《煤炭的真實成本》報告指齣，我國需要盡快實施煤炭價格體係改革，使煤炭價格能夠反映其全部的真實成本。報告建議的主要政策包括起徵環境稅、能源稅，並提高礦區使用費標準。煤炭開采和燃燒等帶來的成本一定要有人來買單。報告也認為中國必須深化煤炭市場化改革並加強監管責任。實現這一場安穩的改革，需要的是強烈的政治意願和有力的政策。能源革命，就在今天！
中國是全世界煤炭開采量和消費量最大的國傢。煤炭占中國能源消費的七成之多，高於世界平均水平40個百分點。中國經濟的快速發展高度依賴於對煤炭資源的消耗。然而我國每使用一噸煤，就帶來150元的環境損失，這還不算燒煤排放二氧化碳引緻氣候變化的其它巨大代價。如果你在剛剛過去的一年裏經曆瞭雪災、颶風、洪水……那麼很不幸，你是我國受重大氣象災害影響的4億人之一；而我們的糧食安全、淡水資源等其實都睏在氣候變化的魔掌之下。這些，就是我們所謂“黑金”的真實代價。
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