The Effective Public Manager

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出版者:Jossey-Bass
作者:Steven Cohen
出品人:
页数:377
译者:
出版时间:2008-9
价格:423.00元
装帧:Hardcover
isbn号码:9780470282441
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 领导力
  • 效率
  • 政府
  • 组织行为
  • 决策制定
  • 政策
  • 管理技能
  • 职业发展
  • 行政管理
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Since it was first published more than twenty years ago, The Effective Public Manager has become the classic resource for public administrators and students. The fourth edition ofgroundbreaking work synthesizes the current thinking in the field and presents practical lessons and tools in a highly accessible format. Focused onhelping real–world managers and managers–to–be meet the demands of their jobs head–on rather than working around the constraints of government, this book offers a fresh approach to implementing effective management tools in a dynamic political, organizational, economic, and technological context.

《领导者的艺术:在复杂环境中塑造卓越》 在这本深入剖析领导力本质的著作中,作者并没有聚焦于某个特定的管理领域,而是将目光投向了领导者在任何复杂多变环境中必须掌握的核心技能与思维模式。书中强调,真正的领导力并非源于理论的堆砌,而是植根于对人性的深刻理解、对环境的敏锐洞察以及对目标坚定的追求。 本书分为三个主要部分,层层递进地揭示了高效领导者所应具备的关键要素。 第一部分:洞察本质——理解复杂与不确定性 本部分首先探讨了领导者所面临的时代背景:信息爆炸、技术飞速发展、全球化加剧以及社会结构日益复杂。作者认为,任何领导者都必须首先具备一种“复杂性思维”,能够识别并理解事物之间错综复杂的联系,而不是将其简化为孤立的事件。这包括理解系统思维,即认识到组织是一个相互关联的整体,任何一个部分的变动都可能影响到其他部分。 在此基础上,本书深入分析了“不确定性”作为现代领导者不可回避的常态。作者提出了几种应对不确定性的策略,例如通过建立强大的信息反馈机制来降低信息不对称,通过培养组织的韧性来抵御外部冲击,以及鼓励实验和迭代式的学习,以便在不确定性中寻找前进的道路。书中并没有提供万能的解决方案,而是强调了领导者需要发展一种“拥抱不确定性”的心态,将其视为创新和成长的契机,而非必须消除的威胁。 此外,第一部分还触及了领导者对自身价值观和道德准则的认知。作者认为,在复杂环境中,清晰的价值导向是做出艰难决策的基石,也是赢得追随者信任的根本。