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發表於2024-11-08
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《國際公害物品的管理:以SARS和印度洋海嘯為例的分析》主要分為兩部分:第一部分為理論建構,第二部分為案例分析。第一部分主要為解決文章在緒論部分提齣的問題搭設理論框架,這一構建理論框架的工作包括第一章和第二章:第一章主要闡述國際公害物品的概念,分析國際公害物品不同於國際公共物品的特點,這也是提齣國際公害物品概念的原因;第二章首先區分瞭全球治理和全球管理的概念,通過分析得齣全球管理的概念更適閤解決目前國際現實中存在的國際公害物品問題。隨後《國際公害物品的管理:以SARS和印度洋海嘯為例的分析》為如何管理國際公害物品提齣可選策略,市場的途徑以及公共所有權的方式是經常被提及的做法,但無論何種方式的管理都需要依靠各國政府的職能纔能發揮作用。因此在管理國際公害物品的框架中,政府、市場和國際組織的作用應該同時得到強調。
第二部分是案例分析,這一部分共分為四章:第三章重點考察國際社會管理SARS的過程,這一過程分彆涉及中國政府的行為和世界衛生組織的管理,在這一過程中最重要的事情是中國齣現瞭社會學習行為,這對SARS後中國在國際管理突發公共衛生事件中發揮積極的作用至關重要。在國際社會反思SARS的過程中,有學者對威斯特伐利亞公共衛生體係的提齣質疑,國際關係學界齣現瞭建立“後威斯特伐利亞公共衛生體係”的呼聲;在第三章的基礎上,第四章首先論述瞭“後威斯特伐利亞公共衛生體係”的不可行性,以及如何建立後SARS時代的國際流行性疾病管理體係。本章還涉及瞭2009年流行的甲型(H1N1)流感疫情和國際社會麵對新一輪流行性疾病的最初反應措施;第五章主要考察國際社會對印度洋海嘯的反應,國際社會的這種反應還稱不上是一種管理,因為反應缺乏統一的理念和指揮。這一章重點考察國際社會在救援印度洋海嘯過程中齣現的形成管理的良好跡象以及仍然存在,但尚未解決的問題;第六章在第五章提齣的救援印度洋海嘯過程中存在的問題的基礎上,提齣瞭構建國際社會管理印度洋海嘯的建議。這一建議包括建立區域海嘯管理體係、國際海嘯協調管理體係、整閤聯閤國內部涉及自然災害的管理機構,以及各國政府的相應機構的建立和改善;最後,小結部分將簡要討論區域閤作救災的障礙。
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