城镇化进程中失地农民的"受偿意愿"

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出版者:中国经济
作者:孔祥智
出品人:
页数:292
译者:
出版时间:2008-1
价格:38.00元
装帧:
isbn号码:9787501774593
丛书系列:
图书标签:
  • 失地农民
  • 城镇化
  • 补偿安置
  • 社会问题
  • 农村发展
  • 土地征用
  • 权益保障
  • 农民工
  • 社会转型
  • 中国国情
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具体描述

《城镇化进程中失地农民的"受偿意愿"(WTA)和补偿政策研究》是国家社会科学基金“十五”规划重点课题“城镇化进程中失地农民的‘受偿意愿’(WTA)和补偿政策研究”(03AJL004)的最终研究成果,经过修改后出版。其内容包括农村集体土地征用的经济学分析、我国土地征用补偿标准研究、大连市甘井子区城市化与土地问题研究、H省SY市农村集体建设用地流转制度改革研究、土地征用制度的国际比较与经验借鉴、国内农村集体建设用地使用权流转的经验等。

好的,请看以下为您撰写的图书简介: 书名:城镇化进程中失地农民的“受偿意愿” 图书简介 本书深入剖析了中国城镇化浪潮下,被征地农民在土地权益变动过程中所展现出的复杂“受偿意愿”。通过细致的田野调查、扎实的案例分析以及严谨的理论框架构建,本书旨在揭示驱动失地农民选择不同补偿模式的核心因素,并探讨这些意愿如何影响社会稳定、地方治理以及可持续的城镇化路径。 一、研究背景与理论基础:失地农民的权益重塑 中国的城镇化进程是人类历史上罕见的规模性社会经济变迁。在这一进程中,大量农村集体土地被征用,由此产生了数以亿计的“失地农民”。他们的土地是其主要的生产资料和重要的社会保障基础。土地的丧失,意味着传统的生计模式和财产权利的根本性改变。 本书首先立足于产权理论、社会公平理论以及风险规避理论,构建了一个理解失地农民“受偿意愿”的分析框架。传统的补偿标准往往侧重于土地的“重置成本”或“市场价值”,但对于失地农民而言,土地的价值远超其市场价格,它还承载着社会资本、文化认同和未来安全感。因此,仅仅依靠货币补偿难以完全弥合损失。 研究发现,失地农民的受偿意愿并非单一的“求钱”或“求地”,而是一个多维度的集合,包括经济补偿、社会保障(养老、医疗)、就业安置、住房保障以及对原有社区关系的维护等。 二、多维度意愿的实证考察:补偿选择的内在逻辑 本书的核心部分,通过对多地(覆盖东部、中部和西部不同发展阶段的地区)失地农民的深度访谈和问卷调查,描摹出他们对不同补偿方案的偏好排序。 1. 货币补偿的局限性与偏好异质性: 对于货币补偿,调查显示,虽然大多数农民接受现金,但他们对“一次性大额补偿”与“分期补偿”的接受程度存在显著差异。高龄农民倾向于一次性补偿以应对即时风险,而中青年农民则更关注资金的保值增值能力和能否形成可持续的第二收入。更重要的是,农民对“补偿款的公平性”感知,远比补偿金额的绝对值更能影响其满意度。 2. 转型安置的现实困境与心理预期: 本书重点关注了“实物安置”和“社会保障型安置”。在城市化水平较高的地区,部分农民表达了对“公寓安置”的强烈需求,但这种需求往往伴随着对未来物业管理、社区融合以及子女教育等隐性成本的担忧。对于社会保障,养老金的替代效应是核心诉求,农民普遍希望政府提供的社保水平能与城市居民接轨,以消除“进城后更不稳定”的心理阴影。 3. 对“参与权”和“知情权”的渴望: 一个显著的发现是,在补偿谈判过程中,失地农民对“程序正义”的重视程度极高。他们不仅仅关注补偿的“结果”,更关注补偿的“过程”。在信息不对称和地方政府权力集中的背景下,被剥夺“协商权”和“知情权”是导致补偿纠纷和不信任感的主要根源。因此,“受偿意愿”中包含了强烈的“参与式治理”诉求。 三、影响受偿意愿的关键中介变量分析 本书运用计量经济模型,识别出影响失地农民受偿意愿的关键中介变量: 社会资本的衰减: 土地不仅是经济资产,更是社区网络的基础。失去土地后,原有的社会支持系统瓦解,农民对政府提供的“非经济性支持”(如社区服务)的依赖度上升。 风险厌恶程度: 农民对未来收入波动和医疗支出的担忧程度,直接影响他们对“稳定现金流”的偏好。风险规避型个体更倾向于要求较高的固定养老金。 地方政府的信誉度: 在过去补偿履约记录良好的地区,农民对政府的信任度较高,更容易接受创新性的补偿方案;反之,不信任感会使农民倾向于要求“看得见、摸得着”的即时满足。 四、结论与政策启示:迈向更具人文关怀的补偿机制 本书最终强调,城镇化进程中的土地征收补偿,绝不能仅仅视为一笔简单的财政转移支付,而应被视为一项复杂的社会契约重建过程。要实现社会和谐与可持续发展,政策制定者必须: 1. 推进补偿标准的“多维化”: 引入土地的“生态价值”和“社会价值”权重,实现补偿标准的科学化。 2. 强化“协商民主”机制: 建立制度化的失地农民利益表达和参与机制,将补偿方案的最终确定权适度交还给农民群体。 3. 构建“全生命周期”保障体系: 将货币补偿、实物安置与长期、可负担的医疗养老体系进行有机结合,确保农民在告别土地后,仍能享有有尊严的生活。 本书为理解当代中国社会转型中的利益冲突提供了坚实的经验基础,并对未来土地制度改革和新型城镇化战略的制定具有重要的理论参考价值和现实指导意义。

