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出版者:高等教育出版社

作者:

出品人:

页数:301

译者:

出版时间:2008-6

价格:28.00元

装帧:平装

isbn号码:9787040245325

丛书系列:

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• 申论
• 公务员考试
• 2009年
• 考试真题
• 题库
• 公共基础
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时代脉搏与治理方略：当代中国公共管理实践探索 一部聚焦新世纪中国治理体系现代化进程的深度观察报告 本书内容简介 本书并非一本专注于特定年份申论考试技巧的辅导材料，而是一部深入剖析新世纪以来，特别是改革开放进入深水区后，中国在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中所面临的复杂现实、核心挑战以及创新性治理实践的专论。我们旨在通过对一系列关键领域、重大政策的梳理与分析，勾勒出当代中国政府职能转变、社会结构变迁与法治建设协同推进的历史轨迹。 本书的分析立足于宏观的时代背景，涵盖了以下几个核心板块的深入探讨： --- 第一部分：经济转型与发展动力的重塑 进入21世纪，中国经济发展进入“新常态”，告别了过去高速扩张的粗放模式，转向更加注重质量和效率的内涵式增长。本书首先聚焦于此一关键转型期政府角色的再定位。 一、 供给侧结构性改革的理论与实践 本书详细分析了供给侧结构性改革提出的背景，即在“三期叠加”的复杂局面下，如何通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大任务，优化资源配置，提升全要素生产率。我们探讨了行政性去产能过程中，地方政府如何在维护社会稳定的前提下，平衡经济效率与社会公平的难题。特别是对“僵尸企业”的处置机制、债转股政策的实施效果及其潜在的道德风险进行了细致的案例剖析。 二、 创新驱动战略与区域协调发展 本书系统阐述了国家创新驱动发展战略从理论构建到具体实施的演变过程。我们不仅仅停留在对科技园区和高新技术企业的表面描述，而是深入探究了如何通过优化知识产权保护体系、改革科研项目管理机制（特别是基础研究与应用研究的衔接机制），以及如何引导资本流向关键核心技术领域，以实现从“中国制造”向“中国智造”的根本性跨越。 同时，本书对区域协调发展战略的深化进行了考察，包括京津冀协同发展、长江经济带发展以及粤港澳大湾区建设等重大战略。我们着重分析了跨区域治理的难点，例如生态红线的刚性约束与区域经济利益的博弈，以及如何通过打破行政壁垒，实现要素的自由流动与高效配置。 --- 第二部分：社会治理的精细化与法治化进程 随着社会矛盾的复杂化和人民群众对美好生活向更高层次的追求，社会治理面临着从“运动式管理”向“制度化、精细化治理”转型的迫切要求。 三、 基层治理的现代化探索 本书将笔触下沉至基层，探讨了城市社区治理的重心转移。我们分析了“网格化管理”模式的迭代升级，它如何从最初的事件响应机制，逐步发展为集成了大数据支撑、专业社工参与和多元主体协同的现代治理平台。同时，对农村土地制度改革中集体产权制度的深化、宅基地“三权分置”的探索路径及其带来的产权界定挑战进行了审视。 四、 公共安全体系的构建与风险防控 在突发公共事件频发的背景下，本书对国家突发事件应急管理体系的完善进行了深入分析。这包括对重大自然灾害（如特大洪涝、地震）的预警响应机制、跨部门信息共享的障碍，以及在危机事件中信息公开与舆论引导的平衡艺术。我们着重探讨了如何通过建立科学的风险评估模型，实现从“被动应对”到“主动预防”的转变。 --- 第三部分：政府职能的自我革命与服务型转变 行政体制改革是确保国家长远发展的关键。本书对近年来在简政放权、放管服改革中取得的进展与遗留问题进行了批判性审视。 五、 “放管服”改革的深化与权力边界的重塑 本书详细梳理了“放管服”改革的三个层面：如何有效下放管理权限（权力清单的动态管理）、如何构建适应新业态的包容审慎监管体系（柔性执法与红黑榜制度），以及如何通过“互联网+政务服务”提升行政效率与透明度。我们特别关注了“放权后如何有效监管”这一核心难题，分析了综合执法体制的探索及其在打破部门壁垒、避免重复检查方面的成效。 六、 法治政府建设与行政权力制约 法治是国家治理的基石。本书深入探讨了行政立法质量的提升、规范性文件的备案审查制度的强化，以及行政复议与行政诉讼体系在保障公民权利方面的作用。我们分析了在推进依法行政过程中，如何有效约束行政自由裁量权，特别是通过明确裁量基准和公开裁量细则，来实现权力的规范化运行。 --- 第四部分：社会心态与政策理解的时代视角 公共管理的效果最终要通过社会公众的接受度来衡量。本书的最后一部分转向对政策传播与社会共识构建的考察。 七、 政策制定中的公众参与机制 本书探讨了如何拓宽和深化政策制定的民主基础，包括专家咨询机制、社会听证会的改革方向，以及网络问政在政策反馈中的作用。我们强调，一个良性的治理循环需要确保公众不仅是政策的接受者，更是政策价值和可行性判断的共同参与者。 八、 核心价值观的培育与社会思潮的引导 在社会价值多元化、信息快速迭代的背景下，如何有效传播和内化社会主义核心价值观，形成主流价值共识，是治理者必须面对的课题。本书分析了意识形态工作与日常社会治理的结合点，探讨了在复杂的舆情环境中，如何进行有效的政策阐释和情感沟通，以增强政策的社会认同度与执行力。 结语 本书旨在提供一个多维度的、非应试化的视角，去理解和评价当代中国在推进治理现代化道路上所付出的努力、取得的成就以及正面对峙的结构性矛盾。它关注的是中国作为世界上最大发展中国家，在探索适合自身国情的发展道路上，治理体系不断自我优化和升级的宏大叙事。阅读本书，有助于读者建立起一个更具层次感、更贴近现实的中国治理图景。

