冷戰結束後，東亞發生了令人矚目的變化。在美國的霸權干涉與軍事存在所構成的「可操控的不穩定」保護傘下，東亞地區的經濟大幅度增長，民主制度持續發揮影響，並且保持了相對的穩定與和平，這一趨勢是符合美國的根本利益。然而；東亞各國仍潛藏著嚴重的矛盾，區域中的大國如不妥善處理，極有可能破壞和平與繁榮的現狀。這些問題當然包含有東北亞的北韓核武危機，中國統一問題的台海危機，東南亞印尼、馬來西亞與菲律賓內部種族與教宗所引起的緊張局勢與恐怖主義溫床。由於東亞地區對美國深具經濟與戰略的雙重價值，為了保持在該地區的稱霸與絕對影響，制定一個完整的地區戰略，成為美國不得不接受的巨大挑戰。
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