Procurement and Public Management

Procurement and Public Management pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:AEI Press
作者:Steve Kelman
出品人:
页数:224
译者:
出版时间:1990-06-25
价格:USD 33.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780844737126
丛书系列:
图书标签:
  • 采购
  • 公共管理
  • 政府采购
  • 供应链管理
  • 公共政策
  • 行政管理
  • 财政管理
  • 合同管理
  • 风险管理
  • 效率提升
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具体描述

Using federal procurement of computer systems, the author shows the effects of practices designed to prevent collusion between vendors and officials.

《行政管理视角下的采购与公共事务》 本书聚焦于公共部门的采购流程及其在整体行政管理中的作用,旨在为读者提供一个系统、深入的理解框架。 第一部分:公共采购的基石与演进 公共采购的定义与范畴: 本章将详细阐述公共采购的本质,区别于私营部门的采购活动,强调其服务于公共利益、遵循特定法律法规和社会责任的特点。我们将探讨公共采购涵盖的广泛领域,从日常办公用品的购置到大型基础设施项目的建设,从专业服务的聘用到特殊物资的采购,为读者勾勒出公共采购的广阔图景。 公共采购的历史沿革与发展趋势: 回顾公共采购在不同历史时期、不同国家和地区的发展脉络,分析其在不同政治、经济和社会背景下的演变。我们将探讨标准化、透明化、效率化以及电子化等关键发展趋势,并预测未来公共采购可能面临的挑战与机遇,例如数字化转型、可持续采购以及应对全球供应链风险等。 公共采购的法律法规与政策框架: 深入剖析构成公共采购运作基础的法律法规体系。我们将详细解读各级政府(国家、地区、地方)在采购方面的核心法律、条例和指导性文件,强调合同的法律效力、供应商的权利义务、以及各方应遵循的程序规则。同时,也将探讨相关的政策导向,如促进中小企业参与、支持创新型企业、以及鼓励绿色环保采购等。 第二部分:公共采购的运作流程与管理机制 需求识别与规格制定: 阐述如何科学、准确地识别公共部门的采购需求,并将其转化为清晰、可执行的采购规格。本章将重点介绍需求分析的方法、技术和工具,以及如何与潜在供应商进行有效沟通,以确保采购的物品或服务能够真正满足用户部门的实际需要,避免资源浪费。 供应商选择与评估: 详细介绍公共采购中供应商的选择策略和评估标准。我们将讨论公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等多种采购方式的适用条件与操作要点。同时,也将深入探讨供应商资信审查、技术能力评估、价格分析以及信誉考察等关键环节,以期选出最符合公共利益的供应商。 合同管理与履行监督: 强调合同在公共采购中的核心地位,并详细阐述合同的签订、变更、履行以及终止等各个阶段的管理要点。本章将聚焦于合同条款的审慎制定、履约过程的有效监督、质量控制、进度管理、以及风险应对措施,确保采购活动的顺利完成并实现预期目标。 采购的风险管理与合规性审查: 探讨在公共采购过程中可能存在的各类风险,包括但不限于舞弊、腐败、效率低下、信息泄露以及合同纠纷等。本章将介绍风险识别、评估、规避和应对策略,并强调内部控制、审计监督和合规性审查的重要性,以保障公共资金的安全和有效使用。 第三部分:采购在行政管理中的策略性角色 采购与财政管理: 阐述公共采购与财政预算、资金拨付、成本控制之间的紧密联系。本章将分析采购活动如何影响财政支出效率,以及如何通过优化采购流程来降低运营成本,提高财政资金的使用效益。 采购与绩效管理: 探讨如何将采购活动纳入整体的行政绩效评估体系。我们将分析采购绩效的衡量指标,以及如何通过数据分析和结果导向来改进采购策略和管理水平,从而提升公共服务的质量和效率。 采购与公共政策的实现: 阐释公共采购作为一项重要的公共政策工具,在推动经济发展、社会公平、环境保护和技术创新等方面的作用。本章将探讨如何通过差异化的采购政策,引导市场行为,实现更广泛的社会经济目标。 电子化采购与技术创新: 关注电子政务和信息技术在公共采购中的应用,包括电子招标平台、在线供应商注册、电子合同以及数据分析等。本章将分析数字化转型如何提升采购的透明度、效率和可追溯性,并探讨新技术对未来公共采购模式的影响。 本书旨在为公共部门的采购人员、管理者、政策制定者以及相关领域的学生提供一份扎实的理论基础和实践指导,帮助他们更好地理解和驾驭公共采购这一复杂而关键的行政管理领域。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书简直是一本“公共采购的百科全书”,它几乎涵盖了所有我能想到的与公共采购相关的话题,而且都处理得非常到位。我尤其对书中关于“法律法规框架”和“合同管理”的详细阐述印象深刻。在公共采购中,遵守相关的法律法规是基本要求,而有效的合同管理则是确保采购项目顺利完成的关键。书中详细介绍了不同国家和地区的采购法律体系,以及合同谈判、合同执行、合同变更和合同终止等各个环节的注意事项。我发现,一本优秀的采购书籍,必须能够兼顾理论的深度和实践的广度,而这本书正是做到了这一点。它不仅为我提供了扎实的理论基础,更给我带来了宝贵的实践经验。此外,书中关于“采购专业化”的讨论,也让我深刻认识到,培养一支高素质的采购队伍,对于提升公共部门的采购能力至关重要。这涉及到人员的招聘、培训、职业发展等多个方面。这本书为我打开了一个全新的视野,让我看到公共采购如何在法律框架内,通过科学的管理和专业的运作,为社会创造更大的价值。

