具体描述
2009年8月，由岳经纶和郭巍青主编的《中国公共政策评论》第3卷由上海人民出版社/格致出版社出版。“评论”共有13篇文章。与前两卷不同，本卷将这些文章编入了不同的栏目。在专论栏目中，马骏与岳经纶讨论了政策过程与预算过程的关系，针对我国政策过程与预算过程相分离的现状，提出了整合政策与预算的必要性。
社会政策栏目是本卷的重点，共有6篇文章，涉及社会政策的主要领域，如社会服务、医疗、教育、住房。黄黎若莲和唐钧的文章研究了我国的民办养老院问题；顾昕的文章讨论了我国医疗服务体系的制度演变；刘继同的文章探讨了我国全民医保制度的重大理论和政策问题；丁煌和柏必成的文章对我国住房政策的演变进行了综合分析；范瑞平的文章则从儒家学说的视野分析了老人长期照顾的政策伦理问题，王力的文章则从社会排斥理论的视角分析了我国的高等教育中的不公平性。
有鉴于当代福利国家正在经历向“工利国家”的演变，本卷特别开辟“工利专题”一栏。专栏共有三篇文章。其中，伦敦经济政治学院的著名社会政策学者哈特利·迪安博士从历史的视角，考察了“工利国家”的伦理基础，对“工利”政策的伦理基础提出了独特的看法。梁祖彬和肖萌的文章分析了工利政策在中国香港的实践；李晓康的文章则考察了工利政策在新加坡的发展。
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目录信息
读后感
社会排斥理论，是一种关注贫穷和剥夺问题的理论。 贫穷是因为能力的缺乏而无法过上最基本的生活，被排斥在正常社会社会之外自然就是 剥夺的一种体现。其分为： 本质性剥夺、工具性剥夺、主动剥夺和被动剥夺。 教育是对抗社会剥夺的强有力手段。 但教育有可能受到社会排斥的影响...
评分本书第一篇论文《整合政策和预算：我国公共治理面临的一个挑战》，写到 ： 1、政策制定过程是政策意图贯彻到预算资金分配过程，政策执行过程是按照预算使用公共资金，实施既定政策的预算执行过程。 2、预算资金分配过程本身就是对一个对备选政策进行选择的过程，对政策目标和...
评分本书第一篇论文《整合政策和预算：我国公共治理面临的一个挑战》，写到 ： 1、政策制定过程是政策意图贯彻到预算资金分配过程，政策执行过程是按照预算使用公共资金，实施既定政策的预算执行过程。 2、预算资金分配过程本身就是对一个对备选政策进行选择的过程，对政策目标和...
评分社会排斥理论，是一种关注贫穷和剥夺问题的理论。 贫穷是因为能力的缺乏而无法过上最基本的生活，被排斥在正常社会社会之外自然就是 剥夺的一种体现。其分为： 本质性剥夺、工具性剥夺、主动剥夺和被动剥夺。 教育是对抗社会剥夺的强有力手段。 但教育有可能受到社会排斥的影响...
评分本书第一篇论文《整合政策和预算：我国公共治理面临的一个挑战》，写到 ： 1、政策制定过程是政策意图贯彻到预算资金分配过程，政策执行过程是按照预算使用公共资金，实施既定政策的预算执行过程。 2、预算资金分配过程本身就是对一个对备选政策进行选择的过程，对政策目标和...