作者简介

孔祥智,经济学博士,现任中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师,党委书记兼副院长。主要研究领域:农业政策分析、合作经济、林业经济等。近年来公开发表学术论文200余篇。著作(含合著)30部。曾获第二届中国农村发展奖、第九届北京市哲学社会科学优秀成果奖、宝钢教育奖,入选教育部2004年度新世纪人才支持计划。

目录信息

第1章 总论 一、引言 (一)选题依据 (二)文献综述 (三)研究目标及本章结构 二、理论框架 (一)补偿原则、征地垄断与农地效用衡量 (二)受偿意愿的理论推导 (三)失地农民“受偿意愿”影响因素的研究假设 三、数据来源及描述统计 (一)调查方案与数据获取 (二)数据的描述统计 四、失地农民“受偿意愿”影响因素的实证结果及分析 (一)变量选择及符号假定 (二)通过因子分析构建两个综合变量 (三)失地农民意愿补偿金额的影响因素分析 (四)失地农民是否选择非货币补偿方式的影响因素分析 (五)失地农民转让土地倾向的影响因素分析 五、案例分析——以三亚市为例 (一)强制征地所导致的土地浪费——M镇工业开发区的案例 (二)廉价补偿所增加的交易成本——A、B两村的案例 (三)土地征用中村集体的“特权” (四)失地农民不同的“意愿”——若干村民的调查 (五)小结 六、主要结论、政策建议和研究不足 (一)主要结论 (二)政策建议 (三)研究不足参考文献第2章 农村集体土地征用的经济学分析 一、导论 (一)研究的背景和意义 (二)征地问题的现状分析及研究问题的提出 (三)本领域相关研究成果 (四)理论分析和结构框架 (五)数据和方法 二、经济社会发展环境与土地需求的关系 (一)人口因素增大了对土地的需求 (二)工业化、城市化水平的提高产生更大的土地需求 (三)固定资产投资快速增长和房地产过热加剧了土地需求 (四)耕地被大量占用是当前经济社会发展的客观要求和必然结果 三、政府行为与耕地占用关系分析 (一)地方政府在现行投资体制下具有投资扩张冲动 (二)地方政府征地的源动力来自当前的土地经济格局 (三)政府违法征地的“园区”情结及其潜在危害 四、征地法律矛盾与制度缺陷对征地的影响 (一)法律的矛盾与土地征用权的滥用 (二)产权制度缺陷与征地关系 (三)行政管理体制的缺陷 五、征地补偿问题分析 (一)改革开放后我国征地补偿政策沿革 (二)部分市场经济国家和地区征地补偿费政策 (三)市场经济体制下我国现行征地补偿制度缺陷 六、耕地征用对农民影响的实证分析 (一)对浙江455户失地农民的调查 (二)对16个省(区、市)2670户被征地农户的调查 (三)调查结论 七、农村集体土地征用制度改革的框架设计 (一)改革征地制度应综合考虑的因素 (二)征地制度改革的指导思想和目标 (三)农村集体土地征用制度改革的基本思路 八、结论和政策建议 (一)结论 (二)政策建议 (三)需要进一步研究的问题参考文献第3章 我国土地征用补偿标准研究 一、导论 (一)选题的背景 (二)文献综述 (三)研究内容和方法 (四)本章结构 二、现行征地补偿标准及其问题分析 (一)土地征用与征用补偿 (二)征地补偿的理论依据及原则 (三)现行征地补偿标准分析 三、基于公平原则的征地补偿新标准 (一)新标准设计的前提和依据 (二)征地补偿新标准的设计 (三)小结 四、案例分析——新标准的试算与评价 (一)陕西省西安市和商洛市的案例 (二)西气东榆工程案例 (三)小结 五、结论与政策建议 (一)结论 (二)政策建议 (三)需要进一步研究的问题 参考文献第4章 大连市甘井子区城市化与土地问题研究 一、引言 二、我国土地制度改革的新动向 (一)当前的土地政策 (二)土地制度改革的趋势 三、甘井子区城市化中土地的基本情况 (一)集体土地国有化和农地非农化速度加快 (二)不平衡的城市化 (三)甘井子区各镇(街道)城市化程度聚类分析 四、甘井子区城市化过程中产生的问题 (一)征地遗留问题 (二)土地国有化问题 (三)集体资产问题 (四)保险安置问题 (五)农转居问题 (六)企业搬迁问题五、经验借鉴 (一)深圳的“土地直接转为国有” (二)北京市的作法 (三)上海市的做法 (四)经验总结六、政策建议 (一)第一类地区 (二)第二类地区 (三)第三类地区 参考文献第5章 H省SY市农村集体建设用地流转制度改革研究 一、问题提出的背景 (一)SY市概况 (二)SY市土地资源及其开发利用现状 (三)SY市工业化对土地使用模式提出新要求 二、SY市集体建设用地流转中的农户意愿分析 (一)引言 (二)SY市近年土地征用与农民的“受偿意愿” (三)SY市农民转让土地倾向的影响因素分析 (四)租赁还是入股——农民对两种土地转让方式的态度分析 (五)案例分析 (六)政策性建议 三、SY市集体建设用地流转中的企业意愿分析 (一)SY市LZ工业开发区概况 (二)被调查企业的基本情况 (三)企业的用地情况 (四)企业对获取土地方式的意向 (五)旅游开发区——以SL为例 (六)几点结论 (七)本节附录 四、SY市农村集体建设用地流转制度改革模式研究 (一)SY市农村集体建设用地制度改革的必要性 (二)SY市农村集体建设用地制度改革的基本原则 (三)土地租赁模式 (四)农民土地入股模式 (五)政府利益的保障 (六)需要注意的几个问题第6章 土地征用制度的国际比较与经验借鉴 一、土地征用的法律依据 二、土地征用的公共利益原则 三、土地征用的补偿标准、范围和纠纷处理 (一)土地征用补偿标准 (二)土地征用补偿范围 (三)土地征用补偿纠纷的处理 四、土地征用程序 五、经验借鉴 (一)尽快出台《土地征用法》 (二)必须明确界定土地征用的公共利益原则 (三)以市场价格为原則确定土地征用补偿标准 (四)土地征用过程的明晰化,保障土地所有者和使用者的知情权 (五)建立土地纠纷仲裁机构 参考文献第7章 国内农村集体建设用地使用权流转的经验 一、建设用地使用权流转,芜湖试点经验 (一)芜湖市农民集体所有建设用地使用权流转试点的背景 (二)芜湖市农民集体所有建设用地使用权流转试点方案 (三)芜湖市农民集体所有建设用地使用权流转试点具体做法 (四)芜湖市农民集体所有建设用地使用权流转试点所取得的成效 (五)芜湖市农民集体所有建设用地使用权流转试点积极的经验 (六)进一步开展试点工作需要把握好的几个问题 (七)小结 二、南海的土地股份合作制 (一)南海模式——农村土地股份合作制 (二)独特之处在于让农民以土地的权利参与工业化 (三)南海模式的实质:让农民分享土地部分增值收益 (四)存在的问题和挑战 三、广东省佛山市农村集体建设用地流转的做法与经验 (一)土地股份合作制与农村土地使用权的流转 (二)农村集体建设用地流转的实施办法 (三)征地制度改革和集体建设用地使用权流转 (四)佛山的经验及其启示附录:调查表(问卷)后记
· · · · · · (收起)

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