Congressional Deskbook 2005-2007

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出版者:The Capitol.Net
作者:Schneider, Judy/ Koempel, Michael L.
出品人:
页数:622
译者:
出版时间:
价格:47
装帧:Pap
isbn号码:9781587330117
丛书系列:
图书标签:
  • 美国国会
  • 立法
  • 政治
  • 政府
  • 参考书
  • 2005-2007
  • 政策
  • 法律
  • 国会职员
  • 政治资源
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具体描述

《国会手册 2005-2007》内容精要及相关背景 图书名称: Congressional Deskbook 2005-2007 核心内容概述: 《国会手册 2005-2007》是一本详尽的参考工具书,专门面向理解和操作美国国会运作的专业人士、研究人员、立法顾问以及对美国政治周期感兴趣的公众。本书的出版时期恰逢第109届国会(2005年至2007年)的全部会期,内容紧密围绕该届国会期间的立法流程、组织结构、关键人物、规则变动以及重要的政策辩论展开。 I. 组织架构与成员信息(第109届国会) 本书的第一部分致力于描绘第109届国会的组织蓝图,提供了详尽的成员名录和机构设置信息: A. 人员名录与背景: 参议院 (The Senate): 详细列出了2005年至2007年间所有100位参议员的完整名单,包括他们的州份、党派归属、任职起始年份、委员会分配情况,以及重要的个人传记信息。特别关注了该届国会中新当选的参议员以及关键领导职位的更迭。 众议院 (The House of Representatives): 提供了435位众议员的全面信息。数据不仅包括选区编号、党派立场,还重点标注了在关键的“两院联合会议”(Joint Sessions)中投票行为的初步分析数据。 领导层结构: 详尽记录了该届国会两院的领导核心,如多数党领袖(Majority Leader)、少数党领袖(Minority Leader)、党鞭(Whip)等,并附带了其在立法议程制定中的角色描述。 B. 委员会体系深度解析: 委员会是国会运作的核心。本书详细描绘了2005-2007年间的主要常设委员会(Standing Committees)、特别委员会(Special Committees)和联合委员会(Joint Committees)的职权范围、主席和资深成员(Ranking Member)。 重点关注: 针对如众议院筹款委员会(Ways and Means)、参议院财政委员会(Finance Committee)、军事委员会(Armed Services)等对该时期国内政策和对外安全影响最大的委员会,本书提供了其通过的法案数量、举行的听证会摘要索引,以及内部规则的小幅调整。 II. 立法程序与规则手册 本书的核心价值在于其对该两年间国会内部具体操作规则的梳理和解释,确保使用者能准确理解法案如何从草案演变为法律。 A. 法案生命周期追踪: 系统性地概述了法案从介绍、委员会审议(包括听证会和标记修正案)、院会辩论、投票,到最终需要经过“会议委员会”(Conference Committee)协调两院版本,直至提交总统签署或否决的全部流程。 B. 议事规则的细微差别: 参议院: 详细阐述了该时期对“阻挠议事”(Filibuster)的使用限制和“唤回动议”(Cloture)的适用标准。2005年正值关于“核选项”(Nuclear Option)的激烈辩论时期,本书收录了当时针对司法任命审议规则的争议性裁决摘要。 众议院: 重点分析了众议院规则委员会(Rules Committee)在设定辩论时间和修正案限制方面的决定,这些决定直接影响了重要法案的推进速度和内容。 C. 预算和拨款流程: 专门章节用于解释2006财年和2007财年的预算和授权流程。这包括对“大包裹法案”(Omnibus Bills)的依赖程度,以及国会如何处理紧急拨款(如军事行动或灾后重建)的机制。 III. 第109届国会的重要政策议程与立法成果 本书并非简单地罗列法律条文,而是将规则与该时期的政治热点相结合,展示了国会如何应对当时的国家挑战。 A. 关键国内议题: 1. 社会保障改革尝试: 2005年布什政府提出的社会保障私有化或个人退休账户(Personal Retirement Accounts)的提案,以及国会在委员会层面进行的辩论和未能通过的情形。 2. 能源与环境政策: 重点记录了关于《能源独立与安全法案》(Energy Independence and Security Act)早期讨论的进展,特别是对替代能源激励措施的争论。 3. 移民改革对话: 描述了参议院就全面移民改革法案(如提供公民身份途径的尝试)的初步努力,以及其在众议院受到的阻力。 B. 对外事务与安全: 1. 伊拉克与阿富汗战争授权: 详尽记载了对2005年和2006年军事授权的投票记录,以及国会对行政部门情报报告的审查情况。 2. 贸易协定: 涉及该时期国会对新自由贸易协定(如中美洲自由贸易协定CAFTA-DR)的审议和批准过程。 C. 监督与弹劾程序: 收录了该届国会期间针对行政部门进行的重大监督行动(Oversight Hearings)摘要,以及围绕特定政府官员的道德或法律质疑,尽管本书不涉及最终的弹劾结果,但它记录了启动相关调查的正式程序和文件。 IV. 附录与资源索引 本书的最后部分是实用工具,极大地增强了其作为案头参考书的价值: 投票记录速查表: 关键法案(如预算决议、重大修正案)在两院的投票计数和关键反对者名单。 总统否决记录: 记录了第109届国会期间,总统对国会送交法案的否决次数及相关法案的命运。 术语表: 针对国会立法中使用的专业缩写和拉丁文术语进行了解释。 总结: 《国会手册 2005-2007》是研究布什政府后半段(2005-2007)美国政治动态的不可或缺的蓝图。它不仅是关于“谁在位”的记录,更是关于“他们如何运作”的精细操作指南,聚焦于一个充满政策冲突、规则挑战和重大国际安全议程的两年立法周期。

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