欧盟农药残留限量管理新法规

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页数:1904
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出版时间:2009-3
价格:400.00元
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isbn号码:9787109130449
丛书系列:
图书标签:
  • 农药残留
  • 欧盟法规
  • 食品安全
  • 农产品
  • 进口贸易
  • 法规解读
  • 农药管理
  • 食品标准
  • 风险评估
  • 溯源性
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具体描述

《欧盟农药残留限量管理新法规(2008)》主要讲述了:396/2005法规所实施的农药残留限量的整合,首先解决了原有的农药残留限量管理法规过于分散,建立统一的法规更有利于操作和执行。同时,欧盟也根据农药登记和使用数据,补充了一部分农药的MRLs,对于农产品贸易,特别是对我国农产品出口到欧盟,带来了很大的益处。减少了采用最低检测限(LOD)作为MRLs数值的情况,有利于国际农产品贸易。考虑到一些产品在消费者膳食和贸易中的相关性,178/2006法规建立了详细的产品分类,MRLs也尽可能地按照相似或者相关的一组产品制订,更加科学合理。396/2005法规同时规定了MRLs的数据提交和申请程序,制订、修改和删除程序,欧盟的官方控制、报告和批准、违反农药MRLs管理的紧急措施等,与之前的农药残留限量管理法规相比,396/2005法规更加突出食品安全的整体性,以保护消费者为最高目的,体现了欧盟食品安全管理的预防性原则、风险分析原则、透明度原则、可追溯原则和食品生产者责任等,农药残留的管理体系更加完善。

随着国际食品和农产品贸易的发展,食品安全问题逐渐成为一个全球化问题并越来越引起重视,农药残留在农产品贸易中的地位越来越突出。欧盟作为世界上科学技术最为先进和食品安全管理最完善的国家/地区之一,其农药残留管理在一定程度上引导了其他国家农药管理的发展方向。借鉴发达国家的已有经验,对完善我国农药残留限量和食品安全管理,具有重要意义。

《欧盟农药残留限量管理新法规(2008)》适合农产品和食品领域的政府管理人员、科研院所、高校师生、农产品检测机构、进出口企业管理人员参考使用,对从事农药产品开发和生产的研究人员和企业也有一定的参考价值。

