清代文官考核研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025
薛刚，男（1978-），吉林公主岭人，历史学博士，长春师范大学历史文化学院教授，博士生导师，中国宗教学会理事，主要研究方向为清史、清朝制度史、东北民族与边疆问题、萨满文化，在《中国农史》《宗教学研究》《社会科学战线》《历史档案》等刊物上发表论文近30篇。
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文官考核，既是一种制度，同时也是一种政治行为，作为官员管理的重要一项，涉及官员选任、奖叙、处分、升迁降调等诸项内容，在清代国家政治生活中占有重要地位。《清代文官考核研究》对有清一代文官考满、京官京察、地方官大计、地方大员年终密考、清末新政下考核州县事实五项主要考核形式分章分节详细考究，理论解析，涵盖了制度源流、内涵与发展脉络，考核的实施效果与实质作用。书中指出：文官考核理论上“黜幽陟明”，整饬官场，但受吏治环境的影响与制约，考核与吏治是辩证关系；主管官员注考负责制利弊双关，主官注考具有科学性，同时又成为考核弊端丛出的总根源；乾隆朝开始实行的年终密考制，扩大了督抚的用人权，也成为皇帝控制地方大员的利器；官员考核与选任的紧密结合，是清代充分发挥考核优等激劝作用的重要举措，京察一等外放地方任官成为清朝人事任用的亮点；在皇帝对考核优等、六法官员引见，考语确按实迹的情况下，实施考核问责能够相对有效增加考核公正、有序的可能性。
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博士论文改，体例四平八稳。比常越男的内容要丰富：多了考满一节，且史料更多。但因清代官制史处理大量史料的方法学弊病而带来的混乱也较常书明显。个别篇章对史料剪裁不足，如3.1.2节对顺治年间甄别官员的长篇撮抄即意义不显，3.5.2大段照抄会典及莫名其妙的表3-6也都完全可以减掉，3.6的个例也太冗长（几句话就能交代）。多数章节问题意识不清，感觉在看史料长编；第五章应系出彩点，但仍难逃“制度设计没意义”（那清朝怎么早没灭亡？）的制度史廉价“定体问”之陷阱。
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