《中国地方财政改革:新视野新思维》汇集了会议的主题演讲、优秀论文和圆桌会议纪要。全书分为六部分。第一部分为地方财政概述。关于地方财政,有一些基本的问题需要认真的思考。地方政府的特别之处是什么?是否应该存在地方财政?是否应该存在地方税?诺贝尔经济学奖得主詹姆斯•莫里斯在演讲中对这些问题给出了答案。他利用模型简化分析了地方税问题,得出结论:只要中央拨款得到有效利用,地方政府就不会运用地方税。从而为研究者在地方税问题上开拓了思路。在中国,多级政府之间的财政关系是一个非常复杂的问题。国家税务总局原副局长许善达在发言中讲到,如何实现收入和补贴的均衡,具有重要的理论和实践意义。另一方面,他提出了我国现阶段存在税收与税源背离的严峻问题,他给出了我国税收与税源背离的案例以及背离问题得到良好解决的案例。
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