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我之所以购买这本书,是因为我一直对公共部门如何有效地利用纳税人的钱感到好奇。而这本书,则以一种令人信服的方式,解答了我心中的许多疑问。它不仅仅是关于“如何花钱”,更是关于“如何智慧地花钱”,如何让每一分钱都发挥最大的效益,如何让公共服务真正地惠及大众。我尤其被书中关于“需求分析”和“市场调研”的章节所吸引。在采购之前,充分理解和分析采购需求,并对市场进行深入的调研,是制定有效采购策略的基础。书中提供了一些非常实用的工具和方法,帮助我学会如何更准确地评估需求,如何更全面地了解市场。我发现,这本书不仅仅是一本教科书,更像是一位经验丰富的向导,引导我一步步地认识和掌握公共采购的奥秘。此外,书中对“供应商关系管理”的强调,也让我认识到,与供应商建立长期、互信的合作关系,是实现可持续采购的关键。这不仅仅是简单的交易,更是战略性的伙伴关系。这本书为我提供了一个全新的视角,让我看到公共采购如何能够成为推动公共部门效率提升和公众利益实现的重要力量。

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阅读这本书的过程,就像是在进行一次深度探索。作者以一种非常系统和全面的方式,剖析了公共采购的各个层面。我尤其对书中关于“采购伦理”和“反腐败机制”的详尽论述印象深刻。在公共领域,资金的来源和使用都与公众的信任息息相关,因此,确保采购过程的公正、透明和廉洁,至关重要。书中详细介绍了各种防止腐败的措施,包括信息公开、独立监督、举报机制等等,这些都为我提供了一个更清晰的认识。我发现,有效的反腐败机制,并不仅仅是依靠惩罚,更重要的是建立一套能够预防和发现问题的体系。此外,书中对“可持续采购”的强调,也让我认识到,公共采购不仅仅是追求经济效益,更应该考虑对环境和社会的影响。例如,在选择产品时,应优先考虑节能、环保、可回收的产品,在选择供应商时,应关注其社会责任表现。这本书让我看到了公共采购在推动绿色发展和社会公平方面的积极作用。它鼓励读者在做出采购决策时,将长远的社会效益和环境效益纳入考量,从而实现更负责任的公共资源管理。

