公共财政与政府改革

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出版者:上海人民出版社
作者:朱春奎 侯一麟 马俊 主编
出品人:
页数:314
译者:
出版时间:2008
价格:36.00元
装帧:平装
isbn号码:9787208080751
丛书系列:复旦公共行政评论
图书标签:
  • 预算
  • 公共财政
  • 财政
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具体描述

编前语

美国政府预算

美国的预算改革

论预算改革的长期必要性

知晓型绩效预算:一个应用导向的绩效预算之路

美国预算过程的发展与演变

预算法

美国联邦预算法发展简析

预算报告、公共预算与预算法修改

中国公共预算管理改革的法治化进程及其路径演化

论英美两国议会对政府开支的立法监控机制

公共财政与绩效评估

美国州政府学校资金投入的效应分析及对中国的政策建议

税收激励与经济发展——来自印第安纳波利斯的经验证据

财政科技投入与经济增长

——基于VAR模型对中国的经验分析

“参与式预算”的公共投资效率意义

——以渐江温岭市泽国镇为例

美国公人政策绩效评估方法及中国的借鉴

财政体制与政策改革

大国义务教育的分权化:多目标的权衡

政府改革的逻辑

政府行政模式变迁与我国服务型政府建设

中国省级政府投资决策体制研究

——一个案例研究

预算透明度评价标准研究

财政体制、资源配置与税收博弈

——一个地方财政体制模式的案例研究

浦东新区政府采购制度与公共资源配置管理模式研究

现代国家成长的财政动因研究

——一个理论综述

《全球气候变化与可持续发展:跨学科的视角》 书籍简介 本书汇集了全球顶尖气候科学家、经济学家、社会学家、政策制定者和工程师的集体智慧,深入探讨了当前人类社会面临的最严峻挑战之一:全球气候变化及其与可持续发展目标的复杂交织。全书旨在提供一个全面、深入且跨学科的分析框架,超越单纯的环境科学范畴,触及气候行动在经济转型、社会公平、技术创新和国际治理等多个维度的深层含义。 本书共分为五大部分,层层递进,构建了一个从科学基础到政策实践的完整叙事体系。 --- 第一部分:气候科学的最新进展与影响评估(The State of Climate Science and Impact Assessment) 本部分聚焦于气候变化背后的核心科学机制及其在地化影响。我们首先回顾了政府间气候变化专门委员会(IPCC)最新报告的关键发现,特别是关于气候敏感性、临界点(Tipping Points)以及反馈机制的最新研究成果。书中详细分析了观测到的极端天气事件(如热浪、特大洪涝、超级风暴)频率和强度的变化,并使用先进的气候模型(CMIP6)对不同排放情景(SSP Scenarios)下的未来情景进行了精准模拟。 更重要的是,本书突破了宏观指标的展示,深入探讨了气候变化在区域层面的具体影响。例如,对南亚季风系统的扰动、北极永冻土融化对基础设施的威胁、以及地中海地区水资源短缺的长期预测。每一章都辅以最新的实地调查数据和卫星遥感分析,确保信息的时效性和可靠性。我们着重强调了“气候风险评估”的科学方法论,指导读者如何将气候变化带来的物理风险转化为可量化的经济和社会成本。 --- 第二部分:气候行动的经济学基础与绿色转型(Economics of Climate Action and Green Transition) 本部分是本书的核心内容之一,它致力于解构“低碳转型”的经济逻辑和实施路径。我们摒弃了将气候政策视为纯粹成本的传统观点,转而构建了一个基于增长理论和创新扩散的框架。 核心议题包括: 1. 碳定价机制的有效性比较: 全面比较了碳税(Carbon Tax)、排放交易体系(ETS)以及碳边境调节机制(CBAM)在不同经济体中的运行效率、收入分配效应和政治可行性。书中通过案例研究,分析了欧盟ETS和中国区域性试点项目的异同。 