Explaining Decisions in the European Union pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Cambridge Univ Pr

作者:Niemann, Arne

出品人:

页数:382

译者:

出版时间:2006-12

价格:$ 144.64

装帧:HRD

isbn号码:9780521864053

丛书系列:

图书标签:

European Union
Decision-making
Policy analysis
Governance
Political science
Public policy
Institutionalism
Bureaucracy
Legitimacy
Transparency

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具体描述

Explaining outcomes of decision-making at the European level has occupied scholars since the late 1950s, yet analysts continue to disagree on the most important factors in the process. In this book, which was originally published in 2006, Arne Niemann examines the interplay of the supranational, governmental and non-governmental actors involved in EU integration, along with the influence of domestic, supranational and international structures. The book restates and develops neofunctionalism as an approach for explaining decisions in the European Union and assesses the usefulness of the revised neofunctionalist framework on three case studies: the emergence and development of the PHARE programme, the reform of the Common Commercial Policy, and the communitarisation of visa, asylum and immigration policy. Niemann argues that this classic theory can be modified in such a way as to draw on a wider theoretical repertoire and that many micro-level concepts can sensibly be accommodated within his larger neofunctionalist framework.

《欧盟决策的微妙艺术》本书深入探究了欧洲联盟作为一个独一无二的政治实体，其复杂而迷人的决策过程。它并非仅仅对欧盟机构的结构进行例行介绍，而是着眼于决策背后那股驱动力量，解读那些塑造了欧洲大陆命运的复杂机制。决策的演变与驱动力：我们首先将时间回溯，审视欧盟决策体系是如何从早期经济共同体的雏形一步步发展至今的。这其中，关键条约的修订、成员国意愿的融合以及外部环境的变迁，共同编织了决策演进的脉络。本书将重点分析哪些历史性的时刻和事件，成为了推动欧盟决策模式转变的关键节点。同时，我们还将深入剖析驱动欧盟决策的核心力量。这不仅仅是关于橡皮图章式的投票，而是关于成员国之间微妙的利益博弈、国家主权与欧洲一体化之间的张力，以及公民社会、利益集团和媒体在塑造公共舆论和影响决策过程中的作用。本书将揭示，在欧盟的决策舞台上，权力并非集中于单一中心，而是分散在诸多参与者之间，形成一种动态的平衡。关键参与者及其影响力：理解欧盟的决策，就必须深入了解其主要参与者。欧洲委员会（European Commission）：作为欧盟的“心脏”，委员会不仅仅是提案的提出者，更是政策执行的推动者。本书将剖析委员会如何通过其庞大的行政和专业能力，在政策议程的设置和法律草案的起草中发挥关键作用。我们将探讨其内部的运作机制，以及委员会如何平衡成员国的不同诉求，力求达成一个普遍接受的提案。欧洲议会（European Parliament）：这个直接民选的机构，其影响力日益增强。本书将详细分析欧洲议会在立法过程中的“联合决定权”，以及它如何在预算审批、监督委员会工作以及代表欧洲公民利益方面发挥日益重要的作用。我们将考察议会如何通过辩论、修正案和质询，塑造最终的欧盟政策。欧洲联盟理事会（Council of the European Union）：理事会作为代表成员国政府的机构，其决策过程尤为复杂。本书将聚焦于理事会在制定和通过法律方面的核心地位，并深入探讨其不同形式的构成——从外交部长到各专业领域的部长会议。我们将分析成员国在理事会中的投票机制，例如“特定多数”（Qualified Majority Voting），以及这如何影响了不同国家的谈判策略和最终的决策结果。欧洲理事会（European Council）：作为欧盟的“大脑”，欧洲理事会汇聚了成员国和政府首脑，为欧盟的整体方向和优先事项设定战略指导。本书将分析欧洲理事会在处理重大政治议题、危机管理和成员国之间重大分歧的解决中所扮演的角色，以及其会议如何成为欧盟未来政策的关键风向标。决策过程的深度剖析：本书将不仅仅停留在对机构的介绍，更会深入到决策过程的每一个环节。政策议程的设置：哪些因素决定了一个议题能否进入欧盟的政策议程？本书将探讨委员会提案的动力、成员国的影响力、公民社会的倡导以及欧洲议会的推动作用，揭示政策议程是如何被塑造和优先排序的。立法程序的复杂性：欧盟的立法过程是出了名的复杂。本书将详细阐述从委员会提案到欧洲议会和理事会审议、修订，直至最终通过的每一个阶段。我们将分析不同机构在其中的权力分配、谈判策略以及可能出现的僵局和突破。 “联合决定程序”（Co-decision Procedure）的精髓：这个如今最为普遍的立法程序，是欧盟权力分享和制衡的关键。本书将深入解析联合决定程序是如何运作的，以及它如何要求委员会、议会和理事会之间进行紧密的合作和妥协。其他重要的决策机制：除了联合决定程序，本书还将探讨其他决策方式，例如咨询程序、批准程序等，以及它们在特定领域（如对外关系、司法合作）中的应用。挑战与未来展望：在分析欧盟决策的现有机制的同时，本书也将审视其面临的挑战。民主赤字问题：欧盟决策过程的复杂性是否削弱了其民主合法性？本书将探讨关于“民主赤字”的争论，并分析如何增强公民参与和决策的透明度。效率与成员国主权的平衡：在日益增长的成员国数量和多样性面前，如何保持决策的效率，同时尊重成员国的主权，是欧盟长期面临的挑战。本书将分析这些动态如何影响了决策的制定和执行。危机应对与决策的适应性：从金融危机到难民潮，再到地缘政治的动荡，欧盟在应对各种危机时，其决策机制的有效性如何？本书将分析在这些关键时刻，欧盟的决策过程是如何被激活、调整和改进的。《欧盟决策的微妙艺术》旨在为读者提供一个清晰、深入且富有洞察力的视角，去理解这个现代世界中最具影响力的政治力量之一是如何运作的。它是一次对欧盟决策机制背后复杂动态的探索，是对权力、利益和妥协的精妙解析，更是对欧洲一体化进程未来走向的深刻反思。本书适合所有希望深入了解欧盟政治运作、理解其政策形成过程以及洞察其未来发展方向的读者。