本书鼓励领导者进行深刻的自我反思,明确自己的核心信念,并在日常工作中将这些信念付诸实践,从而建立起坚实的领导力基础。 第二部分:构建基石——人、流程与文化 在理解了外部环境和自身定位之后,本书的第二部分着眼于领导者如何构建和维护支持组织发展的内在基石。 首先,是关于“人”的艺术。本书认为,领导力最终是关于影响和激励他人。作者详细阐述了如何建立高绩效团队,这不仅仅是挑选有能力的人,更重要的是如何培养团队的凝聚力、归属感和共同目标。书中强调了有效沟通的重要性,包括倾听的艺术、清晰表达期望、以及提供建设性的反馈。同时,还探讨了激励机制的多元化,除了物质奖励,更重要的是精神激励,如认可、成长机会以及赋予员工更大的自主权。领导者如何识别和发展人才,如何处理冲突,如何营造一个包容和支持性的工作氛围,这些都在本部分得到了深入的探讨。 其次,是关于“流程”的设计与优化。虽然本书不专注于某个具体行业的流程,但它探讨了通用的流程管理原则。作者认为,高效的流程能够提高组织的运营效率,降低错误率,并确保任务的可靠执行。然而,领导者并非要僵化地遵守流程,而是要理解流程背后的逻辑,并根据实际情况进行灵活调整和创新。本书鼓励领导者审视现有流程的有效性,识别瓶颈,并驱动流程的持续改进。这包括建立标准化的工作程序,但同时也需要保持流程的灵活性,以适应不断变化的环境。 最后,是关于“文化”的塑造。本书认为,组织文化是影响员工行为和决策的最强大力量之一。作者强调,领导者是组织文化的创造者和维护者。本书深入探讨了如何识别和理解现有文化,如何定义和传播期望的企业文化,以及如何通过自身的行为和决策来强化积极的文化元素。这包括提倡透明度、责任感、协作精神、以及持续学习的氛围。本书认为,一种健康的组织文化能够吸引和留住优秀人才,激发员工的创造力,并最终推动组织的成功。 第三部分:驱动变革——创新、战略与持续影响力 在具备了洞察力、理解了基本要素之后,本书的第三部分将重点放在了领导者如何驱动组织向前发展,实现可持续的成功。 首先,是关于“创新”的催化。本书认为,在快速变化的世界中,创新不再是可选项,而是生存的必要条件。作者探讨了领导者如何营造一个鼓励创新思维的环境,如何从外部汲取灵感,如何有效地管理创新过程,以及如何将创新的成果转化为实际的价值。这包括鼓励员工提出新想法,允许失败,并建立有效的机制来评估和推广有潜力的创新项目。 其次,是关于“战略”的制定与执行。本书强调,领导者需要具备宏观的视野,能够为组织设定清晰、可行的战略方向。这不仅仅是制定一份计划,更是要理解战略背后的逻辑,并将其有效地传达给团队。本书深入探讨了战略制定的过程,包括市场分析、竞争评估、资源配置等,更重要的是,它强调了战略执行的关键性。作者认为,再好的战略,如果不能落地,也只是纸上谈兵。因此,本书详细阐述了如何将战略转化为可操作的目标和行动计划,如何分配资源,以及如何通过有效的监控和评估来确保战略的顺利实施。 最后,是关于“持续影响力”的构建。本书认为,真正的领导力不在于一时的高光,而在于能否为组织留下长远的积极影响。这包括培养下一代领导者,建立可持续的学习机制,以及在社会和行业中扮演积极的角色。作者鼓励领导者思考自己的领导遗产,以及如何为组织和社会的可持续发展做出贡献。本书强调,领导者的影响力最终体现在其所领导的组织能否在变化中保持活力,能否不断创造价值,并能否对世界产生积极的推动作用。 总而言之,《领导者的艺术:在复杂环境中塑造卓越》是一本关于领导力普遍原则的著作,它不拘泥于特定的行业或职能,而是从更广阔的视角,深入剖析了领导者在当今复杂世界中应有的思维方式、必备技能以及行为准则。它为任何希望提升自身领导力,并带领团队走向卓越的读者提供了深刻的见解和实用的指导。