用户评价
《中国公共政策评论》（第3卷）在阅读过程中，让我对中国经济政策的演进轨迹有了更加系统和深入的认识。它并非简单列举经济数据，而是将经济政策置于中国社会转型的大背景下进行解读。我特别被书中关于国有企业改革的讨论所吸引。国有企业作为中国经济的重要组成部分，其改革历来是中国经济体制改革的焦点。作者们从不同角度，深入分析了国有企业改革的必要性、挑战以及政策的演进。他们不仅梳理了历次改革的重点，例如政企分开、所有权与经营权分离、混合所有制改革等，还探讨了这些改革措施在实践中遇到的深层问题，比如产权界定不清、激励约束机制不健全、以及改革的阻力等。更有意义的是，文章还探讨了如何通过创新政策工具，例如引入市场化竞争机制、加强公司治理、以及鼓励国有企业在关键技术领域发挥引领作用，来提升国有企业的效率和竞争力。这些分析让我看到了中国政府在处理改革与稳定、效率与公平之间的复杂权衡。它让我明白，经济政策的制定和调整，需要深刻理解经济运行的内在逻辑，并且要能够及时回应社会经济发展的新变化。这本书为我理解中国经济改革的“攻坚战”和“持久战”提供了重要的视角。
评分这套《中国公共政策评论》（第3卷）的出现，无疑为我这样对中国发展轨迹充满好奇心的读者提供了一个极具价值的视角。当我翻开第一页，便被其严谨的学术态度和对前沿政策议题的深入探讨所吸引。它并非简单罗列事实，而是试图勾勒出中国公共政策制定过程中复杂的逻辑线索和背后深层的原因。每一篇文章都像是一次精心策划的田野调查，研究者们深入一线，与实践者交流，收集一手资料，然后用清晰、有力的语言呈现给读者。我特别欣赏其中关于城市化进程中面临挑战的文章，作者们不仅指出了问题的症结所在，如土地利用的冲突、公共服务的供给不足以及社会公平的隐忧，更提出了许多富有建设性的解决方案。这些方案并非空穴来风，而是基于对中国国情的深刻理解和对国际经验的借鉴。例如，有一篇文章详细阐述了如何通过社区参与式治理来提升城市公共服务的效率和居民满意度，其中提到的具体案例分析，让我看到了政策从纸面走向实践的可行性，也让我对中国基层治理的创新力量有了更深的认识。更重要的是，这套评论并非只关注宏观层面的顶层设计，也深入到微观的政策执行层面，探讨了政策在“最后一公里”落地时遇到的具体困难，以及如何通过制度设计和技术手段来克服这些障碍。读完后，我感觉自己不仅在阅读政策分析，更是在理解中国作为一个复杂巨系统如何不断调整其运行机制，以应对内外部的各种挑战。它让我深刻体会到，公共政策的制定和执行是一个持续演进、不断学习和改进的过程，而这套评论正是记录和反思这一过程的宝贵文献。
评分在翻阅《中国公共政策评论》（第3卷）的过程中，我常常被作者们提出的问题所触动，这些问题直指中国社会转型期面临的深层矛盾和挑战。它不是一本“歌功颂德”的书，而是充满了批判性反思和建设性意见。我发现，书中对于环保政策的讨论尤其具有启发性。在快速的工业化进程中，环境污染问题一直是悬在中国社会头上的“达摩克利斯之剑”。作者们没有回避这一现实，而是深入剖析了环境监管的体制性障碍，比如部门之间的协调不畅、法律法规的执行力度不足、以及地方政府在经济发展与环境保护之间的两难选择。他们引用了大量的数据和案例，展示了不同地区在环境治理方面的成效与不足。更有价值的是，文章还探讨了如何通过创新性的政策工具，如碳排放交易、绿色金融以及环境税等，来推动中国经济向绿色低碳转型。这些讨论不仅提供了解决环境问题的具体思路，更重要的是，它们促使我思考，如何在经济发展与环境保护之间找到一个可持续的平衡点。这种对挑战的直面和对解决方案的探索，让我看到了中国政府在应对复杂社会问题时的决心和智慧。它也提醒了我，作为公民，我们同样有责任关注环境问题，并积极参与到相关的政策讨论和实践中来。这本书让我对中国的可持续发展之路有了更清晰、更成熟的认识。