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我手边正在读的这本小说，风格极其冷峻、克制，充满了后现代主义的疏离感。它讲述的是一个发生在未来都市中，关于身份认同与记忆消解的故事。作者的叙事手法相当大胆，频繁地采用非线性叙事和多重叙事者的视角，每一个章节都像是一块打碎的玻璃碎片，需要读者自己去拼凑出事件的全貌。主人公“零”——一个连自己名字都无法确定的角色——在冰冷的霓虹灯下穿梭，他与人工智能伴侣之间的对话，充满了哲学思辨的张力，探讨着“真实”与“模拟”的边界。文字本身就带有一种机械的美感，大量使用技术术语和精确到毫秒的时间标记，营造出一种令人窒息的精确感。这本书最令人称道的是其对社会控制的深刻批判，它没有歇斯底里地控诉，而是通过描绘一个极度便利却缺乏人性的生活环境，让读者自己去感受那份无形的枷锁。阅读过程中，我时常需要停下来，对照着书后附带的“术语对照表”才能跟上作者构建的复杂世界观。这绝不是一本可以轻松消遣的书，它要求读者付出极大的智力投入，但一旦你适应了它的节奏，那种智力上的挑战带来的满足感是无与伦比的。

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我最近翻阅了一本关于建筑历史的著作，书名里似乎有着年份的标记，但内容完全沉浸在了古罗马的宏伟设计之中。作者以一种近乎诗意的笔触，描绘了万神殿穹顶上那令人窒息的开口，以及那些历经千年风雨依然屹立不倒的引水渠。他不仅仅是在罗列史实，更是在探究这些结构背后蕴含的社会哲学和工程智慧。读到关于哈德良皇帝如何平衡实用性与美学追求的段落时，我仿佛能听到古罗马工匠们在工地上热火朝天的喧闹声。书中对于材料学的考证也极为细致，特别是书中对火山灰混凝土的配方分析，简直像一本隐藏的工艺秘笈，让我对那个时代人类的创造力肃然起敬。这本书的排版设计也极为考究，大量的全景插图和精细的平面图，使得即便是对建筑学一窍不通的人，也能清晰地理解那些复杂的空间关系。唯一让我感到些许遗憾的是，后半部分对于拜占庭风格的过渡略显仓促，似乎作者的精力更多地倾注在了罗马鼎盛时期的辉煌之上，但这瑕不掩瑜，对于想要深入了解古典建筑精髓的读者来说，这无疑是一份厚重的馈赠。这本书的阅读体验，与其说是学习，不如说是一场穿越时空的沉浸式游览。

