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出版者:中国人口出版社

作者:张工

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价格:78.00

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isbn号码:9787802029996

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《2010：城市化进程中的挑战与机遇》 内容提要： 本书深入剖析了2010年前后中国城市化进程所面临的复杂格局与深远影响。在全球金融危机余波未平、国内经济结构深度调整的宏大背景下，中国数亿人口向城市的集中并未放缓，反而呈现出更强的内生动力与更复杂的区域差异。本书集合了多学科专家的研究成果，聚焦于城市基础设施建设的超前需求、人口结构变迁引发的社会服务压力、土地资源的稀缺性与再分配困境，以及新型城市治理模式的探索与实践。 第一章：宏观背景下的城市化新常态 本章首先界定了2010年中国城市化的关键特征。不再是简单的人口导入，而是伴随着产业升级和技术进步的“质量型”城市化。我们考察了国家“十一五”规划收官之年与“十二五”规划开局之时的政策衔接点，分析了中央对中西部城市群培育和特大城市群协同发展的战略部署。通过对国家统计局数据的细致梳理，本书揭示了城市化率的提升背后，隐藏着区域间发展极度不平衡的现实——沿海城市群吸附能力持续增强，而内陆省会城市则面临人才回流与产业支撑的双重压力。 特别地，本章详细论述了2008年金融危机对城市投资信心的短期冲击及其长期影响。大量基础设施投资的注入，虽然短期内稳定了经济增长，但也导致了部分二三线城市出现了债务风险累积和“鬼城”现象的早期萌芽。我们运用计量模型分析了地方政府性债务与城市化速度的弹性关系，指出盲目扩张的风险正在累积。 第二章：城市空间结构与土地要素的博弈 土地是城市发展的命脉，也是矛盾的焦点。本章集中探讨了2010年城市扩张过程中，土地要素配置的深层次矛盾。随着城市建成区面积的快速扩大，耕地保护红线与城市扩张需求的冲突日益尖锐。本书利用遥感影像数据和GIS技术，量化了主要城市群周边耕地损失的速度，并评估了“占补平衡”政策的实际效力。 在土地供应侧，我们分析了“招拍挂”制度在市场化进程中的异化。地价的快速攀升，不仅推高了商品房价格，也使得保障性住房的供应面临资金瓶颈。本书对比了不同城市在土地出让金收入占地方财政收入比重上的差异，揭示了土地财政模式对城市长期可持续发展的制约。此外，城中村改造和旧城更新成为热点议题，本章深入研究了城中村改造中涉及的产权界定、安置补偿机制以及社会融合问题，指出简单粗暴的“推倒重来”模式对原有社会网络的破坏。 第三章：超大城市的人口承载力与社会服务重构 2010年，中国正处于人口结构快速转型的关键时期。本章聚焦于特大城市——如北京、上海、广州、深圳——在人口规模迅速膨胀下，公共服务系统面临的极限压力。 教育资源是重中之重。外来务工人员子女的入学问题，在许多大城市依然没有得到根本解决，优质教育资源的“虹吸效应”加剧了城市内部的阶层分化。本书通过对数个重点城市的入学政策对比分析，探讨了户籍制度对公共服务均等化的阻碍作用。 医疗卫生体系方面，城市公立医院人满为患，分级诊疗体系尚未完全建立。本章详细考察了2010年医改政策推行初期的反馈，分析了社区卫生服务中心在承接基础医疗服务中的功能缺失，以及由此导致的医疗资源向中心城区过度集中的现象。 交通拥堵问题在本章得到了详尽的案例分析。随着私家车保有量的激增，城市通勤效率急剧下降。本书不仅分析了地铁和快速公交系统的建设进度，更强调了需求侧管理（如拥堵收费、限行政策）的滞后性，认为单纯依靠“铁公基”投入已无法从根本上解决交通痼疾。 第四章：新兴城镇化中的区域差异与治理创新 本书的第四部分将目光投向了中西部和东北地区。这些地区的城市化路径与东部沿海城市截然不同，它们面临的挑战更多是“空心化”的风险和产业结构的单一性。本书对比了资源枯竭型城市转型与生态宜居型城市的建设模式。 在区域治理层面，本书引入了“城市群协同发展”的概念。长江三角洲、珠江三角洲以及京津冀地区在规划协调、产业转移、基础设施互联互通方面展现出不同的治理水平。我们特别关注了跨行政区划的公共服务共享（如区域社保、交通一卡通）的试点经验，并探讨了打破行政壁垒对提升区域整体竞争力的意义。 最后，本章探讨了城市治理的精细化需求。随着城市人口素质的提高和信息技术的应用，市民对透明度、参与感的要求日益增强。本书介绍了2010年前后，一些先锋城市在电子政务建设和公众参与决策方面的初步尝试，为未来智慧城市的建设奠定了实践基础。 结论：迈向更具韧性的城市未来 2010年是中国城市化进程中一个充满张力的关键节点，它既是高速增长的顶点，也是结构性矛盾集中暴露的时期。本书认为，要实现可持续发展，城市必须从追求速度转向追求质量，核心在于实现人口、土地、资金的精细化、均衡化配置，并构建一个更具包容性和韧性的社会治理体系。本书为理解未来十年中国城市发展的脉络提供了坚实的学术基础和丰富的实证材料。