评分《中国公共政策评论》（第3卷）给我最深刻的感受是，它提供了一个观察中国政策制定者“思维方式”的窗口。它并非机械地展示政策条文，而是试图揭示政策背后的价值取向、目标设定和权衡取舍。我尤其对书中关于区域协调发展的文章印象深刻。中国地域辽阔，区域发展不平衡是长期存在的挑战。作者们深入分析了中央政府如何通过一系列政策来促进区域协调发展，例如西部大开发、东北振兴、中部崛起以及京津冀协同发展等战略。他们不仅梳理了这些战略的政策工具，比如财政转移支付、产业政策引导、基础设施建设等，还探讨了这些政策在实施过程中遇到的具体困难，以及如何通过更加精细化的政策设计来解决区域间发展差距的问题。例如，有一篇文章就着重分析了如何通过提升区域间要素流动的效率，以及如何通过深化区域间的合作机制，来打破行政区划的壁垒，促进要素的合理配置和产业的有序转移。这种对政策执行的深入剖析，以及对政策效果的客观评价，让我对中国政府在推动区域均衡发展方面的努力和挑战有了更深的理解。它让我认识到，区域协调发展并非一蹴而就，而是一个需要长期坚持、不断调整和创新政策的复杂过程。这本书让我对中国如何处理“大”与“小”、“集中”与“分散”之间的关系有了更深的体会。
评分《中国公共政策评论》（第3卷）的阅读体验，对我而言，更像是一次对中国社会“操作系统”的深度解析。它不只关注“应用程序”的运行，更深入到“底层代码”的逻辑。我被书中关于科技创新政策的讨论深深吸引。在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，中国如何通过政策引导来推动科技自立自强，是大家普遍关心的问题。作者们详细分析了中国在研发投入、人才引进、知识产权保护以及产学研结合等方面的政策举措。他们并没有仅仅停留在政策的表面，而是深入探讨了这些政策背后的激励机制和潜在的副作用。例如，有一篇文章就分析了地方政府在招商引资过程中，如何通过税收优惠和土地补贴来吸引科技企业，以及这种模式可能带来的资源错配和市场扭曲。同时，作者也提出了如何优化政策环境，例如加强基础研究的投入，鼓励颠覆性技术的研发，以及如何构建更加公平的竞争环境，来真正激发中国科技创新的活力。这些分析既有前瞻性，也有对现实问题的深刻洞察。它让我明白，科技创新政策的制定，需要统筹考虑研发的长期性、产业的周期性以及社会的需求性，并且要能够随着科技发展的步伐不断调整和优化。这本书为我理解中国在新时代如何运用政策力量来驱动高质量发展提供了一个重要的参考。
评分《中国公共政策评论》（第3卷）给我最深刻的印象是其多维度、立体化的分析方法。它不拘泥于单一学科的视角，而是巧妙地融合了经济学、社会学、政治学、法学甚至环境科学等多个领域的理论和研究工具，来剖析中国公共政策的方方面面。这种跨学科的融合，使得文章的分析更加全面和深入，能够触及到政策背后更为复杂和隐蔽的联系。我尤其对其中探讨社会保障体系改革的部分印象深刻。文章作者们并没有简单地讨论养老金、医疗保险等具体政策的细节，而是将其置于中国社会经济发展的大背景下，分析了人口老龄化、城镇化以及劳动力市场变迁对社会保障体系可持续性的影响。他们不仅批判性地审视了现有政策的不足，例如覆盖面的不均、保障水平的差异等，还从理论上提出了构建更加公平、可持续的社会保障体系的路径，比如如何更好地发挥市场在养老金管理中的作用，如何利用大数据技术提升医疗资源的配置效率，以及如何通过税收和转移支付来缩小收入差距。这些分析都非常扎实，有理论依据，也有实证数据支持。读这些文章，我感觉像是参加了一场高水平的学术研讨会，不同学者从不同角度出发，共同探讨中国社会发展中的关键问题。这种碰撞与交融，让我对公共政策的理解不再局限于表面的文字，而是上升到了对政策内在逻辑和深层机制的洞察。它让我认识到，一项成功的公共政策，必然是能够有效回应社会需求，并与宏观经济、社会结构以及文化价值观等因素相互协调的产物。
评分《中国公共政策评论》（第3卷）在阅读过程中，让我对中国在环境治理方面的政策创新有了更深的认识。它不仅关注宏观的战略部署，更细致地考察了政策在基层实践中的具体落地情况。我尤其对书中关于水资源管理的政策讨论印象深刻。水资源短缺和水污染问题一直是中国面临的严峻挑战。作者们深入分析了中国在水资源管理方面所采取的各项政策措施，包括水权制度改革、水污染防治的法律法规、以及生态补偿机制的建立等。他们不仅梳理了这些政策的成效，也客观地指出了在政策执行过程中存在的困难，例如跨流域的水污染治理协调难题、地方政府在环保投入上的不足、以及公众参与度不够等问题。文章中还探讨了如何利用市场化机制来促进水资源的节约和高效利用，例如通过建立水权交易市场，以及如何运用科技手段来提升水污染的监测和治理能力。这些分析让我深刻体会到，环境政策的制定和实施是一个复杂而精密的系统工程，需要政府、企业和公众的共同努力。它也让我认识到，中国政府在推动绿色发展方面所展现出的决心和智慧，以及不断探索创新政策工具以应对环境挑战的努力。这本书为我理解中国如何平衡经济发展与环境保护之间的关系提供了重要的视角。
