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出版者:山东人民

作者:章志远

出品人:

页数:279

译者:

出版时间:2008-1

价格:20.00元

装帧:

isbn号码:9787209043649

丛书系列:

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• 行政诉讼法
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《行政诉讼法前沿问题研究》图书简介 本书深入剖析了我国行政诉讼法领域最具挑战性与现实意义的前沿议题，旨在为理论研究和司法实践提供深刻洞见与前瞻性指引。在行政法治国家建设日益深入的背景下，如何有效规范行政权力运行，切实保障公民合法权益，已成为摆在我们面前的重大课题。《行政诉讼法前沿问题研究》正是在这一时代呼唤下应运而生，它聚焦于当前行政诉讼法实践中存在的难点、焦点与热点，力求从学理上给予系统性梳理与解答，并积极探索未来发展路径。 一、 聚焦核心概念与基本原则的再辨析 本书首先对行政诉讼法的核心概念进行了深入的哲学与法学层面的辨析，例如“具体行政行为”的界定，在信息公开、网络监管等新业态层出不穷的当下，传统的界定方式是否依然适用？本书将通过大量案例分析，探讨如何更精确地界定可诉性行政行为，以避免“法院不立案”或“越权审理”等问题。同时，对于“合法性审查”的边界，本书也进行了详尽的论述。在强化行政权力制约的同时，如何避免司法过度干预行政决策，保持行政与司法的合理分工，是本书着力解决的问题。 在基本原则层面，本书对“便民原则”、“及时原则”、“公正原则”等进行了现代解读。例如，在信息化时代，如何通过在线诉讼、电子卷宗等技术手段，进一步践行“便民”和“及时”，降低当事人的诉讼成本，提高诉讼效率。对于“公正原则”，本书不仅关注程序的公正，更强调实质的公正，探讨如何在行政诉讼中实现对当事人实体权利的有效救济。此外，对于“法律保留原则”、“比例原则”等在行政诉讼中的适用，本书也进行了细致的分析，并结合最新司法解释和典型案例，为理解和运用这些原则提供了实践指导。 二、 探索争议行为的司法审查新维度 本书特别关注了行政诉讼中一些“灰色地带”的争议行为，如对政府信息公开的审查，在信息公开的法定例外情形日益复杂的今天，如何平衡公开的公共利益与国家秘密、商业秘密、个人隐私的保护，是本书分析的重点。本书将深入研究我国在信息公开审查方面的司法实践，并借鉴域外成功经验，提出更具操作性的审查标准和方法。 对于行政机关的“不作为”，尤其是怠于履行法定职责的行为，本书进行了专题研究。如何在行政诉讼中有效规制行政不作为，使其回归到法律框架内，保障公民的“诉权”不因行政机关的推诿扯皮而落空，是本书的核心议题之一。本书将从理论和实践两个层面，探讨对行政不作为的司法审查路径、审查标准以及救济措施。 此外，对于一些新兴的行政行为形式，如平台治理、算法规制等衍生的行政行为，本书也进行了前瞻性的探讨。在数字经济蓬勃发展的时代，如何将行政诉讼的传统理念和规则，应用于这些全新的行政行为领域，是行政法治面临的重大挑战。