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出版者:Police Executive Research Forum

作者:Corina Sole & Allan, Tracy (edited by) Brito

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1999-01-01

价格:0

装帧:Paperback

isbn号码:9781878734709

丛书系列:

图书标签:

• 犯罪学
• 警务学
• 问题导向警务
• 社区警务
• 犯罪预防
• 警务策略
• 公共安全
• 社会问题
• 警察工作
• 城市犯罪

《视野之外：重塑警务的创新叙事》 简介 《视野之外：重塑警务的创新叙事》并非一本讨论特定警务策略或战术方法的工具手册，它更像是一次关于警务哲学、文化与未来方向的深度对话。本书深入剖析了当前警务体系所面临的深层挑战，并邀请读者一同审视那些常常被主流叙事所忽视的视角，以此激发关于警务如何才能真正服务于社区、促进正义、并赢得信任的根本性思考。 在当今社会，公众对警察的期望日益复杂，要求他们既要维护法律秩序，又要成为社区的积极参与者，同时还要在日益严峻的社会问题面前提供解决方案。然而，警务机构往往陷入一种“头痛医头，脚痛医脚”的模式，应对眼前危机，却忽视了问题的根源。本书正是要打破这种惯性思维，提供一个更宏观、更具前瞻性的观察框架。 第一章：超越“问题”的边界——警务的本体论困境 本章将首先挑战“问题导向”警务模式的固有认知。它并非否定解决具体犯罪问题的重要性，而是提出，过分聚焦于“问题”本身，可能会使我们忽略构成这些问题的更广泛社会、经济和心理背景。我们将探讨，当警务机构将自身定位为仅仅是“解决问题”的单位时，会产生怎样的局限性？这种定位如何可能无意中固化了现有的不平等结构？ 我们会引入“本体论”的概念，审视警务的根本存在意义。警察的角色究竟是什么？是社会秩序的强制执行者，还是社区健康的守护者？是冲突的化解者，还是社会裂痕的修补者？本书认为，过于狭隘的“问题解决”视角，可能阻碍了警务实现其更深层次的社会功能。我们将通过历史回顾和案例分析，展示当警务过度专注于应对“可见”问题时，那些“不可见”的深层问题——如系统性歧视、贫困、心理健康危机、教育资源不均等——如何被边缘化，甚至被忽视。 这一章将鼓励读者从警务的“是什么”转向警务的“应该是什么”，从应对具体事件转向构建更具韧性、更包容、更公正的社会环境。我们将质疑，将所有社会失范现象都视为需要由警察来“解决”的“问题”，是否是一种对社会整体责任的逃避？ 第二章：无声的语言——警务文化与集体认知 警务文化是影响警察行为的最强大力量之一，它往往比任何官方政策或培训手册都更能塑造警察的日常工作。本章将深入剖析警务文化中那些不易察觉但却根深蒂固的元素，例如“兄弟情谊”、“我们与他们”的心态、对权威的绝对服从、以及对外界批评的防御性反应。 我们将探讨，这些文化特质是如何在日复一日的实践中被传承和强化的。例如，训练体系中的某些环节，媒体的报道方式，以及警队内部的晋升机制，都可能在不经意间塑造着警察的集体认知和价值判断。本书认为，许多警务问题，并非源于个别警察的恶意，而是植根于这种集体文化之中。 此外，本章还将关注“无声的语言”，即那些非正式的沟通、共享的经验、以及不成文的规定，它们如何悄无声息地影响着警察的决策。例如，当一名警察遇到一个复杂的社会情境时，他会首先从他的训练、他的同事的经验、以及他所属群体对该情境的普遍看法中寻求指导，而不是仅仅依赖于抽象的法律条文或操作指南。 这一章的重点在于，要认识到警务文化的复杂性和深远影响，并提出打破其负面惯性的必要性。它将促使我们思考，如何才能在警队内部培育一种开放、反思、以及服务导向的新文化，鼓励警察敢于质疑、勇于创新，并与社区建立真正的伙伴关系。 第三章：从“他者”到“伙伴”——重建信任的基石 信任是警务有效性的核心，然而，在许多社区，尤其是在边缘化和少数族裔群体中，警察与居民之间的信任已经严重受损。本章将不再仅仅停留在呼吁“改善警民关系”的层面，而是要探讨重建信任的深层机制。 