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我购买这本书的初衷,是想了解如何才能让政府部门花更少的钱,买到更好的东西。但这本书所提供的远不止于此,它将“花钱”这个看似简单的行为,上升到了战略管理和政策制定的高度。书中对“战略采购”的论述,让我明白,采购不仅仅是战术性的执行,更应该是战略性的规划。作者分析了如何通过优化采购流程、整合采购需求、建立战略性供应商关系,来为公共部门创造更大的价值。我尤其被书中关于“能力建设”的章节所打动,它强调了采购人员的专业技能和职业道德对于确保采购成功的关键作用。书中列举了许多关于培训、知识分享和最佳实践推广的建议,这对于提升整个公共部门的采购能力非常有价值。此外,我对书中关于“电子化采购”和“大数据分析”在提升效率、透明度和反腐方面的应用,也感到非常兴奋。这些技术手段的应用,不仅能简化流程,还能提供更多的数据支持,从而做出更明智的决策。这本书让我认识到,公共采购是一个动态演进的领域,需要不断地适应新的技术、新的挑战和新的社会期望。它鼓励读者保持开放的心态,勇于尝试新的方法,并从错误中学习。总而言之,这本书为我提供了一个非常全面的视角,让我看到公共采购如何能够成为推动公共管理现代化和提升公共服务水平的重要力量。

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这本书最让我感到惊喜的地方在于,它能够将如此复杂的公共管理议题,以一种清晰且富有洞察力的方式呈现出来。作者在书中构建了一个多维度的分析框架,从政策制定、制度设计、组织架构到执行层面,都进行了深入的探讨。我尤其被书中关于“战略联盟”和“供应链管理”在公共采购中的应用所吸引。在当前全球化和协同合作日益重要的背景下,如何通过建立战略性的合作伙伴关系,优化资源配置,提升采购效率,是每一个公共部门都应该思考的问题。书中提供了一些非常具体的案例,展示了如何通过有效的供应链管理,实现成本的降低、质量的提升和风险的控制。我发现在阅读过程中,很多我 previously 认为的“管理难题”,都能在这个框架下找到合理的解释和解决方案。此外,书中对“绩效衡量”和“持续改进”的强调,也让我认识到,公共采购是一个不断学习和进化的过程。需要建立一套有效的绩效评估体系,定期评估采购活动的成效,并根据评估结果,对采购流程和策略进行调整和优化。这本书为我提供了一个系统性的思维方式,帮助我更好地理解和实践公共采购的管理。

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这本书的结构安排非常巧妙,它从宏观的国家政策层面,逐步深入到微观的组织内部流程,再回归到具体的实操技巧。我尤其喜欢作者在不同章节中,对“利益相关者分析”和“沟通策略”的强调。在公共采购中,涉及到的利益相关者众多,包括政府部门、供应商、公众、非营利组织等等,如何有效地与他们沟通,争取他们的理解和支持,是项目成功的关键。书中提供的许多沟通技巧和工具,都非常实用。我特别欣赏关于“风险管理”的章节,作者不仅仅列举了可能出现的风险,更重要的是提出了应对这些风险的预案和策略。这让我深刻理解了,一个成功的采购项目,离不开周密的风险评估和有效的风险控制。此外,书中关于“绩效评估”和“问责机制”的论述,也让我认识到,采购的成功与否,最终需要通过实际的绩效来衡量,并且需要建立一套完善的问责机制,确保责任到位。我发现在阅读过程中,很多我 previously 模糊的关于公共采购的概念,都变得清晰起来。这本书不仅仅是一本知识的传播者,更像是一位经验丰富的导师,引导我一步步地理解和掌握公共采购的精髓。它让我看到了公共采购的复杂性和挑战,也让我看到了通过科学的管理和不懈的努力,可以实现更优质的公共服务。

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这本书所提供的视角是如此的独特,以至于我一度怀疑它是否真的涵盖了我所认为的“公共管理”的全部内容。作者似乎将公共采购视为整个公共管理体系中的一个关键节点,并围绕这个节点构建了一套精妙的分析框架。我尤其被书中对“委托代理问题”在公共采购中的应用所吸引,它解释了为何即使有严格的规章制度,采购过程中依然可能出现信息不对称和利益冲突。书中的一些关于“公私伙伴关系”(PPP)的讨论,也让我对这种新兴的公共服务提供模式有了更深入的理解。它不仅仅是简单的外包,而是涉及到复杂的风险分担、绩效评估和利益协调。我发现作者在论述过程中,非常注重将理论模型与实际操作相结合,通过大量的案例研究,生动地展示了不同采购策略在不同情境下的适用性和局限性。我特别喜欢关于“价值导向采购”的章节,这与传统的“最低价中标”模式形成了鲜明对比,强调了在评估供应商时,应将质量、创新、可持续性等因素纳入考量。这种思维方式的转变,对于提升公共服务的整体质量和效率,具有深远的意义。这本书也让我重新审视了公共部门的治理能力,认识到有效的采购管理是实现良好治理的基石之一。它鼓励读者跳出传统的采购思维定势,以一种更系统、更长远的眼光来审视和规划公共资源的配置。

