行政管理学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:266

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出版时间:2009-3

价格:28.00元

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isbn号码:9787811234596

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• 行政管理
• 公共管理
• 组织行为
• 行政学
• 管理学
• 政治学
• 公务员
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• 决策
• 效率

《行政管理学》：一部探索现代国家治理体系与运作精髓的深度剖析 《行政管理学》并非一本讲述奇幻冒险、古老传说或个人奋斗史的读物。它是一部严谨的学术著作，致力于揭示现代国家机器是如何运作的，以及支撑其运转的理论基础、组织结构、决策流程、人力资源管理、公共政策制定与执行等核心要素。这本书是一扇窗，让我们得以窥探政府组织内部的复杂运作，理解公共事务是如何被规划、管理和实现的，从而为成为一个更具洞察力的公民，乃至未来投身公共服务领域奠定坚实的基础。 穿越权力迷宫：理解政府的“为什么”与“怎么做” 这本书的开篇，便带领读者深入探讨了行政管理学的学科起源与发展脉络。它会梳理从早期对国家权力的朴素认知，到韦伯官僚制理论的经典阐释，再到后来的新公共管理、后新公共管理等一系列理论思潮的演进。这部分内容将帮助我们理解，为何需要行政管理学这样一个独立的学科领域，它的研究对象是什么，以及它在整个社会科学体系中扮演的角色。我们将了解到，行政管理学不仅仅是描述政府的“样子”，更是要探究政府“为什么”是这个样子，“如何”才能做得更好。 重塑组织：从金字塔到网络，看政府的“骨架”与“肌理” 在对学科有基本认识之后，《行政管理学》便会将焦点转向政府组织的构建与演变。本书将详细剖析不同类型的政府组织结构，从传统的层级式、金字塔式的官僚体系，到更灵活、更具协同性的网络化、平台化组织形态。读者将学习到如何理解部门划分、权力分配、信息流转等组织设计的原则，以及不同组织结构所带来的效率、灵活性、创新能力等方面的优势与劣势。书中会深入探讨诸如部门协调、权力制衡、信息不对称等组织运行中常见的挑战，并提供相应的管理策略。例如，我们会分析为何在某些情况下，传统的垂直管理效率低下，而引入跨部门协作或成立独立的项目小组则能更有效地解决复杂问题。 决策的艺术与科学：洞悉公共政策的“从无到有” 公共政策是行政管理学最核心的产出之一。本书将系统地阐述公共政策的生命周期，从问题的识别、议程设置，到政策的制定、合法化、执行，直至政策评估与反馈。读者将深入了解政策分析的各种工具和方法，例如成本效益分析、风险评估、利益相关者分析等。书中的案例分析将生动地展示，一项政策是如何从一个模糊的社会需求，经过多方博弈、反复论证，最终转化为可操作的方案，并被付诸实施的。同时，我们也将探讨政策执行过程中可能遇到的各种阻碍，如资源不足、信息传递失真、既得利益阻挠等，以及管理者如何通过有效的沟通、激励和监督来克服这些困难，确保政策目标的实现。 人才的选拔与培养：打造高效能的“政府引擎” 政府的运行离不开优秀的人才。《行政管理学》将花费大量笔墨来探讨公共部门的人力资源管理。这包括公务员的招录与选拔机制，如何确保公平公正，吸引最优秀的人才加入公共服务；薪酬福利体系的设计，如何平衡激励与财政约束；绩效考核与激励机制，如何激发公务员的工作热情与创造力；以及公务员的培训与发展，如何不断提升其专业能力和职业素养。本书会深入分析不同国家在公务员制度上的异同，以及这些制度对政府效能的影响。例如，我们将探讨如何设计更科学的绩效评估体系，避免“大锅饭”现象，鼓励表现优异的公务员。 财政的脉络：钱从哪里来，到哪里去 政府的运作需要资金支持，而财政管理是行政管理学的重要组成部分。本书将深入剖析公共财政的原理，包括税收制度的设计与征管、政府预算的编制与执行、公共支出的管理与监督。读者将了解政府如何通过税收等方式筹集资金，如何进行科学的预算规划，以确保有限的财政资源能够最大化地服务于公共利益。同时，本书也会探讨公共部门的财务审计与问责机制，以及如何防范财政风险，提高财政资金的使用效益。例如，我们会分析不同税种的经济影响，以及如何通过改进预算编制流程来提高财政透明度。 监督与问责：确保权力在“阳光下”运行 权力是把双刃剑，如何有效地监督和制约权力，是现代国家治理的关键。《行政管理学》将详细介绍各种监督与问责的机制，包括立法监督、司法监督、行政监督以及公民监督。本书将探讨监察委员会、审计署等机构的职能，以及信息公开、公众参与等制度在促进政府透明度和问责制方面的重要作用。我们会分析腐败的成因及其危害，并研究各种反腐败的对策。例如，本书会详细介绍信息公开的法律框架，以及如何通过公民参与机制来监督政府决策过程。 走向未来：创新与变革中的行政管理 最后，《行政管理学》将放眼未来，探讨行政管理学在应对时代挑战中的新方向。这包括如何利用信息技术提升政府服务效率（如电子政务、智慧城市），如何应对全球化带来的挑战（如跨国合作、全球治理），以及如何促进可持续发展和绿色治理。本书将鼓励读者思考，在快速变化的社会环境中，行政管理如何才能保持活力，不断适应和引领社会变革。我们将探讨诸如大数据在公共服务中的应用，以及如何构建更具韧性的公共危机应对体系。 总而言之，《行政管理学》是一部内容丰富、逻辑严谨、兼具理论深度与实践指导意义的著作。它并非为提供娱乐或消遣，而是为读者打开一扇理解现代社会运作机制的窗口，帮助我们更深刻地认识政府的作用、公共事务的复杂性，以及一个高效、廉洁、负责任的政府对社会发展的重要性。阅读此书，你将获得一套理解和分析公共领域问题的“思维工具”，为你在未来参与公共事务，乃至为社会进步贡献力量，打下坚实的基础。