评分《中国公共政策评论》（第3卷）带给我最大的启发，是它对于中国社会保障体系建设的细致梳理和深刻反思。它不只是枯燥的政策文件汇编，而是真正地将研究的目光投向普通民众的生活。我被书中关于养老金制度改革的讨论所深深吸引。随着中国人口老龄化进程的加速，养老金的公平性和可持续性问题日益突出。作者们不仅详细介绍了中国基本养老保险制度的现状，包括其缴费机制、领取规则以及覆盖范围，还深入分析了当前制度面临的挑战，例如地区间缴费和待遇的差异、以及基金的收支平衡问题。文章中还探讨了如何通过渐进式延迟退休年龄、发展多层次的养老保障体系，以及如何鼓励商业养老保险和个人储蓄性养老金的发展，来应对人口老龄化带来的冲击。这些分析既有对中国国情的深刻把握，也借鉴了国际上的先进经验。它让我认识到，一项有效的社会保障政策，不仅要关注制度本身的公平性和可持续性，更要关注其能否真正满足人民群众日益增长的养老需求，并且要能够适应社会经济发展和人口结构的变化。这本书为我理解中国如何在构建更加完善的社会保障体系的道路上不断探索提供了宝贵的参考。
评分《中国公共政策评论》（第3卷）给我带来的一个重要收获，是对中国在教育公平方面的政策努力有了更全面的了解。它并非仅仅罗列教育领域的政策文件，而是深入到教育资源分配、教育机会均等化等关键议题。我被书中关于农村教育发展和教育扶贫的讨论所吸引。教育公平是社会公平的重要基石，而中国农村地区教育资源相对匮乏、教育质量有待提高的问题一直是社会关注的焦点。作者们详细分析了中央和地方政府在提升农村教育质量、缩小城乡教育差距方面所采取的各项政策措施，包括“两免一补”政策的实施、农村教师队伍的建设、以及教育信息化在促进教育资源共享方面的作用。他们还深入探讨了这些政策在落地过程中遇到的挑战，比如农村地区师资力量的薄弱、家庭经济困难对学生学业的影响，以及如何构建更加有效的教育帮扶机制。文章中还提出了如何通过教育券制度、引入社会力量参与办学等方式，来进一步促进教育的公平与均衡发展。这些分析让我认识到，教育公平的实现是一个系统性的工程，需要政策的持续投入和创新，更需要社会各界的共同努力。它也让我看到了中国政府在保障每个孩子享有受教育权利方面的坚定决心。这本书为我理解中国如何在教育领域实现“一个都不能少”的政策目标提供了重要的参考。
评分《中国公共政策评论》（第3卷）给我带来了许多关于中国治理模式的深刻思考。它并非提供一套普适性的万能公式，而是展现了中国在具体情境下，如何运用和调整其独特的治理工具来解决实际问题。我尤其对书中关于反腐败斗争的文章感到兴趣盎然。腐败问题一直是困扰各国发展的重要因素，而中国近年来强力推进的反腐败斗争，无疑是全球瞩目的焦点。作者们通过对反腐败机制的深入研究，不仅梳理了反腐败的法律框架和制度设计，例如纪律检查体制的改革、权力运行的监督制约机制等，还分析了这些措施在实践中遇到的挑战，以及如何通过技术手段提升反腐败的效率和精准度。例如，文章中提到利用大数据进行风险评估，以预警和预防腐败的发生，这种前沿的应用让我耳目一新。更重要的是，它探讨了反腐败斗争如何与其他政策领域相互关联，比如如何通过深化市场化改革来减少寻租空间，如何通过加强公民社会监督来形成全方位的监督网络。读这些文章，我感到一种中国式智慧的体现，即在承认问题的严峻性的同时，又能积极探索和尝试新的解决之道。它让我认识到，治理不仅仅是权力层面的运作，更是一种通过制度设计、技术赋能和广泛动员来实现社会目标的过程。这本书为理解中国共产党如何进行自我革命和巩固执政基础提供了一个重要的窗口。
评分第一篇《整合政策与预算》之外，平平。
评分2010
评分第一篇《整合政策与预算》之外，平平。
评分2010
评分2010
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