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读后感

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用户评价

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这本书给我的感觉是,它似乎是用一种极其克制但有力的笔触,描绘了公共部门管理者日常面对的那种“高压、高可见度”的挑战。它最让我印象深刻的一点,是关于“资源错配”的诊断和纠正策略。在私营企业,资源不足可以通过融资或降本增效来解决,但在公共领域,预算的僵化和政治博弈使得资源获取异常困难。这本书提供了一些非常巧妙的“存量优化”技术,比如如何通过重新包装现有服务组合、或者利用合作伙伴的“闲置能力”来变相增加产出。它的语言风格极其精确,没有多余的形容词,每一个句子都像是经过了严格的编辑审查,直奔主题。我曾尝试将其中一个关于“项目生命周期管理”的建议应用到我们部门一个拖沓已久的基础设施项目中,通过引入一个强制性的、非正式的“退出审查机制”,竟然极大地加快了决策速度。这本书的魔力在于,它让你感觉自己正在学习的不是一套理论,而是直接从那些在市政厅里摸爬滚打了几十年的老手那里偷师学艺。

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坦白说,初读这本关于“有效公共管理”的书时,我略带怀疑,毕竟市面上充斥着太多包装精美的“万能药”。然而,随着阅读的深入,我发现它的价值并不在于提供一个放之四海而皆准的公式,而在于提供一套严谨的、结构化的“批判性思维框架”。它不是告诉你“该做什么”,而是教你“如何思考”一个复杂的公共问题。其中关于“决策的责任链条”的分析尤其令人深思。在公共领域,模糊的责任划分是效率低下的温床。这本书详细剖析了如何利用组织架构和沟通机制,来清晰界定每一层级的决策权和问责制,即使在跨部门合作的“灰色地带”也能做到这一点。我尤其欣赏作者对“伦理困境”的处理方式——它没有提供简单的道德指南针,而是要求管理者在既定的法律和价值框架内,进行系统性的风险评估和影响分析,以确保每一次艰难的抉择都能站得住脚。这种对“过程正义”的强调,体现了作者对公共服务本质的深刻理解,使得这本书不仅仅是关于效率,更是关于责任和诚信的深度探讨。

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读完这本书,我产生了一种强烈的共鸣,感觉作者仿佛就是我曾经共事过的、最出色、但也最令人头疼的那种“实干家”的缩影。它对“流程优化”的论述简直是教科书级别的,但又避免了那种冷冰冰的工程学语言。更让我眼前一亮的是,它讨论了如何在维护公共信任的前提下,进行大胆的、但必要的“破坏性创新”。在公共部门,人们对“变化”往往怀有根深蒂固的恐惧,任何试图引入新技术的尝试都可能被视为“浪费纳税人的钱”或“不尊重传统”。这本书提供了一整套精巧的“小步快跑,快速验证”的框架,教你如何用一系列微小的、低风险的成功来逐步瓦解这种抵触情绪。我特别喜欢它关于“指标陷阱”的讨论——很多管理者因为过度依赖单一量化指标而误判了绩效。作者强调,有效的管理者必须学会解读那些“难以量化”的质量信号,比如公民满意度的细微变化,或者一线员工的士气波动。这种对复杂性的承认和拥抱,使得这本书的论点显得异常深刻和成熟,远超一般管理书籍的肤浅论述。

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我必须承认,这本书对于那些期待阅读到如何“激励你的团队,让他们像对待自己的事业一样工作”的鸡汤文的读者来说,可能会感到一丝“冷峻”。但恰恰是这种冷静和客观,赋予了它极高的专业价值。它对“风险规避文化”的解剖,简直是一针见血。在公共服务中,由于害怕被媒体或审计部门抓住把柄,许多潜在的、有益的创新被扼杀在摇篮里。作者用大量的篇幅论证了如何建立一种“受控的失败容忍度”,即区分“愚蠢的错误”和“为达成更高目标而付出的必要代价”。这需要管理者具备极高的政治智慧和沟通技巧,去向公众和上级解释“为什么这次看似失败的尝试,实际上是通往长期成功的关键一步”。全书在讨论完宏观的战略调整后,又回归到日常的“会议效率”和“有效文件撰写”这种微观细节,这种从战略到战术的无缝衔接,让这本书的实用性达到了一个罕有的高度。它不是一本让你读完后感觉飘飘然的书,而是一本读完后让你立刻想回到办公室,重新审视自己工作方式的工具书。

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这本关于“有效公共管理者”的书,简直像是一份为所有身处政府、非营利组织或任何公共服务领域的人准备的“操作手册”。我特别欣赏它那种不玩虚招的务实态度。它没有陷入那些空泛的领导力理论的泥潭,而是直接切入核心——如何在一个资源受限、政治敏感度极高的环境中,真正把事情办成。我记得其中一章详细分析了“利益相关者地图绘制”的精妙之处,那种将复杂的政治网络拆解成可操作步骤的方法论,对我来说是醍醐灌顶。以前我总觉得,跟不同派系打交道就是一场无休止的妥协和权力游戏,但这本书教会我,关键在于预见性地识别他们的需求和底线,并利用结构化的沟通策略来管理期望。它甚至深入探讨了如何构建一个“抗挫折”的团队文化,这在公共部门的官僚体系中尤为关键,因为失败的代价往往被过度放大。全书的案例选择非常精妙,不是那种教科书式的完美胜利,而是充满了真实世界中那种“漂亮地处理了一场混乱”的细节,这让内容显得格外可信和接地气。对于任何一个试图在复杂的公共行政迷宫中找到出口的专业人士来说,这本书提供的不仅仅是理论,更是一套实战工具箱。

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