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这本书的语言风格实在是太有感染力了，读起来完全没有传统学术著作那种拒人千里的距离感。作者的文字如同高明的说书人，总能抓住读者的注意力。他擅长运用对比和反差来阐述观点，比如将传统的科层制管理与扁平化的网络组织进行对比时，那种画面感极强，让你仿佛能看到两种截然不同的“办公室生态”。而且，这本书的视野非常开阔，它并没有将行政管理局限于某个特定的国家或政治体制内，而是广泛借鉴了全球范围内的治理经验，无论是亚洲的精细化管理，还是欧美强调透明度的改革路径，都有所涉猎。最让我惊喜的是，书中对“危机管理”这一块的论述，作者将其视为检验一个行政体系韧性的试金石，并详细拆解了从预警、响应到恢复的每一个关键节点，这些内容不仅具有理论价值，对于当下这个充满不确定性的世界来说，更是极其实用的知识储备。我甚至觉得，即使不是专业的行政管理学生，仅仅将其作为一本关于“如何有效组织和应对复杂挑战”的指南来阅读，也会受益匪浅。

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我必须承认，这本书的学术严谨性毋庸置疑，但它最让我欣赏的是其对“人”的关怀。许多管理学书籍热衷于讨论流程优化和指标达成，但这本书却将组织中的“个体能动性”放在了非常核心的位置。作者强调，再完美的制度设计，也需要有担当、有创造力的公务人员去执行，否则就只会沦为僵硬的教条。书中关于“公务员职业发展与激励机制”的探讨尤为深刻，它没有简单地将激励归结为薪资或晋升，而是深入挖掘了公共服务的内在价值认同和使命感对个体行为的驱动作用。这种对人的价值的回归，让冰冷的管理学概念重新获得了温度。我特别喜欢作者在引述经典理论时，总能找到一个现代的、更贴近我们生活经验的脚注去解释，使得那些晦涩的理论变得触手可及。这本书就像一位耐心的导师，它不仅告诉你“应该怎么做”，更重要的是，它帮你理解“为什么要这么做”，建立起一套更具人性化和责任感的行政价值观。

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老实说，我原本对这类教科书式的著作是抱持着怀疑态度的，担心内容空泛、缺乏锐度。然而，这本书完全颠覆了我的认知。它最成功的地方在于，它敢于直面现代行政体系中的痼疾，毫不留情地揭示了官僚主义的顽固性以及技术官僚思维的局限。作者的批判性视角非常犀利，他不仅仅是在描述“是什么”，更是在追问“为什么会这样”以及“如何才能改变”。我特别留意了其中关于“电子政务与公民参与”的章节，作者没有盲目赞美技术万能论，而是深入分析了数字鸿沟对弱势群体参与公共事务的潜在排斥效应，并提出了如何设计更具包容性的数字治理框架的建议。这种深入骨髓的思辨性，让我感觉到作者是在用一把手术刀解剖这个复杂的系统，而不是简单地涂脂抹粉。这本书的深度远超我的预期，它迫使我不断地进行自我反思：作为未来的管理者，我应当如何避免陷入体制的惯性，真正做到以人为本的有效治理？对于希望寻求思想深度的读者来说，这无疑是一次高质量的精神洗礼。

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这本书的排版和设计也让人耳目一新，它在内容组织上展现出一种极强的“动态感”。它没有将行政管理视为一个静止不变的学科，而是将其置于社会、技术和全球化不断变革的背景之下进行审视。例如，在讨论到“公共部门创新”时，作者没有采用传统的自上而下的介绍方式，而是通过对比不同城市在应对气候变化和老龄化挑战时所采取的“实验性”治理模式，展现了行政管理的适应性与前沿探索。这种“在行动中学习”的叙事方式，极大地激发了我的学习热情。它让我明白，行政管理并非只是对既有规则的维护，更是对未来社会形态的主动塑造。这本书的参考文献和推荐阅读列表也做得非常出色，指向性明确，为我后续深入研究特定领域提供了清晰的地图。它成功地将一本看起来严肃的专业著作，打造成了一份充满启发性和前瞻性的阅读体验，真正做到了既有理论深度，又不失对未来实践的指引作用。

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这本书简直是为我量身定做的，我原以为学习行政管理会是一件枯燥乏味的事情，需要啃下厚厚的理论和晦涩的术语，没想到作者的笔触如此生动，阅读体验简直像是在听一位经验丰富的老前辈娓娓道来。他没有将行政管理束之高阁，而是将那些宏大的概念拆解成一个个鲜活的案例，让你在理解“治理”的同时，也能体会到一线工作人员的日常困境与智慧。比如，在谈到决策制定时，作者引入了多个不同层级政府机构的真实案例，分析了信息不对称、利益冲突等现实问题如何影响最终的政策走向，这比单纯背诵“理性决策模型”要有效得多。我尤其欣赏他对“公共服务伦理”的探讨，他没有停留在道德说教层面，而是深入剖析了在资源有限的情况下，如何平衡效率与公平，这对于我未来想进入公共部门工作来说，简直是宝贵的实战指南。这本书的结构安排也非常巧妙，从基础的组织理论过渡到具体的公共政策执行，再到对新兴治理模式的展望，逻辑链条清晰，让人读起来毫不费力，每翻过一章都有一种豁然开朗的感觉，真正体会到了理论与实践的完美结合。

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