自然灾害类突发事件恢复重建政策体系研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:251

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出版时间:2009-6

价格:32.00元

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isbn号码:9787508726496

丛书系列:

图书标签:

• 自然灾害
• 灾后重建
• 恢复政策
• 公共政策
• 风险管理
• 应急管理
• 中国特色
• 政策体系
• 灾害治理
• 可持续发展

《城市韧性与可持续发展：复杂系统视角下的治理创新》 图书简介 在当代全球化与快速城市化的浪潮下，城市作为人类社会最核心的聚居形式，正面临着前所未有的复杂性挑战。气候变化、流行病、技术系统故障、社会经济冲击等多重风险叠加，对既有城市管理体系提出了严峻考验。《城市韧性与可持续发展：复杂系统视角下的治理创新》一书，正是立足于这一时代背景，深入探讨如何构建适应未来不确定性的、具有自我修复和持续演进能力的现代城市治理模式。 本书的核心理论基石，在于采用“复杂适应系统”（Complex Adaptive Systems, CAS）的视角来解构现代城市。城市不再被视为一个静态的、可完全预测和控制的工程结构，而是一个由相互关联的、具有反馈机制的子系统（如基础设施、社会网络、经济生态、环境系统）构成的动态有机体。这种系统的特性意味着，微小的扰动可能引发巨大的、非线性的连锁反应（蝴蝶效应），同时也蕴含着通过局部创新实现系统整体快速适应的潜力。 第一部分：城市复杂性的理论重构与韧性框架的构建 本部分首先对城市复杂性进行了系统的理论梳理。我们超越了传统的线性风险评估模型，引入了冗余度、多样性、模块化和反馈机制等CAS的关键概念，用以量化和识别城市系统的脆弱点和潜在的恢复力。 城市韧性的多维内涵： 我们将城市韧性界定为一种超越简单“抗压”的综合能力，它涵盖了吸收冲击的能力（Absorptive Capacity）、快速恢复的能力（Restorative Speed）、适应演进的能力（Adaptive Evolution）以及转型创新的能力（Transformative Potential）。本书详细剖析了这四维韧性在物理空间（基础设施安全）、社会结构（社区凝聚力与公平性）、经济功能（供应链弹性）和治理机制（决策灵活性）等多个维度上的具体表现形式和测量指标。 系统思维的引入： 书中着重阐述了如何运用系统动力学模型和网络分析法，来模拟和预测不同干预措施对城市整体韧性的长期影响。例如，通过分析交通网络中断对城市物流和医疗服务的影响链条，可以指导基础设施投资的优先顺序，从“增强单一节点的强度”转向“优化系统连接的效率和多样性”。 第二部分：面向韧性的城市规划与空间治理创新 城市规划是塑造未来韧性的首要工具。本部分聚焦于如何将韧性理念深度融入城市规划的各个层面，从宏观的区域布局到微观的社区设计。 多功能集成与冗余策略： 传统的规划往往追求效率最大化，导致系统脆弱性增加。本书倡导“功能耦合与分散”的平衡策略。例如，探讨如何设计具有多种使用情景的公共空间（如将公园设计为应急蓄洪区或临时避难所），以及在关键公用事业（如能源和供水）中引入分布式、小型化和可快速切换的备份系统，以增加系统的物理冗余度。 蓝绿基础设施的生态韧性： 深入分析了“基于自然的解决方案”（Nature-Based Solutions, NBS）在提升城市韧性中的核心作用。雨水花园、生态廊道、城市湿地不仅能提供生态服务，更是应对极端降水和热岛效应的有效缓冲器。本书通过案例研究，量化了不同规模的蓝绿基础设施对降低城市内涝风险的边际效益，并提出了在城市扩张中保护和重建生态基底的政策路径。 空间公平性与社会韧性： 韧性不应仅仅是精英阶层的特权。本书强调，社会经济脆弱性会直接转化为物理系统的薄弱环节。我们研究了如何通过“韧性驱动的土地利用分区”和“共享资源网络”的建设，确保低收入社区在危机中获得及时的支持，并避免灾后重建加剧不平等。 第三部分：跨部门协同与数字化赋能的治理机制 成功的城市韧性建设，本质上是治理能力的重塑。本部分探讨了在复杂多变的环境下，如何优化政府的决策流程、促进跨部门协作，并有效利用新兴技术。 敏捷治理与情境感知决策： 面对快速演变的突发事件，传统的自上而下、层级森严的决策体系往往反应迟钝。本书提出“敏捷治理”模型，强调建立跨部门的常态化“沙盘推演”和“学习型组织”。重点在于提升决策者对“不确定性”的容忍度和对早期预警信号的敏感性，并建立快速反应的授权机制。 公私伙伴关系与社会资本的激活： 城市韧性需要政府、企业、非营利组织和公民个体的共同努力。本书详细阐述了构建新型公私伙伴关系（PPP）的模式，特别是在关键基础设施的维护和灾害预警信息发布方面的协作机制。更重要的是，我们分析了如何通过社区参与式规划和志愿服务网络建设，激活和锁定“社会资本”——这是危机时刻最宝贵的非物质资源。 数据驱动的韧性监测与预警： 数字化技术为韧性管理提供了前所未有的工具。本书探讨了如何整合物联网（IoT）传感器数据、卫星遥感图像与社会媒体信息流，构建实时、多维度的城市“数字孪生体”（Digital Twin），用以进行风险识别、资源调度和效果评估。关键在于制定清晰的数据共享标准和伦理规范，确保技术赋能而非加剧监管风险。 结论：迈向可持续与有弹性的城市未来 《城市韧性与可持续发展：复杂系统视角下的治理创新》旨在为政策制定者、城市规划师、工程师以及关注城市治理的学者提供一套系统化、跨学科的分析工具和实践框架。它不是一套僵化的规章，而是引导城市在不断变化的世界中，学会“与不确定性共存”，实现从被动应对到主动塑造未来、从追求效率到追求可持续适应的根本性转变。本书的最终目标是，帮助城市构建一个能够持续学习、自我修复，并在危机中实现更高质量重建与发展的未来形态。

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