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这本书简直是为那些想要深入了解公共采购运作机制的任何人量身打造的。它并没有仅仅停留在理论的层面,而是以一种非常务实的方式,将复杂的概念分解成易于理解的部分。在阅读过程中,我仿佛置身于一个公共机构的采购部门,亲眼目睹了从需求识别、供应商选择、合同谈判到履约管理的全过程。作者在书中反复强调了透明度、效率和问责制的重要性,这让我深刻理解了为什么公共采购不仅仅是花钱买东西,更是一种关乎公共利益和信任的政治过程。他提出的许多案例分析都非常有启发性,特别是关于如何平衡成本效益与社会责任的讨论,这在当前社会对可持续发展和公平贸易日益关注的背景下,显得尤为重要。书中对不同国家和地区的采购制度的比较分析也极大地拓宽了我的视野,让我认识到全球化背景下公共采购面临的共性挑战和多样化解决方案。我特别欣赏作者对潜在风险的识别和规避策略的详细阐述,这对于预防腐败和确保资金的合理使用至关重要。总而言之,这本书为我提供了一个全面的框架,帮助我理解并评价公共采购的有效性,无论是作为一名学生、一名从业者,还是一个关心公共事务的公民,都能从中获益匪浅。它不仅是一本教科书,更是一本实践指南,让我对这个常常被忽视但又至关重要的领域有了全新的认识。

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这本书的行文风格相当独特,它既有严谨的学术论证,又不乏生动的案例描述,读起来一点也不枯燥。我尤其被书中关于“创新采购”的讨论所吸引。传统的采购往往侧重于标准化和可预测性,但随着社会需求的多样化和复杂化,如何通过采购来激发创新、解决难题,变得越来越重要。作者在书中提出了一些非常前瞻性的观点,例如如何通过采购来支持新兴产业的发展,如何通过采购来推动环保技术的应用,等等。我特别喜欢关于“开放式创新采购”的章节,它鼓励政府部门打破内部的思维定式,与外部的创新力量合作,共同开发解决方案。这本书也让我认识到,公共采购不仅仅是满足现有需求,更重要的是创造未来的可能性。它让我看到了公共采购在推动社会进步和经济发展方面的巨大潜力。同时,书中对“道德采购”的深入探讨,也让我更加重视在采购过程中,对人权、劳动条件和社会公正的关注。这不仅仅是法律法规的要求,更是一种企业公民责任的体现。总而言之,这本书为我提供了一个全新的视角,让我看到公共采购如何能够成为推动社会创新和实现可持续发展的重要引擎。

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这本书提供的视角是如此的独特,以至于我一度怀疑它是否真的涵盖了我所认为的“公共管理”的全部内容。作者似乎将公共采购视为整个公共管理体系中的一个关键节点,并围绕这个节点构建了一套精妙的分析框架。我尤其被书中对“委托代理问题”在公共采购中的应用所吸引,它解释了为何即使有严格的规章制度,采购过程中依然可能出现信息不对称和利益冲突。书中的一些关于“公私伙伴关系”(PPP)的讨论,也让我对这种新兴的公共服务提供模式有了更深入的理解。它不仅仅是简单的外包,而是涉及到复杂的风险分担、绩效评估和利益协调。我发现作者在论述过程中,非常注重将理论模型与实际操作相结合,通过大量的案例研究,生动地展示了不同采购策略在不同情境下的适用性和局限性。我特别喜欢关于“价值导向采购”的章节,这与传统的“最低价中标”模式形成了鲜明对比,强调了在评估供应商时,应将质量、创新、可持续性等因素纳入考量。这种思维方式的转变,对于提升公共服务的整体质量和效率,具有深远的意义。这本书也让我重新审视了公共部门的治理能力,认识到有效的采购管理是实现良好治理的基石之一。它鼓励读者跳出传统的采购思维定势,以一种更系统、更长远的眼光来审视和规划公共资源的配置。

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