我们将审视，是什么因素导致了信任的侵蚀。这可能包括历史上的不公正待遇、选择性执法、缺乏透明度、以及对居民担忧的忽视。本书认为，重建信任并非仅仅是公关活动或一次性的社区活动，而是一个长期、系统性的过程，它要求警务机构在结构层面和文化层面做出根本性改变。 “他者”的视角，即警察将某些群体视为潜在的威胁或需要被控制的“他者”，是导致信任缺失的关键。本书将探讨如何打破这种思维模式，鼓励警察将社区居民视为“伙伴”，共同面对挑战。这意味着要从“命令者”转变为“合作者”，从“管理者”转变为“服务者”。 本章将引入一些创新的实践和理论，例如社区警务的深化、参与式治理的引入、以及对警察问责机制的重新思考。它将提出，重建信任需要警务机构主动承担责任，承认过去的错误，并以前所未有的开放姿态与社区进行对话。这种对话不应是单向的灌输，而是双向的倾听与理解。 第四章：超越“执法”——警务的社会投资与预防性策略 本书的第四章将跳出传统的“执法”框架，探讨警务在更广泛的社会投资和预防性策略中的潜在作用。我们将质疑，将大量社会资源投入到事后“执法”是否是最有效的解决方案。 这一章将介绍一些超越传统警务范畴的思路，例如： 早期干预与风险识别： 探讨警察如何与学校、社工、心理健康专业人士等合作，识别可能导致犯罪和失范行为的早期迹象，并提供及时的干预。这包括对青少年犯罪、家庭暴力、精神健康危机等问题的预防性介入。 社区发展与赋权： 警务机构如何成为社区发展的积极参与者，支持当地经济发展、改善社区环境、提供教育和就业机会，从而从根本上减少滋生犯罪的土壤。 冲突调解与非暴力应对： 强调警务在化解社会矛盾和冲突中的作用，推广非暴力沟通和调解技巧，将警察从冲突的“终结者”转变为冲突的“化解者”。 数据驱动的策略创新： 利用大数据和分析技术，不仅用于追踪犯罪，更用于理解犯罪的深层原因，并据此制定更具前瞻性和预防性的策略。 本书认为，警务的未来，在于从仅仅是应对“发生的问题”转向“预防问题的发生”。这需要警务机构跨越部门界限，与其他社会服务机构建立紧密的合作关系，并认识到警务工作与社会整体福祉的紧密联系。 第五章：看见未被看见——多元视角的重塑 理解和回应社会复杂性，需要打破单一的、主流的视角。本章将强调采纳和整合来自不同群体、不同背景的多元视角的重要性。 我们将探讨，长期以来，警务的叙事和实践往往是由少数群体主导的，而那些受警务影响最深的群体——如少数族裔、低收入社区居民、边缘化群体——的声音往往被忽视或被边缘化。本书认为，要真正实现警务的创新和转型，就必须主动倾听和采纳这些“被看见”的声音。 这包括： 对历史遗留问题的反思： 深入理解和承认历史上对某些群体的不公正待遇，以及这些不公正待遇对当下警民关系造成的深远影响。 社区参与式研究与评估： 鼓励社区居民参与到警务政策的制定、实施和评估过程中，确保警务工作的方向符合社区的实际需求和期望。 文化敏感性与跨文化理解： 培养警察在面对不同文化背景的民众时，具备高度的文化敏感性和跨文化理解能力，避免因误解和偏见而引发冲突。 引入外部专业知识： 邀请社会学家、心理学家、城市规划师、公共卫生专家等外部专业人士参与到警务的改革和发展中，提供新的理论框架和实践指导。 本章旨在强调，警务的未来，在于拥抱多样性，承认不同视角所蕴含的智慧，并通过整合这些多元化的声音，重塑警务的整体面貌，使其更加公正、有效和包容。 结语：迈向更广阔的警务视野 《视野之外：重塑警务的创新叙事》并非提供一套简单的解决方案，而是一次邀请，邀请读者一同踏上一段探索警务更广阔视野的旅程。本书试图点燃的是一种批判性思维，一种对现状的深刻反思，以及一种对警务未来无限可能性的期待。 它呼吁警务机构及其从业者，以及整个社会，超越对“问题”的狭隘关注，去理解警务在社会肌体中所扮演的更深层次、更具建设性的角色。通过审视警务文化、重建信任、拥抱多元视角，并将其视为社会投资的一部分，我们才能真正构建一个更安全、更公正、更具韧性的未来。本书相信，当警务不再仅仅是被动地“解决问题”，而是积极地“塑造未来”时，它将焕发出新的生命力，赢得真正的尊重与信任，并在社会发展中发挥更加积极和建设性的作用。

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