2. “去碳化”的产业路径: 详细分析了高排放行业(如钢铁、水泥、航空、航运)实现净零排放的技术路线图(如绿色氢能、碳捕集与封存CCUS、可持续生物燃料)。重点探讨了这些转型对全球供应链的重塑作用。 3. 气候金融与投资导向: 探讨了如何引导私人资本流向气候友好型项目。本书介绍了一系列新型金融工具,包括绿色债券、转型债券、气候相关的财务信息披露(TCFD)标准,并讨论了主权财富基金在推动可持续基础设施投资中的角色。我们特别关注了“搁浅资产”(Stranded Assets)的风险评估及其对金融稳定性的潜在影响。 --- 第三部分:社会公平、适应策略与韧性建设(Social Equity, Adaptation Strategies, and Resilience Building) 气候变化的影响绝非均匀分布。第三部分将焦点转向了气候行动中的社会维度,强调了“公正转型”(Just Transition)的必要性。 公正转型议题: 我们详细研究了能源转型过程中对传统化石燃料行业工人的再培训和安置问题,确保转型不加剧区域间和群体间的收入差距。书中引入了“气候正义”的理论模型,分析了气候变化对弱势群体(如原住民社区、沿海低收入人口)不成比例的影响。 适应策略的工程学与社会学: 适应(Adaptation)不再是第二选择,而是与减缓(Mitigation)并行的关键战略。本部分详尽描述了基于自然的解决方案(NbS),如恢复湿地和红树林以提供海岸防护,以及城市层面的“海绵城市”设计。同时,我们也探讨了适应投资的治理难题——如何确保国际适应资金的有效分配,以及地方政府如何平衡短期紧急应对与长期战略规划的需求。 --- 第四部分:技术创新、能源系统重构与跨界合作(Technological Innovation and System Restructuring) 本书认识到,没有颠覆性的技术创新,全球目标无法实现。第四部分深入探讨了能源系统的全面重构。 1. 电网的未来形态: 探讨了大规模可再生能源(风能、太阳能)接入对传统集中式电网的挑战。重点分析了储能技术(长时储能、先进电池化学)的突破方向,以及智能电网、虚拟电厂(VPPs)在提高系统韧性中的作用。 2. 负排放技术(NETs)的潜力与争议: 对生物能源与碳捕集和储存(BECCS)、直接空气碳捕集(DACCS)的理论潜力、成本曲线以及生态伦理进行了审慎评估,强调技术在进入大规模部署前必须经过严格的生命周期评估。 3. 全球供应链的“脱钩”与“再耦合”: 气候政策正在重塑全球制造业布局。本部分分析了关键矿物(如锂、钴、稀土)的供应安全问题,以及技术民族主义对清洁技术扩散构成的风险。 --- 第五部分:全球气候治理的演进与未来框架(Evolution of Global Climate Governance) 最后一部分将视野投向国际政治舞台,评估了现有的多边气候治理体系。 本书对《巴黎协定》的“自下而上”模式进行了深入剖析,评估了国家自主贡献(NDCs)的累积效应与“承诺差距”(Ambition Gap)。我们详细分析了国际谈判中关于“共同但有区别的责任”原则的持续张力,以及发达国家在气候融资(特别是1000亿美元承诺的实现情况)方面面临的信任赤字。 此外,本书还探讨了气候变化与地缘政治、国际安全以及跨国诉讼之间的联系。从《基加利修正案》到《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》,我们勾勒出全球环境治理体系如何从单一议题应对转向更具协同性的“生态安全框架”的必要性。 总结: 《全球气候变化与可持续发展:跨学科的视角》不仅仅是一本关于环境危机的书,它是一部关于系统性变革的蓝图。它要求读者从一个整合的、动态的视角来理解科学、经济、技术和社会之间的相互作用,为政策制定者、行业领袖和学术研究人员提供了实现可持续未来的实用工具和深刻洞察。

作者简介

本书是2007年6月在复旦大学召开的“公共财政与政府改革国际会议”的论文集,全书分为美国政府预算栏目、预算法栏目、公共财政与绩效评估栏目、财政体制与政府改革栏目,共20篇文章。