本书将尝试勾勒出初步的理论框架和审查思路，为应对未来可能出现的法律难题铺垫基础。 三、 关注特殊主体的行政诉讼权益保障 本书高度重视对弱势群体在行政诉讼中的权益保障问题。对于残疾人、老年人、未成年人等特殊群体，在提起和参与行政诉讼过程中可能遇到的特殊困难，本书将进行深入分析，并提出相应的司法支持和法律援助措施。例如，如何通过优化诉讼程序、提供无障碍诉讼设施、配备专业法律援助人员等方式，切实保障这些群体的诉讼参与权和知情权。 同时，本书也关注了外籍人士、港澳台居民等在我国行政诉讼中的权益保护问题。随着我国对外开放的不断深化，这些群体与行政机关发生法律关系的可能性日益增加，如何确保他们在我国境内能够平等享有行政诉讼的权利，避免歧视，维护其合法权益，是本书关注的另一重要方面。本书将梳理相关法律规定，分析司法实践中的难点，并提出完善相关制度的建议。 四、 强化行政赔偿与行政补偿的司法实现 在行政诉讼中，对因行政违法行为给公民、法人和其他组织造成的损失，要求行政机关承担赔偿或补偿责任，是实现行政法治公正的重要环节。本书将对行政赔偿与行政补偿的理论基础、构成要件、计算方法以及司法审查等问题进行深入研究。 特别地，本书将关注“精神损害赔偿”在行政诉讼中的适用问题，这是一个在我国尚处于探索阶段的领域。在一些严重的行政侵权行为导致当事人遭受巨大精神痛苦时，如何让司法救济更加全面和人性化，是本书提出的重要议题。本书将结合国内外相关理论和实践，探讨精神损害赔偿在行政诉讼中的可行性与具体操作路径。 此外，对于行政机关实施合法行政行为，但该行为客观上对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的情形，如何通过行政补偿机制予以救济，本书也进行了专题论述。例如，在城市征收拆迁、公共基础设施建设等过程中，如何界定行政补偿的范围、标准以及司法救济途径，是本书关注的重点。 五、 展望行政诉讼法治建设的未来 本书的最后一编，着眼于行政诉讼法治建设的未来发展。在国际化的视野下，本书将对域外一些先进的行政诉讼制度进行比较研究，如普通法系中的“司法审查”制度，大陆法系中的“行政法院”体系，以及一些新兴国家在行政诉讼改革中的经验与教训。本书旨在借鉴他国之长，为我国行政诉讼制度的完善提供理论参考和实践启示。 同时，本书也关注了行政诉讼与行政复议、行政调解等多元化纠纷解决机制的衔接问题。如何建立更加顺畅、高效的纠纷解决体系，避免“重复诉讼”，降低当事人维权成本，提高行政争议解决的整体效率，是本书提出的重要研究方向。 最后，本书还就如何进一步提升行政诉讼的公信力，增强人民群众对司法公正的认同感，提出了具有建设性的意见。这包括加强法官的专业培训、提高审判效率、增强裁判文书的说理性，以及构建更加开放、透明的行政诉讼流程等。 总之，《行政诉讼法前沿问题研究》并非一本孤立的理论著作，它紧密联系我国的国情与实践，力图为不断推进的中国特色社会主义行政法治建设贡献智慧。本书的编写，既是对现有行政诉讼法理论的深化与拓展，也是对未来发展方向的探索与指引，相信它将成为广大法学研究者、法律实务工作者以及关注行政法治的社会各界人士的宝贵参考。

