中國現代事業製度建構綱要 在線電子書 圖書標籤: 行政管理學 左然 事業單位改革路徑
發表於2024-11-05
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較為宏觀展示事業單位改革的方嚮
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左然,河南省桐柏縣人,研究員。1983年畢業於河南鄭州大學外文係,獲學士學位。1987畢業於中共中央黨校理論部,取得科學社會主義專業研究生學曆。1993年畢業於英國約剋大學,獲行政管理碩士學位。2007年畢業於中國政法大學,獲行政法學博士學位。現任中央機構編製委員會辦公室國傢事業單位登記管理局副局長。參與撰寫、翻譯著譯作4本;在《人民日報》、《光明日報》等國傢級報刊上發錶論文52篇;參加國際學術會議,發錶學術論文10篇;獲奬及被編輯人書的論文5篇;在省級刊物發錶論文近200篇。
《中國現代事業製度建構綱要:事業單位改革的方嚮目標模式及路徑選擇》通過對我國事業法人及國外公益機構的曆史考察,分析瞭事業法人的構成基礎及法律地位;揭示瞭在建立現代事業製度過程中,事業法人製度所處的核心地位和基礎作用。作者首先介紹瞭事業法人的類型,以此形成的不同法律關係及其調整,事業法人公益性、非營利性、公共服務性的本質特徵,提齣“不分配約束原則”和“齣資不得撤迴原則”應成為事業法人遵循的重要行為準則。其後剖析瞭事業法人的行政規製和法律製度,進一步指齣建立現代事業製度的路徑:重點加強事業法人治理和完善監管體製的建設,實體、程序和監督管理法律製度三者並重,從而為保證事業法人提供公益性公共服務的公平性、普遍性、可及性、安全性給予堅實的法律保障和指引;同時,為事業法人在其公益性公共服務提供過程中對“權利和權益”的可能侵害給予及時有效的法律救濟。
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