目录信息

读后感

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用户评价

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《公共财政与政府改革》这个书名唤起了我对国家如何运作的深刻思考。公共财政是国家机器运转的燃料,而政府改革则是保证这台机器能够高效、公正运行的润滑剂。我一直对财政政策在宏观经济调控中的作用感到着迷。书中是否会详细分析财政政策如何影响总需求、总供给,以及在不同经济周期下的应用策略?例如,扩张性财政政策和紧缩性财政政策的适时运用,以及其可能带来的副作用。在税收政策方面,我希望了解不同税种的设计逻辑,以及它们如何影响企业的投资决策和居民的消费行为。例如,所得税的累进性如何影响收入分配,消费税的普遍性又如何影响通货膨胀。对于“政府改革”这部分,我尤其关注的是其“现代化”和“服务化”的趋势。书中是否会讨论如何利用信息技术来提升政府的治理能力?例如,电子政务的建设、大数据在公共政策制定中的应用。我希望了解,政府如何从传统的“管理者”转变为“服务者”,如何更有效地提供公共服务,满足人民日益增长的需求。我期待书中能提供一些关于政府效率评估的框架,以及如何通过改革来提高公共部门的绩效。如果书中能够深入探讨公私合作(PPP)模式的优缺点,以及如何规范其发展,那就更有现实意义了。

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这部《公共财政与政府改革》的标题直击要害,它触及了国家治理最核心的两个层面。我一直认为,一个健康的公共财政体系是国家稳定和繁荣的基石,而政府改革则是确保这个体系能够适应时代发展、满足人民需求的必要途径。我对于财政政策在经济发展中的“乘数效应”及其局限性很感兴趣。书中是否会深入分析政府投资如何带动私人投资,以及财政支出在刺激内需方面的作用?在收入方面,它是否会探讨不同税收制度(如比例税制、累进税制)对经济增长和收入公平的影响?我希望了解,如何设计一个既能保证财政收入,又能促进经济活力的税收体系。关于“政府改革”,我期待书中能够提供一些关于“善治”(good governance)的理论和实践。这可能包括如何建立一个更加透明、负责、高效的政府。例如,如何通过法律法规来规范政府权力,如何建立有效的监督机制来防止腐败。我特别希望了解,书中是否会讨论如何通过改革来优化公共资源的配置,确保每一笔财政资金都能发挥最大的效益。如果书中能提供一些关于区域财政协调和发展,以及如何应对财政风险的探讨,那将非常有启发性。

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这本书的标题《公共财政与政府改革》让我联想到了一场关于国家运行机制的宏大叙事。我一直认为,一个国家的经济活力和人民的幸福感,很大程度上取决于其公共财政的健康运作以及政府的治理能力。我特别好奇书中是否会深入探讨财政政策与货币政策之间的联动关系。在现代经济中,两者往往相互配合,共同引导经济走向。比如,财政赤字是否会影响央行的货币政策选择?央行在购买国债时,其行为对财政收支平衡又有何影响?我希望书中能提供一些具体的案例分析,说明在面临金融危机、经济衰退或通货膨胀等挑战时,财政和货币政策是如何协调配合的,以及其背后的理论依据。再者,关于“政府改革”,我期待书中能够详细阐述不同类型的改革模式。这可能包括,如何通过精简机构、优化流程来提高行政效率,如何通过市场化改革来引入竞争机制,以及如何通过加强法治建设来规范政府行为。我尤其关注书中是否会讨论如何建立有效的问责机制,确保政府部门在财政支出和公共服务提供过程中不滥用权力、不浪费资源。如果书中能提供一些关于“数字政府”建设的探讨,那将非常有价值,例如如何利用大数据、人工智能等技术来提升财政管理和公共服务水平。