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从读者的角度看，这本书的价值无疑在于其对**行政诉讼中“可诉性”门槛的最新解构**。作者非常犀利地指出了当前司法实践中，法院对于纳入诉讼范围的行政行为的界定日趋模糊的趋势，并试图从法理上为这种扩张提供合法性基础。特别是他对“事实行为”和“纯粹内部行为”的司法介入的探讨，提供了很多值得我们深思的角度。书中关于“行政协议”司法审查的章节，更是将该领域的最新司法解释和理论争鸣进行了系统性的梳理，体现了作者紧跟实务脉搏的能力。但我注意到，书中对于**行政不作为的司法救济**的分析，虽然覆盖全面，但在应对“冷漠的官僚主义”这一社会顽疾时，所提供的司法工具似乎仍显单薄。如何在不实质性地侵入行政领域的职权范围内，有效地督促行政机关履行法定职责，这不仅是一个法律问题，更是一个治理效能的问题。此书在后者的探讨上，力度稍嫌不足，更像是停留在“可否诉”的层面，而没有深入到“如何有效救济”的深水区。

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这本书的排版和引文格式无可挑剔，展现了出版社的专业水准。但从内容吸收的角度来说，我个人更偏爱那种观点鲜明、论断有力的著作。这本书的特点是**面面俱到、兼容并蓄**，几乎将所有关于行政诉讼前沿议题的争论都囊括了进去，像是一部详尽的“争议点地图集”。读者可以从中查阅到不同学派对同一问题的对立观点。然而，正因为这种包容性，使得作者个人的“主张”或“解决方案”有时显得不够突出。例如，在讨论**行政诉讼与行政复议的关系**时，书中详细对比了“前置复议”制度的利弊，列举了各种学者的观点，但读者最终可能还是会困惑于，在当前环境下，哪条路径在效率和正义上更占优。它提供了丰富的“弹药”，却较少给出决定性的“射击指令”。这使得本书更适合作为工具书或理论参考手册来使用，而非一本能给人带来“醍醐灌顶”式顿悟的突破性专著。

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这本《**行政诉讼法前沿问题研究**》的封面设计就透露着一股严肃而深邃的气息，米黄色的底色配上醒目的黑色加粗字体，让人立刻感觉到这不是一本轻松的读物，而是需要静下心来研读的学术力作。我抱着极大的期待翻开了第一页，希望能在其中找到一些关于程序正义和行政行为合法性审查的最新见解。然而，吸引我的首先是作者对行政诉讼发展脉络的梳理，那种从早期诉权保障到现代司法审查的演进路径，描绘得如同史诗般宏大。特别是作者对“信赖保护原则”在具体案例中的适用边界的探讨，展现了其深厚的理论功底和敏锐的现实洞察力。书中引用了大量前沿的判例分析，但我的感受是，这些分析往往停留在对现有法律框架的精修细琢上，缺乏对未来可能出现的全新行政形态——比如大数据驱动下的行政决策——所带来的挑战的更具前瞻性的预判和构建。虽然结构严谨，逻辑清晰，但总觉得在探讨那些真正的“前沿”领域时，步伐略显保守，更像是在对既有理论进行一次彻底而详尽的“打补丁”工程，而非开辟全新的理论高地，这对于追求突破性的读者来说，或许会稍感意犹未尽。

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初读此书，最大的震撼来自于其对**证据规则**在行政诉讼中地位的重新审视。作者似乎并未将焦点放在那些耳熟能详的程序瑕疵上，而是深入挖掘了在复杂的行政事实认定背后，如何平衡行政机关的信息优势与相对人（公民、法人）的举证责任，这一点非常精彩。我尤其欣赏其中对于“高度可能”这一证明标准的描述，它不再是一个空泛的口号，而是被细致地拆解成了若干可操作的要素，比如信息的公开程度、风险的预分配等等。这部分内容，对于我们这些常年与行政复议和诉讼打交道的实务工作者来说，无疑是极具指导价值的“干货”。但是，在深入阅读后，我发现书中对**数字时代下电子证据的采信标准**着墨不多，这让我有些费解。如今，大量的行政决定依托于电子政务平台生成，其证据的真实性、完整性和可被篡改的可能性，是当前司法实践中亟待解决的难题。这本书似乎更偏爱于传统的书面材料和口头陈述的分析，对于这种技术性极强的证据形态的讨论，显得有些“力不从心”，仿佛是为另一个时代的法律人所著，这一点上，前沿性的视野略显不足。

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这本书的行文风格是典型的学院派叙事，每一个论点都像是一块经过精心雕琢的基石，层层堆叠，构建起一座坚固的法律大厦。作者对**行政行为的种类划分及其司法审查强度的理论**进行了极其细致的梳理，尤其是在对“抽象行政行为”的司法审查边界的界定时，展现了其极高的理论纯熟度。他巧妙地引用了大陆法系和英美法系中关于“司法克制”与“司法能动”的争论，试图在我国的体制下找到一个微妙的平衡点。然而，这种深度的理论剖析，在某些章节显得过于冗长和迂回。有时，一个核心观点需要花费数页的篇幅来铺垫和论证，这对于寻求快速解决具体疑难问题的读者而言，阅读体验会有些挑战。我期望在探讨“前沿”问题时，能够多一些“破局”的思路，而不是单纯地对现有理论进行“考古式”的还原和优化。这种严谨是优点，但在速度至上的今天，也可能成为一种限制。

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