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这本书给我的感觉，就像是拿到了一份关于城市“健康体检”的详细报告单，2009年这一年的“体征”记录得非常全面且专业。我个人是侧重于城市规划和生态环境的交叉领域研究的，这本书在“人居环境改善”这一章节的论述，简直是教科书级别的范例。它不仅仅罗列了绿地覆盖率的增长数字，更重要的是，它详细分析了“奥运红利”在后奥运时代如何被可持续地转化为市民日常生活的福利，比如自行车道网络的优化、水系治理工程的阶段性成果及其对周边社区微气候的影响。此外，书中对于“低碳生活”理念在北京的萌芽和推广过程的记录，也极其详尽。通过对一些试点社区的案例分析，我们可以看到，从政策倡导到市民真正接受并内化这种生活方式，中间隔着怎样一道“行为习惯的鸿沟”，以及政府采取了哪些极富创意的干预措施去弥合它。这份报告对细节的把握，体现了编写者极高的专业素养和对城市命运的深切关怀。

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老实说，我原本以为这会是一本枯燥的统计年鉴式的读物，毕竟涉及“社会发展”这样宏大的主题，很容易流于表面。然而，这部2009年的北京观察报告，却以一种近乎田野调查的细致，捕捉到了那个时代特有的“情绪”和“张力”。最让我眼前一亮的是它对“流动人口融入”问题的论述。它没有回避随之而来的城市管理压力，而是巧妙地将焦点放在了非京籍居民在文化认同、子女教育公平性上的挣扎与探索上。书中引用的几次针对特定区域外来务工人员的深度访谈，那些口述历史的片段，仿佛能让人瞬间穿越回那个拥挤却充满希望的年代。他们的声音、他们的诉求，被以一种非常尊重和客观的态度呈现出来，这在当时的官方报告中是相当难得的。读完后，我对于“城市包容性”这个概念有了更具象化的理解，它不再是一个抽象的口号，而是实实在在体现在每一个公共服务窗口的微笑，或者每一次入学政策调整的微小波动之中。

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我必须承认，初次接触这本书时，我的注意力主要集中在经济指标的波动上，毕竟2009年是全球金融危机余波未平的一年，想看看北京是如何应对的。结果，我却被它在“文化生活与精神需求”部分的意外丰满度所吸引。这本书非常清晰地勾勒出，在经济压力下，市民如何通过“非主流”的文化活动来寻求慰藉和身份认同。它用数据说话，记录了社区图书馆、小剧场以及新兴的民间艺术团体的观众人次变化趋势，这与同年官方大型文化活动的数据形成了有趣的对比。更微妙的是，书中对“数字鸿沟”初显的警惕性描述，令人印象深刻。在互联网开始加速渗透的那个时间点，这本书已经开始关注那些可能被新技术浪潮抛下的群体，尤其是老年人和低收入者，他们获取公共信息和文化产品的不平等问题，被提早地放置在了政策讨论的议程上。这种前瞻性和对弱势群体的关注，是这本书超越一般统计报告的价值所在。

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这本《2009北京市社会发展》的资料，简直就是一幅描绘了那个特定年份北京城市脉搏的精细画卷。我记得当时我对城市化进程中的各种微妙变化特别感兴趣，而这本书的深度和广度，远超我最初的期待。它没有停留在空洞的宏观数据堆砌上，而是深入到具体社区的肌理之中。比如，关于老年人口照护体系的构建，书中不仅列举了政策的出台时间表，更详尽地分析了不同类型养老机构的运营模式及其面临的实际困难。我尤其欣赏它对“代际和谐”议题的探讨，通过一些鲜活的案例，展示了在快速发展的城市环境中，传统家庭结构是如何被重塑，以及政府和社区在调和新旧观念冲突中所做的努力。再者，书中对公共服务资源分配公平性的追问，也极其发人深省。它用详实的数据对比了不同行政区在教育、医疗资源上的投入和产出效率，这对于理解当时北京城市治理的复杂性提供了绝佳的视角。每次翻阅，都能从中挖掘出新的层次感，它不仅仅是记录历史，更像是在提供一套解读城市变迁的“底层逻辑”。

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对于一个关注人力资源和教育改革的研究者来说，这本聚焦于2009年北京社会发展的文献，提供了一个近乎完美的“快照”。它对职业教育体系改革的梳理，清晰地展现了当时北京市在对接产业结构升级需求时所做的艰难权衡。书中关于“高新技术人才引进与本土培养”的对比分析，不仅展示了人才流动的现状，更深入挖掘了背后复杂的户籍制度、住房保障政策对人才留存率的实际影响。我发现，作者们非常擅长将宏大的政策目标，拆解为影响个体职业选择的具体变量。另外，书中关于“青年就业压力”的专题报道，非常写实，它不回避“慢就业”思潮的兴起，并试图从社会文化心理层面去解释这种现象，而不是简单地归咎于经济周期。这种深层剖析，使我对那个时代北京年轻人面对的社会预期与现实落差，有了更为立体和感性的认识。这本书，无愧于其记录历史的重任。

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