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拿到这本书,我最先被吸引的是它所涵盖的议题之宏大,触及了国家治理的基石——财政,以及其伴随的变革——政府改革。在我看来,公共财政不仅仅是关于税收和支出的账本,它更是国家意志的体现,是社会资源配置的指挥棒。这本书会深入到哪些具体的财政领域呢?例如,它是否会分析不同类型的税收制度(如所得税、消费税、财产税)在促进经济发展、调节收入差距方面的作用?在支出方面,是否会对政府在国防、教育、医疗、社会保障等关键领域的投入进行量化和评估,探讨其成本效益和长期影响?我对财政政策在应对经济周期波动中的作用尤其感兴趣,比如财政扩张和紧缩政策如何在不同情境下发挥作用,以及其潜在的副作用。关于“政府改革”,我希望这本书能提供一些关于改革的路径和策略。这可能包括如何优化财政预算编制和执行流程,如何提高财政支出的透明度和问责制,如何打击腐败和提高资金使用效率。是否会探讨在分权治理背景下,中央与地方政府在财政权限和责任划分上的改革方向?我期待书中能提供一些国际比较的案例,看看其他国家是如何成功或失败地进行公共财政和政府改革的,从中学习经验教训,为理解我国的改革进程提供更广阔的视野。

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这本书的标题就充满了吸引力,因为它直接指向了国家和社会运作的核心要素:钱(公共财政)以及如何让这个“钱袋子”更有效、更公平地为人民服务(政府改革)。我一直对公共财政的宏观调控作用感到好奇。书中是否会深入分析财政政策在稳定经济增长、控制通货膨胀、促进充分就业等方面的作用?例如,凯恩斯主义的财政政策与货币主义的财政政策在实践中是如何运用的?在财政收入方面,它是否会探讨不同税种的优劣势,比如增值税、所得税、遗产税等,以及如何通过税制改革来优化资源配置和调节收入分配?对于“政府改革”部分,我充满期待。我想了解,在当前全球化和信息化的时代背景下,政府的职能边界应该如何界定?是否会讨论如何通过权力制约和监督来防止腐败和提高行政效率?我特别想知道,书中是否会涉及到公共部门绩效评估的理论和实践。如何衡量政府在提供公共服务(如教育、医疗、基础设施)方面的效率和质量?是否会讨论如何通过引入市场机制或竞争性招标来提高公共服务的供给效率?此外,如果书中能提供一些关于地方政府财政管理和改革的案例,那将非常有价值,因为地方财政在许多国家都扮演着至关重要的角色。

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这本书的封面设计就有一种沉静而富有力量的感觉,暗沉的色调搭配着醒目的标题,似乎预示着即将展开一场关于国家和社会运行机制的深度剖析。我一直对公共财政这个话题很感兴趣,尤其是在当今经济全球化和国内经济结构调整的双重背景下,政府的财政运作方式直接影响着每个公民的福祉。书中会探讨哪些具体的财政政策工具?例如,税收政策的调整是如何影响收入分配和经济增长的?赤字和债务的累积是否会带来不可逆转的风险?再者,政府在基础设施建设、教育、医疗等公共服务上的投入,其效率如何衡量?是否存在最优的支出结构?我期待书中能有对这些问题的深入探讨,提供一些理论框架和实证分析。同时,“政府改革”这个词也激起了我的好奇心。改革涉及的层面很广,是从行政体制的优化,还是从财政预算的透明化入手?是否有提到如何提升政府的治理能力和公共服务供给效率?例如,在数字化浪潮下,政府如何利用技术手段来改进财政管理和公共服务?是否会讨论公私合作(PPP)模式的有效性以及其中的挑战?我希望这本书能为我提供一个清晰的视角,理解当前公共财政和政府改革所面临的复杂局面,并从中获得一些启发性的思考。

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《公共财政与政府改革》这本书的标题就勾勒出了一个关于国家如何有效运作并不断进步的蓝图。我始终认为,公共财政是国家实现其社会经济目标的重要工具,而政府改革则是确保这个工具能够持续有效地发挥作用的关键。我对于财政政策在调节经济总量、稳定物价、促进就业等方面的作用非常好奇。书中是否会详细分析财政政策的传导机制?例如,政府支出的增加如何影响消费和投资,以及税收的降低如何刺激经济活动?在财政收入方面,我希望了解如何通过税制改革来平衡财政收入与经济增长,例如如何优化税收结构,降低企业税负,同时保证公共服务的供给。关于“政府改革”,我特别关注其“现代化”和“服务型”的转型。书中是否会探讨如何利用数字技术来提升政府的行政效率和公共服务水平?例如,如何建设“数字政府”,如何利用大数据分析来更好地理解民情,制定更贴合实际的政策。我期待书中能够提供一些关于政府问责制的构建,以及如何通过改革来加强对政府权力的监督和制约。如果书中能够深入探讨公共部门的创新能力,以及如何鼓励政府部门在服务和管理上的创新,那就更有前瞻性了。