欧盟农药残留限量管理新法规:一部聚焦区域发展与社会治理的深度研究 书籍简介 本书并非聚焦于单一的法律文本解读或技术标准罗列,而是将视角投向一个更为宏大且复杂的议题:欧盟区域发展战略与社会治理体系的互动演变。我们深入剖析了自二十世纪末以来,欧盟在推动一体化进程中,如何通过一系列具有前瞻性和约束力的政策工具,重塑其内部市场的结构,并影响其全球贸易关系的复杂路径。 本书的核心论点在于,当代欧盟的“软实力”建构,很大程度上依赖于其高标准的监管框架,这些框架往往超越了单纯的经济效益考量,直接嵌入了对公共健康、环境保护以及社会公平的深刻承诺。我们选取了几个关键的政策领域作为切入点,旨在展示这种治理模式的内在逻辑和外部效应。 --- 第一部分:欧洲一体化进程中的治理转型与范式构建 第一章:从共同农业政策到风险预防原则的确立 本章回顾了欧盟政策框架的理论基础。不同于传统上侧重于保障粮食供应和价格稳定的共同农业政策(CAP)早期阶段,本书详细阐述了风险预防原则(Precautionary Principle)是如何从一个边缘性的环境法律概念,逐步上升为欧盟各项监管立法的核心指导方针的。我们不仅分析了《马斯特里赫特条约》和《阿姆斯特丹条约》中关于环境与健康保护条款的演进,还考察了欧洲法院(ECJ)在此过程中如何通过里程碑式的判例,固化了这一原则的法律效力。 特别地,我们比较了北美(如美国FDA/EPA体系)与欧盟在风险评估哲学上的根本差异。这种差异并非简单的技术选择,而是深植于欧洲历史经验,特别是对工业污染和食品安全危机的集体记忆之中。我们认为,风险预防原则是欧盟在全球化背景下,试图重塑自身身份、构建“监管强权”的关键一步。 第二章:区域发展规划中的社会公平维度:超越经济地理学 本书的第二部分着眼于区域政策的社会内涵。我们跳出了传统的经济地理学分析框架,探讨了欧盟的“凝聚力政策”(Cohesion Policy)在多大程度上成为了一种社会工程。我们考察了“2020 欧洲增长战略”及后续的“欧洲 2030 议程”中,如何将可持续性目标与区域基础设施投资紧密挂钩。 我们深入分析了“欧洲区域发展基金”(ERDF)和“欧洲社会基金”(ESF)在不同成员国——特别是新加入的东欧成员国——的应用差异。研究发现,高质量的监管标准在促进市场统一的同时,也可能在短期内加剧区域间的竞争不平衡,从而对欠发达地区的传统产业结构造成冲击。因此,社会公平的实现,要求更精细化的财政转移支付和技术援助机制,以确保所有区域都能有效适应新的环境和社会标准。 --- 第二部分:全球供应链、贸易壁垒与地缘政治影响 第三章:贸易自由化与非关税壁垒的战略运用 在全球贸易体系中,技术法规和标准往往成为衡量国家间经济实力的隐形战场。本章聚焦于欧盟如何巧妙地利用其高标准的国内立法,构建起有效的非关税贸易壁垒。我们分析了“趋同效应”(The Brussels Effect)的运作机制,即当欧盟设定了极高的内部标准后,跨国公司为了简化全球生产流程,往往会选择在全世界范围内采用该标准。 本书通过对特定高技术产品(如电子产品、汽车零部件)的案例研究,量化了实施新标准带来的合规成本与市场准入门槛的增加效应。我们探讨了这种策略在维护欧盟产业竞争力的同时,如何引发贸易伙伴(特别是发展中国家)关于“保护主义”的激烈辩论。这不仅是技术问题,更是关于全球治理规则制定权力的争夺。 第四章:数字治理与数据主权的构建:面向未来的社会契约 在数字经济时代,社会治理的边界正在被重新定义。本书将视野拓展至数字领域,探讨了欧盟在数据保护、人工智能伦理和网络安全方面的先发制人立法(如《通用数据保护条例》GDPR)。我们认为,这些立法是欧盟继环境标准之后,试图构建的第二大全球“软权力”支柱。 GDPR 的实施,深刻地影响了全球互联网巨头的运营模式,并引发了关于个人权利与商业利益之间平衡的哲学探讨。我们分析了这种强硬的“以人为本”的数字治理模式,如何与美国侧重于创新的自由放任模式,以及中国侧重于国家控制的模式形成鲜明对比。本书认为,数字主权的构建,是欧盟在后工业时代重新定义其社会契约的关键实验。 --- 第三部分:跨部门协同治理的挑战与前瞻 第五章:气候中和目标下的产业重塑与能源转型 应对气候变化是当代欧盟治理的核心任务。本章详细考察了“欧洲绿色新政”(European Green Deal)的宏伟蓝图,以及它如何以前所未有的力度,渗透到能源、交通、金融和工业生产的每一个环节。 我们特别关注了“碳边境调节机制”(CBAM)的复杂性。CBAM 不仅仅是一个贸易工具,它更是欧盟试图将其国内环境成本内部化,并向全球转移其治理压力的地缘经济杠杆。书中分析了 CBAM 对钢铁、水泥、铝等高排放行业的影响,以及如何平衡其环境正义性与对新兴经济体经济发展的潜在负面冲击。实现气候中和目标,要求欧盟在保持经济活力的同时,彻底重塑其能源基础设施和社会消费习惯,其难度远超以往任何一次一体化尝试。 第六章:公共信任、信息传播与民主合法性危机 任何高标准的监管体系,其有效性都依赖于公众的信任和政府的执行力。本章探讨了在后真相时代,欧盟立法推行过程中所面临的合法性挑战。我们分析了“身份政治”和“民粹主义”的兴起,如何针对复杂的、非直观的监管决策(如环境与健康标准)产生抵触情绪。 本书研究了社交媒体时代,信息不对称如何被用来质疑科学共识和监管的专业性。有效的社会治理不仅需要正确的政策,还需要有效的沟通策略。我们评估了欧盟机构在透明度建设和利益相关者参与方面的努力,并提出了在碎片化信息环境中,如何重建和维护公众对区域治理体系的信心,以确保长期政策目标的顺利实施。 --- 结论:一个持续演化的超国家治理模型 总而言之,本书提供了一个多维度的分析框架,用以理解欧盟这一复杂的超国家治理体是如何通过设定高标准的监管框架,来构建其区域发展叙事、塑造全球贸易规则并应对当代社会面临的系统性挑战。它展示了欧盟如何试图在经济效率、社会公平和环境保护之间找到动态的平衡点,其经验与教训,对于任何追求更高水平区域整合或全球治理标准的实体,都具有重要的借鉴意义。 关键词: 区域发展、风险预防、非关税壁垒、数字治理、绿色新政、社会公平、欧盟治理模型。

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