《行政公诉论》内容简介:行政公诉制度是指检察机关对侵害公共利益的行政行为提起行政诉讼的制度。行政公诉是公益诉讼、是公诉,同时又是行政诉讼。它本质上具有监督性、救济有限性和功能预防性等特征,也具有当事人的特定性、程序的特殊性和判决的扩张性等诉讼特征。行政公诉制度具有人民主权理论、分权制衡理论、诉的利益理论和诉讼信托理论等深厚的法理基础。
通过横向的国际考察,美国的“私人检察长”制度、法国的越权之诉和日本的公民诉讼等都有诉讼主体不断扩大、诉讼范围不断扩张和追求行政权和司法权均衡的趋势。而检察机关提起的行政公诉更具有检察官定位公益代表人催生行政公诉,行政公诉弥补行政诉讼的制度缺陷,行政公诉重在监督行政权等特征。
中国建构行政公诉制度是维护国家和公共利益的需要,能够弥补行政主体维护公共利益的不足,强化司法权对行政权的监督约束,保护人权和救济弱势群体。诉讼理论的发展为设立行政公诉提供了理论铺垫,现行法规为设立行政公诉提供了法律支撑,中外立法为行政公诉提供了制度模型,中国检察机关的专业能力为行政公诉提供了平台。检察官先天具有的法律监督性质与公诉人的功能定位具有一致性,行政公诉是法律监督的必要构成,也是其天职所在。
行政公诉既要充分保护公共利益,又要防止浪费司法资源,既要充分赋予公民诉权,又要防止滥诉。首先在诉讼范围上法律要有明确规定,同时保留未来发展空间。其诉讼程序原则上从属于行政诉讼,但在诉前建议程序、受理和立案、管辖、调查、出庭、证明责任、判决裁定、二审和再审、诉讼费用以及撤诉、调解与和解等环节与私益行政诉讼不同,有其独特之处。
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这部作品的文字风格简直是酣畅淋漓,读起来让人有一种身临其境的快感。作者对叙事的掌控力非凡,情节的跌宕起伏总是恰到好处,每一次转折都似乎在预料之外,却又在情理之中。尤其值得称道的是,书中对人物心理的刻画细致入微,即便是配角也各有鲜明的性格和复杂的情感纠葛,使得整个故事群像丰满立体,让人过目不忘。阅读过程中,我仿佛化身为故事中的一员,与主角一同经历着那些曲折和抉择,那种强烈的代入感,是我在许多同类作品中难以寻觅的。作者的文笔老练且富有张力,无论是描写宏大的场面还是细腻的情感交流,都能拿捏得恰到好处,读完后依然回味无穷,强烈推荐给喜欢深度阅读和复杂情节的朋友们。
评分我必须得说,这本书的结构安排堪称一绝。它不像有些小说那样线性叙事,而是巧妙地运用了时间线的交错和视角的转换,将一个看似简单的故事构建得如同精密的瑞士钟表,每一个齿轮的咬合都精准无误。初读时可能会觉得有些许晦涩,但随着阅读的深入,那些看似零散的线索会逐渐汇聚成一张宏大的网,最终揭示出令人震撼的全貌。这种叙事手法极大地考验了读者的专注力,但回报也是巨大的——当所有谜团被解开的那一刻,那种豁然开朗的智力上的满足感是无与伦比的。对于那些厌倦了平铺直叙、追求阅读挑战的读者来说,这本书无疑提供了一次酣畅淋漓的智力冒险。
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评分坦率地说,这本书的节奏把握非常出色,它成功地在保持高信息密度的同时,也兼顾了阅读的流畅性。高潮迭起的剧情没有让人生出拖沓之感,每一次喘息和缓冲都设置得极为巧妙,为下一次的冲击积蓄力量。我熬夜读完了它,并不是因为它有多么轻松愉快,而是那种“我必须知道接下来会发生什么”的驱动力太强大了。故事的开篇就抛出了一个极具悬念的钩子,随后层层递进,将悬念不断加深,直到最后一章才彻底引爆,这种张弛有度的叙事节奏,让阅读体验达到了极佳的状态,可以说是近年来少有的,能够让人完全沉浸其中、忘记时间流逝的佳作。
评分从纯粹的文学性角度来看,作者对语言的驾驭能力已经达到了炉火纯青的地步。他的词汇选择精准且富有画面感,常常能用寥寥数语勾勒出令人印象深刻的场景,比如对某个阴雨连绵的清晨的描写,那种湿冷和压抑感几乎能穿透纸面。更难得的是,不同角色的语言风格也形成了鲜明的对比,老练的政客的圆滑、年轻人的激进、普通人的朴实,都被他赋予了独特的声调,使得对话部分生动无比,充满了戏剧张力。这是一部值得细细品味的文本,建议可以放慢速度,去体会其中每一个措辞的精妙之处,相信定会有新的发现。
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