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《上海市政府新闻发布2005》内容包括：2005年1月12日 2004年上海重大工程建设项目完成情况的发布、关于2005年市政府实事项目的发布、关于2004年农民增收情况的发布、2005年1月25日关于2004年上海市国民经济和社会发展基本情况的新闻发布等。
《城市肌理的演变：20世纪后半叶的中国城镇化进程研究》 内容提要 本书深入剖析了自20世纪50年代至今，中国城镇化进程中关键的历史节点、驱动力及其对社会结构和城市空间产生的深远影响。研究聚焦于计划经济时代与改革开放后两个截然不同的发展阶段，通过多维度的分析框架，探讨了人口流动、产业结构调整、土地制度变迁以及城市规划思想的演变，如何共同塑造了当代中国的城市面貌。 第一章：引言与研究背景 本章首先界定“城镇化”在中国的特殊语境，强调其不仅是一个经济现象，更是一个深刻的社会工程与政治实践。文章追溯了新中国成立初期，以“一五”计划为核心的国家工业化战略如何奠定了早期城市发展的基本格局，即以中心城市为依托的重工业集聚模式。 1.1 理论框架的构建 本书采用“历史制度主义”与“空间社会学”相结合的分析路径。历史制度主义用以解释早期国家权力对城市发展路径的锁定效应；空间社会学则着重探讨生产、生活、消费空间如何在社会阶层和权力关系下被重构。 1.2 研究资料的广度与深度 研究所依赖的资料包括：国家统计年鉴、历次人口普查数据、城市规划历史文件汇编，以及大量对第一代城市规划师和产业工人代表的口述史访谈记录。 第二章：计划经济时代的城市生长逻辑 (1949-1978) 这一时期，城市发展完全服从于国家宏观经济计划，展现出高度的集中化与功能单一性。 2.1 工业化布局与城市等差数列 分析了国家如何通过行政指令确定城市等级序列，侧重于“三线建设”背景下，内陆城市群的战略性兴起。重点考察了资源型城市与政治中心城市的双重驱动力。 2.2 城市形态的单位化：工作区与生活区的二元结构 详述了单位制对城市空间形态的决定性影响。工厂、学校、医院与职工宿舍被严格捆绑，形成了相互封闭的“工作-生活一体化”社区。这种模式如何抑制了市场化要素的渗透，并固化了早期阶层间的空间隔离。 2.3 住房制度与城市人口的身份锁定 探讨了福利分房制度对城市人口的身份固化作用。住房的分配直接挂钩于单位级别与个人政治资历，成为阻碍城乡人口自由流动的“半硬性壁垒”。 第三章：改革的启动与“半城市化”的初现 (1978-1990) 党的十一届三中全会开启了以“效率优先”的经济改革，城市系统开始出现裂变。 3.1 乡镇企业的异军突起与“离心式”发展 研究了苏南模式、珠三角模式等区域发展差异，重点分析了乡镇企业如何在国家宏观调控的缝隙中，利用农村剩余劳动力，催生了大量非正式的、非规划的“卫星城镇”。 3.2 城市管理权限的下放与规划的失范 随着“放权让利”，地方政府的经济角色增强，城市建设的自主权扩大。然而，配套的规划能力和监管机制并未同步建立，导致了“摊大饼”式的城市蔓延（Urban Sprawl）现象的早期萌芽。 3.3 价格双轨制下土地资源的隐性价值化 分析了在计划价格体系尚未完全瓦解时，城市土地使用权通过租赁、联营等名目开始向市场释放的复杂过程，这为后来的土地财政埋下了伏笔。 第四章：市场化驱动下的全面扩张与空间重构 (1990年代至今) 这一阶段的城镇化体现为速度与规模的空前加速，伴随着剧烈的社会结构调整。 4.1 城市群的形成与“大城市病”的治理 梳理了长江三角洲、京津冀等重点城市群在国家战略引导下的空间聚合过程。探讨了基础设施的超前投入如何反向塑造了人口和产业的集聚。同时，也分析了交通拥堵、环境污染等“大城市病”的成因。 4.2 住房商品化的深远影响 住房从福利产品转变为投资品和消费品，彻底改变了城市空间格局。分析了商品房开发如何推动了城市向外围扩张，形成了大规模的郊区化居住区，并加剧了城市内部的阶层隔离。 4.3 农民工的涌入与“二元城市”的形成 本书以社会学视角深度审视了大规模的农村劳动力迁移。重点研究了农民工在城市中形成的“半市民化”生存状态——他们是城市建设的主力军，却在户籍、社保、子女教育等方面被制度性地排斥在主流城市公共服务体系之外，形成了城市结构中的“内生性边缘群体”。 第五章：规划思想的转型与未来挑战 本章回顾了城市规划理论在应对快速变化中的调整与反思。 5.1 从“控制”到“引导”：规划理念的迭代 分析了西方新城市主义、TOD（以公共交通为导向的开发）等理念如何被引入中国语境，以及在本土化过程中所遭遇的实践困境。 5.2 存量时代的城市更新与空间正义 探讨了当前城市发展重心从大规模新增建设向存量更新的转移。重点分析了旧城改造、城中村改造中，如何平衡经济效率与居民的居住权益，以及文化遗产保护与城市活力的关系。 5.3 区域协调发展与新型城镇化的展望 总结了京津冀一体化、长江经济带等国家战略对解决区域发展不平衡的尝试。对未来新型城镇化中，如何有效抑制大城市“虹吸效应”，促进中小城镇可持续发展提出了展望。 结论 本书认为，中国近七十年的城镇化是国家意志、市场机制和人口迁移共同作用下的复杂产物。其显著特征是极高的速度、显著的空间不平衡和制度性的社会分层。理解当代中国的城市，必须回到其独特的历史脉络中去考察权力结构如何塑造了物质空间。未来的挑战在于如何实现更具包容性、更可持续的城市发展模式，真正实现“以人为本”的城市愿景。
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