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最近品读了一本关于早期音乐理论发展史的专业书籍，内容非常晦涩，专注于中世纪晚期到文艺复兴初期，复调音乐（Polyphony）中对“不和谐音程”处理方式的演变。这本书的结构异常清晰，以时间线索为纲，将不同学派对“完美音程”的界定与挑战进行了详尽的梳理。作者似乎是想穷尽所有相关的历史文献和手稿，引用的脚注密集得令人望而生畏，每一条论点背后都有着扎实的文献支撑。书中花费了大量的篇幅来解析“奥尔加农”（Organum）的早期形式如何一步步演化出更复杂的对位法，特别是对“固定的中音”（Cantus Firmus）在不同作曲家手中的处理差异，进行了细致入微的音乐学分析。对于非专业人士来说，可能需要极大的耐心去理解那些五线谱上的符号和复杂的术语，但如果你对西方音乐的理性结构是如何建立起来的抱有强烈的好奇心，这本书提供了最硬核的答案。它不是在讲述音乐的美妙，而是在解剖音乐的骨架，那种纯粹的学术探究精神，令人由衷敬佩。

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我发现了一本关于十八世纪欧洲宫廷礼仪和社交艺术的别致小册子，它的风格轻盈、诙谐，像是一个饱读诗书的贵妇人写给闺蜜的私密信件。这本书完全没有学术的沉重感，它像是一本“生存指南”，教导读者如何在凡尔赛宫的迷宫中优雅地行走，如何通过一个眼神、一次恰到好处的停顿来传递信息。作者似乎对那些细微的、稍纵即逝的社交信号有着异乎寻常的敏锐度，书中对于“如何巧妙地拒绝一个并不想要的舞伴”或者“如何将赞美和批评同时隐藏在一句话中”的技巧描述，读来令人忍俊不禁，却又暗自称奇。文字的用词极为考究，充满了法语的浪漫色彩，即使是描述一场阴谋，也显得光彩照人。这本书的魅力在于它揭示了光鲜外表下，权力是如何通过精密的仪式感来维系的。它让我意识到，所谓的“礼仪”，其实是一种复杂的、心照不宣的权力游戏。比起宏大的历史叙事，这种聚焦于微观行为的研究，更能让人体会到历史的肌理。

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最近接触到一本关于极端气候下的农业生态学的专著，内容极其扎实，充满了田野调查的第一手资料。这本书的切入点非常独特，它没有停留在全球变暖的宏大叙事上，而是聚焦于全球几个最脆弱的农业区，例如萨赫勒地区的旱地农民和孟加拉湾的盐碱地耕作者。作者的笔法严谨而富有同理心，她详细记录了当地人如何运用祖辈流传下来的知识，结合现代的抗逆品种改良技术，来对抗日益恶化的环境挑战。书中有一章专门对比了传统梯田与现代无土栽培在特定微气候下的产量和可持续性，数据图表详尽到令人咋舌，但作者总能巧妙地将这些冰冷的数据与农户的个人故事编织在一起，使得那些科学论证充满了人性的温度。特别是书中对“社区种子银行”的案例分析，展现了在技术干预之外，地方知识和互助网络是如何成为抵抗危机的最后一道防线。对于任何关心粮食安全和可持续发展的人来说，这本书提供了一个极具操作性和深度思考的框架，远超一般科普读物的范畴。

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