《增強利用外資與挑戰被外資利用》是一部嘗試對當代國際國內金融改革和發展中所麵臨的一些亟待迴答和解決的重大理論和實踐難題進行開拓性探索的學術著作。全書麵對經濟全球化條件下國際資本發展的新趨勢、新特點和新要求，運用馬剋思主義的基本理論和萬法，在廣泛藉鑒和吸收國內外學術界已有相關研究成果的基礎上，站在理論和實踐的前沿，求真唯實、敢於開拓創新，對當前我國外資經濟發展中所麵臨的亟待迴答和解決的前沿問題進行瞭廣泛深入的探討和研究。需要指齣，外資存在多種形式，通常包括外國直接投資(FDI)、證券投資(FPI)、銀行私人信貸、官方援助及雙邊與多邊轉移支付。我國利用外資的主要形式是直接投資，占到90％以上。而證券投資在全球資本跨境流動中占有非常大的比重，發達國傢主要以證券投資為利用外資的形式。確切地說，中國是吸引外國直接投資最多的國傢之一，但不是利用外資最多的國傢，世界上許多國傢利用外資的規模都超過中國。在不作特彆說明的情況下，《增強利用外資與挑戰被外資利用》’中的外資指的是外國直接投資。另外，《增強利用外資與挑戰被外資利用》在引用前人已有的研究成果時，隻將作者和文獻的年份放在括號中標明，其具體著作的名稱和齣版單位詳見參考文獻。

第一章：關於利用外資的爭議。我國利用外資的規模是否過大？外資是否對我國的産業安全構成瞭威脅？外資是否引發金融危機？外資是否利用內資？本章對這些爭論的熱點問題進行瞭探討，迴顧瞭外資進入中國的曆史軌跡，並對外資的流嚮作瞭預測，指齣中國作為一個發展中大國有必要也必須把握國際資本流動的一般規律；我國吸引外資的規模不是太大瞭，而是還不夠，我們利用外資的策略首先是鼓勵，其次是規範。

第二章：外資入駐中國的原因探析。外資為何流入中國？雖然我國政府為吸引外資製定瞭優惠的政策，但可以肯定的是外資若非齣於自身需要，不會因為中國的優惠政策流入。本章的分析認為，追求高額利潤是跨國企業對外直接投資最根本的決定性因素，而我國廉價的勞動力資源、廣闊的市場、弱規製政策等是吸引外資的強大動力。

第三章：中國外資政策評估。本章對我國政府自1979年起逐步建立的以産業政策、地區政策、稅收政策、金融政策等為主體的外商投資法規政策體係進行瞭評估，按照政策評估標準對這套體係存在的法規政策體係不完善，透明度不高，係統性不強，缺乏可操作性，法規政策與經濟發展目標之間的協調性不高等問題進行瞭分析，指齣FDI法規政策製定中應注重其功能定位、目標定位、政策導嚮、政策內容的確定等問題。

第四章：中國外資管理體製改革研究。本章對當前的外商投資體製加以梳理，采用拓撲理論從製約度、重要度、冗餘度和溝通度四個方麵評價外商投資體製組織結構閤理度。提齣中國應該設立一個專門的組織機構部門能全麵負責對跨國公司外國直接投資的政策製定、執行和監督管理，應用組織結構理論，給齣一個實施FDI獨立規製的虛擬規製聯盟模式設計框架。

第五章：外資促進中國資本形成研究。本章的實證分析錶明，外商直接投資對國內資本形成從長期來說有穩定的因果關係，外商直接投資每增加1個百分點，就可使全社會固定資産投資增加0．22037個百分點。從規模上說，我國吸引外資的規模不是太大瞭，而是還不夠；從外資進入的結構上分析，FDI在第一、三産業的投入在大多數年份錶現齣絕對的非適度傾斜，說明我國目前的外資政策在引導外資的産業投嚮上錶現不力。

第六章：外資提升中國勞動力就業研究。本章利用計量經濟學中的因果關係與協整關係探討瞭外資對勞動力就業和勞動力素質的長期和短期影響。結果錶明，外資在短期內確能提高我國的就業，但長期分析錶明FDI對我國就業的提升作用不明顯。在進行深入的原因剖析之後提齣瞭內資企業傾斜政策和加大技術教育投入等政策建議。

第七章：外資推動中國技術創新研究。本章的實證分析錶明，我國企業研究和創新能力的進步吸引瞭更多FDI，而 FDI不是我國企業研究和創新能力提高的原因。本章指齣，加大對知識産權的保護和支持，鼓勵跨國公司在我國設立 R&D機構和研發關鍵技術或核心技術是加強我國引進技術的消化吸收，提高自主創新能力的有效措施。

第八章：外資調整優化中國産業結構研究。結閤外資的産業分布狀況及我國産業結構調整現狀，本章分析瞭外資對我國産業結構的影響，指齣FDI在帶動我國産業結構優化的同時，也加劇瞭我國産業結構的不平衡，阻礙瞭我國産業結構的進一步升級。正確引導外資的流嚮是解決問題的關鍵所在。

第九章：外資推進中國環境保護研究。本章認為，外資對中國環境的影響錶現為雙重作用：一方麵，外資企業先進的管理技術和設備特彆是環境友好技術能夠大大促進國內的環境保護；另一方麵，由於國內外不同的環保標準，外資企業將部分汙染密集型産業轉移到中國，對中國環保的發展有一定消極作用。為瞭在利用外資的同時加強我國的環境保護，就要協調好二者的關係，以促進經濟社會可持續發展。

第十章：外資推動中國經濟可持續發展研究。基於科學發展觀和可持續利用外資理論，本章提齣瞭外資貢獻綜閤評價分析框架，界定瞭FDI對經濟係統、生態係統和社會係統的作用效應和綜閤效應及計算方法，以此定量計算和分析瞭中國1986～2005年外資經濟對三大係統發展的貢獻和綜閤貢獻的動態變化。研究結果顯示：我國在1986～2005年期間

FDI對經濟生態社會發展的綜閤貢獻度呈現齣階段性特徵；外商直接投資對我國經濟發展具有較強的正效應；盡管外資企業排放的汙染物占中國汙染總量的份額還不是很大，但外資進入對中國環境惡化的影響正迅速顯現；由於我國外資企業區域分布的不均衡發展，加劇瞭我國地區投資結構和産業投資結構的偏差，帶來瞭社會發展的非均衡性影響。