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拿到《公共财政与政府改革》这本书,我立刻被它所蕴含的深刻主题所吸引。公共财政,作为国家机器的血液,其健康与否直接关系到整个国家的福祉;而政府改革,则是保证这台机器能够不断优化、适应时代发展的内在动力。我一直对财政政策在应对经济危机时的作用充满好奇。书中是否会详细分析,在金融危机、经济衰退等极端情况下,财政政策如何被用来稳定经济、刺激复苏?例如,政府主导的投资项目、减税措施等。在财政收入层面,我希望了解不同税种的经济学原理,以及如何通过税制设计来促进公平与效率的平衡。例如,所得税的累进性是否能有效调节收入差距,而企业所得税的税率又如何影响企业的投资意愿?对于“政府改革”,我尤其关注其“效率”和“透明度”的提升。书中是否会探讨如何通过精简机构、优化流程来提高行政效率?如何通过公开政府信息、加强媒体监督来提升财政的透明度?我期待书中能提供一些关于公共部门绩效评估的框架,以及如何通过改革来鼓励政府部门的创新和服务意识。如果书中能够对“零基预算”或“绩效预算”等具体的预算管理改革方法进行深入分析,那就非常有实践指导意义了。

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《公共财政与政府改革》这个书名,就像是国家治理的两大支柱,缺一不可。我一直对公共财政的宏观调控功能感到着迷,它如何通过税收、支出、债务等手段来影响整个经济的运行。书中是否会深入分析财政政策在稳定经济增长、控制通货膨胀、促进充分就业等方面的具体作用?例如,凯恩斯主义的财政政策与货币主义的财政政策在实践中的应用差异和效果。在财政收入方面,它是否会探讨不同税收制度(如增值税、所得税、财产税)的优劣势,以及如何通过税制改革来优化资源配置和调节收入分配?我特别想知道,书中是否会涉及到“财政纪律”的概念,以及如何通过制度设计来防止财政赤字的过度扩张。关于“政府改革”,我期待书中能够详细阐述不同类型的改革模式,例如如何通过行政体制改革来提高政府的效率和响应能力,如何通过市场化改革来引入竞争机制,以及如何通过加强法治建设来规范政府行为。我尤其关注书中是否会讨论如何建立有效的问责机制,确保政府部门在财政支出和公共服务提供过程中不滥用权力、不浪费资源。如果书中能提供一些关于“数字政府”建设的探讨,以及如何利用技术手段来提升公共服务质量,那就更有时代感了。

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当我看到《公共财政与政府改革》这个书名时,我立刻联想到的是国家如何高效地管理其资源,以及如何通过不断的自我完善来更好地服务于公民。我一直对公共财政的“收支平衡”以及“赤字管理”的微妙关系很感兴趣。书中是否会深入探讨财政赤字对经济的长期影响?例如,高额国债是否会挤压私人投资,或者导致通货膨胀?在支出方面,我希望了解政府在社会保障、养老金、医疗保健等领域的支出是如何规划和管理的,以及这些支出如何才能做到可持续发展。对于“政府改革”,我更关注的是其“效率”和“公平”这两个核心维度。书中是否会分析如何通过改革来提高政府的行政效率,减少官僚主义?比如,通过流程再造、数字化转型来简化审批手续,提高服务速度。同时,我期待书中能探讨如何通过财政改革来促进社会公平。例如,累进税制的设计、对弱势群体的转移支付等,是否能够有效缩小贫富差距?我还特别想知道,书中是否会涉及到公共部门的“透明度”和“问责制”的建立。政府的财政收支信息是否应该更加公开化,以便于公民监督?如何建立有效的问责机制,让政府官员为自己的决策负责?如果书中能提供一些关于公共财政在应对突发事件(如自然灾害、流行病)时的应急管理机制的探讨,那就更加完善了。

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2010

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