福利开支，或者相反，利用中央的匹配资金（Matching Grants）来扩大本地项目。 3. 政治经济学的路径依赖： 福利制度的建立往往受到早期关键抉择的锁定效应影响。在联邦制背景下，这种路径依赖不仅体现在中央的立法选择上，更体现在地方精英对特定社会风险的认知、工会组织程度以及政党体系结构上。例如，地方性社会运动在哪些领域（如公共卫生而非养老金）获得了更多权力，直接决定了初始福利体系的形态。 第二部分：比较研究：联邦制下的福利供给模式 本书的第二部分深入到具体案例研究中，展示不同联邦体系如何应对全球化和人口结构变化带来的挑战。 1. 垂直的竞争与合作：以北美模式为例： 美国和加拿大提供了研究“分权治理”下社会保障的关键样本。我们将详细分析医疗保险（如美国的州际差异、加拿大的省级自主权）和服务递送中的垂直合作与冲突。重点探讨，当中央政府试图推行全国性改革（如气候变化或疫情应对）时，州/省层面的抵抗或积极响应如何重塑了最终的政策效果。我们关注“规制型联邦制”下，地方对中央标准（Standards）的执行差异及其对公民权利的影响。 2. 欧洲的“区域化”福利：以德国和奥地利为例： 德国的社会保险体系（Soziale Sicherungssystem）建立在强大的社会伙伴关系基础之上，但地方（Länder）在教育、警务和社会服务分配中仍扮演重要角色。本书分析了欧盟一体化进程如何作为一种“外部冲击”，在不直接改变宪法结构的情况下，迫使联邦层面进行社会政策的协调。我们考察了社会服务的地方化（Localization of Social Services）趋势，以及这如何影响了对移民和弱势群体的包容性。 3. 新兴联邦制国家的“追赶”困境：以印度和澳大利亚为例： 对于发展中或资源依赖型联邦国家，资源分配的公平性往往压倒了效率考量。我们将分析印度各邦在公共健康和基础教育领域的投入差异，以及这些差异如何固化了社会阶层鸿沟。在澳大利亚，资源丰富的地方州如何利用其财政优势，在国家福利框架内为本州居民提供“更高一级的”公共产品，形成事实上的“双轨制”社会保障。 第三部分：当代挑战与未来的适应性 随着21世纪全球政治经济格局的深刻转变——从金融化到去工业化，再到气候危机——联邦制福利国家正面临前所未有的压力。 1. 跨区域移民与社会凝聚力： 联邦制下的人口自由流动，使得那些吸引了大量移民或低收入群体的地区（通常是经济中心城市）的社会服务系统承受巨大压力，而资源丰富的内陆地区则可能出现财政盈余。本书探讨了如何设计有效的“风险共享机制”（Risk-sharing Mechanisms）来平衡这种垂直和水平的财政不平衡，从而避免福利制度成为阻碍人口流动的“锁定因素”。 2. 应对不平等的新工具： 传统上，福利国家主要通过累进税制和转移支付进行再分配。在联邦制下，地方政府在税收（尤其是财产税和地方消费税）方面的自主权限制了其主动再分配的能力。我们分析了地方层面为应对日益扩大的贫富差距（如住房危机）所采取的创新性、非传统工具，以及这些工具与中央目标之间的冲突与协同。 3. 福利系统的韧性与危机管理： 突发性危机（如大流行病或区域性经济崩溃）暴露了联邦制下决策链的脆弱性。本书对近期危机中中央与地方在医疗资源调配、失业救济发放效率上的表现进行了深入对比分析，提出了增强联邦福利体系“韧性”（Resilience）的制度性建议，强调在保持地方创新的同时，必须确保最低标准在全国范围内的普适性与可及性。 结论：迈向更具适应性的多层级福利治理 《联邦制与福利国家：比较政治经济学的视角》最终认为，联邦制并非福利国家的“天然敌人”，而是其演化的“加速器”和“制约器”。它通过引入竞争性创新（Competition-based Innovation）可能提升特定领域的效率，但同时也可能固化区域间的结构性不平等。理解福利制度的未来，必须深入理解其背后的权力分配逻辑。本书为政策制定者、比较政治学者以及关注社会公平的读者，提供了一个审视权力分散如何塑造人类社会安全网络的关键分析工具。 ---

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